官术网_书友最值得收藏!

第四篇
低碳經(jīng)濟(jì)和中國(guó)林業(yè)

李育才:國(guó)家林業(yè)局原副局長(zhǎng)、中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)

朋友們、老師們、同志們!非常高興能和大家就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行交流。今天我演講的內(nèi)容主要是生態(tài)環(huán)境和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的辯證關(guān)系。

我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)是黨的十七大報(bào)告中提出的重大命題,是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。生態(tài)文明建設(shè)理念在全社會(huì)正在逐步樹(shù)立起來(lái),這是黨關(guān)于發(fā)展理論的升華,是對(duì)生態(tài)與發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)的飛躍,是執(zhí)政理念的重大轉(zhuǎn)變,也是人民根本利益之所在。中國(guó)自工業(yè)革命以來(lái),技術(shù)取得了巨大進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),物質(zhì)財(cái)富實(shí)現(xiàn)了空前聚集,但大自然遭受到了空前的破壞。掠奪式的開(kāi)發(fā)、急功近利地追求經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),使資源、環(huán)境付出了沉重代價(jià),帶來(lái)了環(huán)境惡化、生態(tài)欠債等一系列問(wèn)題。全球的環(huán)境惡化、生態(tài)功能弱化、自然災(zāi)害頻繁、淡水資源枯竭以及沙漠化的加劇,表明自然生態(tài)系統(tǒng)已漸失平衡,今天的地球,已經(jīng)不堪重負(fù),很難找到未受環(huán)境惡化影響的凈土了。

不久以前,日本東北沿海發(fā)生9.0級(jí)大地震,地震引起的海嘯造成重大人員、財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),還破壞了福島第一核電站,所造成的核泄漏對(duì)整個(gè)北半球的生態(tài)都造成了難以挽回的影響。一直到現(xiàn)在,日本政府和全球的科學(xué)家們還沒(méi)有找到一個(gè)比較妥善的對(duì)策。日本曾一度被認(rèn)為是世界上“最安全、最先進(jìn)”的核電技術(shù)大國(guó)。全球有超過(guò)30個(gè)國(guó)家擁有核電站,總數(shù)近500座,我們不禁要重新審視號(hào)稱(chēng)“最清潔、最安全”的核電未來(lái)的前景。日本在反思,德國(guó)也在對(duì)核問(wèn)題進(jìn)行反思,并且采取了措施。

一百多年前恩格斯在《自然辯證法》中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“我們不要過(guò)分陶醉于人類(lèi)對(duì)自然界的勝利,對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都會(huì)報(bào)復(fù)我們”?,F(xiàn)在看來(lái),恩格斯的預(yù)言不幸言中,現(xiàn)在就是人類(lèi)兌現(xiàn)大自然的懲罰的時(shí)候了。今天在這里所講的,絕不是危言聳聽(tīng),下面我將分五個(gè)方面與大家談一談生存、發(fā)展的問(wèn)題和我們目前所面臨的生態(tài)危機(jī):一是生態(tài)危機(jī)已經(jīng)成為全球的災(zāi)難;二是客觀估量我國(guó)的生態(tài)情勢(shì),探究問(wèn)題產(chǎn)生的根源;三是生態(tài)環(huán)境惡化給我國(guó)造成哪些巨大惡果;四是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)雙贏的必由之路;五是保護(hù)森林、植樹(shù)造林的意義。我的核心觀點(diǎn)是:決不能犧牲環(huán)境換經(jīng)濟(jì)繁榮,必須走可持續(xù)發(fā)展之路,把可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題提到議事日程上來(lái)。

首先和大家交流的就是生態(tài)危機(jī)已經(jīng)成為全球的災(zāi)難。科學(xué)家的研究表明,現(xiàn)代工業(yè)世界的經(jīng)濟(jì)體系依賴于將從生態(tài)環(huán)境中開(kāi)采的大量物質(zhì)作為原材料。隨后是加工過(guò)程,最后以最終產(chǎn)品的消費(fèi)而告終。除了實(shí)際得到的礦物質(zhì),還留下尾礦和礦渣,建筑當(dāng)中移開(kāi)了大量的表土,這些都是對(duì)原始自然資源的破壞。在使用的工業(yè)原材料中平均75%屬于非再生資源,25%屬于可再生資源。工業(yè)產(chǎn)品中只有6%在消費(fèi)中被保留下來(lái),其余94%在開(kāi)采后一兩年內(nèi)便被變成廢物,進(jìn)入環(huán)境,不僅有固體,也有氣體和液體。在生產(chǎn)過(guò)程中還需低熵的能源,它們?cè)诒焕煤笠愿哽氐牡蜏囟葻崮鼙慌欧诺江h(huán)境中。工業(yè)的新陳代謝難以長(zhǎng)久維持,對(duì)全球生態(tài)造成了危機(jī)。具體來(lái)講生態(tài)危機(jī)在全世界范圍內(nèi)突出表現(xiàn)為:

一是二氧化碳增加和氣候變化。根據(jù)IPCC第四次調(diào)查報(bào)告指出,近100年間,由于人類(lèi)的砍伐,森林減少了對(duì)二氧化碳的吸收,致使大氣中二氧化碳的濃度約上升了15%。預(yù)計(jì)到2050年,二氧化碳的濃度將增加1倍,地球表面的年平均氣溫將上升1.5—5℃。全球氣候?qū)l(fā)生一系列變化,南、北極冰融化,海平面上升,預(yù)計(jì)到2100年會(huì)上升1.4—2.2米,從而淹沒(méi)長(zhǎng)江三角洲和東南亞各三角洲地帶中較低洼的稻田。而在荷蘭、長(zhǎng)島(美國(guó))、威尼斯、孟加拉,以及尼羅河三角洲等地,洪水帶來(lái)的損失不可估量。海平面上升,有些太平洋島國(guó)就會(huì)遭到非常大的麻煩,像馬爾代夫這種小島國(guó)最為緊張。此外,降雨的區(qū)域分布也將發(fā)生變化,適合種糧的地區(qū)和易于沙漠化的地區(qū)也將發(fā)生一系列變化,如北美產(chǎn)谷帶將變得暖和干燥,將給世界糧食供應(yīng)帶來(lái)重大的影響。又如,受氣候變暖等因素的影響,祁連山最大的山谷冰川——透明夢(mèng)柯冰川,以年均6米以上的速度在退縮。中國(guó)科學(xué)院祁連山冰川與生態(tài)環(huán)境觀測(cè)研究站的監(jiān)測(cè)表明,50余年中,這個(gè)冰川退縮了300余米。這個(gè)地方我去過(guò)多次,祁連山的冰川問(wèn)題關(guān)系到甘肅一帶的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的生存和發(fā)展問(wèn)題,1996年以來(lái)我就到這個(gè)地方去過(guò)多次,冰川在逐步萎縮,冰川上融化的雪水也逐漸減少。所以氣候變化會(huì)帶來(lái)一系列負(fù)面效應(yīng)。

二是臭氧層空洞。氧氟氫是一種工業(yè)用氣體,用作冰箱制冷劑,同樣也可以用于空調(diào)機(jī)。平流層中含氯氟氫的氣體,會(huì)造成臭氧層空洞。臭氧層起著保護(hù)地球免受紫外線傷害的重要作用。紫外線可以使人的皮膚癌變,會(huì)引起皮膚癌患者劇增,這在白色人種中更為嚴(yán)重,對(duì)生物多樣性帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。

三是酸雨。酸雨的產(chǎn)生,主要與發(fā)電廠、冶煉廠和汽車(chē)燃燒石化燃料產(chǎn)生的硫氧及氮氧化物的排放有關(guān)。這些排放物在空中發(fā)生化學(xué)反應(yīng),轉(zhuǎn)換成硫酸鹽和硝酸鹽后進(jìn)入雨中降落地面,造成的影響不僅在發(fā)生源附近,這些排放物往往可隨大氣遠(yuǎn)距離移動(dòng),在數(shù)百公里外降下酸雨。大家可能都知道四川樂(lè)山大佛,這個(gè)佛像已經(jīng)被酸雨和其他有害氣體侵蝕成這樣一個(gè)程度。從國(guó)內(nèi)看,江蘇南部工業(yè)區(qū)、貴州、四川等地均有酸雨降落;從世界看,酸雨在美國(guó)西部、東北部以及加拿大大部分地區(qū)都比較嚴(yán)重。酸雨可以使森林大片死亡,使水生生物生活環(huán)境酸化,使生物死亡,使材料腐蝕,侵蝕建筑物表面和人類(lèi)寶貴的文化遺產(chǎn)。在一定的區(qū)域,酸雨使水系和土壤的酸度提高,從而造成生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)作物的破壞,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

四是有害的化學(xué)物質(zhì)。在現(xiàn)代社會(huì),人們對(duì)化學(xué)物質(zhì)的依賴程度提高。在商業(yè)市場(chǎng)上,約有七萬(wàn)種化學(xué)物質(zhì),每年還有1000多種新的化學(xué)物質(zhì)投入市場(chǎng)。它們以農(nóng)產(chǎn)品、服裝、機(jī)械、汽車(chē)、化妝品以及添加劑等各種商品的形式送往世界各地,它們的使用及擴(kuò)散對(duì)環(huán)境造成深刻的影響。如防腐劑、包裝材料、潤(rùn)滑劑、溶劑、防凍劑、洗滌劑、皂、漂白劑、除垢劑、染料、油漆和顏料、紙張、化妝品、肥料、殺蟲(chóng)劑等,還有許多重金屬。這些有毒的化學(xué)物質(zhì)耗散緩慢,不知不覺(jué)地進(jìn)入人體內(nèi),潛移默化地影響著人類(lèi)的生存,使癌變和基因突變的可能性加大。現(xiàn)代人有3/4的時(shí)間在室內(nèi)度過(guò),室內(nèi)的污染如煙霧、建筑材料、各種電器、家具等時(shí)刻威脅著人類(lèi)的生存。據(jù)測(cè)算,氡氣的濃度為室外的20多倍,各種污染物中致癌的物質(zhì)高達(dá)40多種。最近大家在電視上看到云南陸良的鉻渣傾倒事件。從這個(gè)事件中可以看到,一些地方為了片面地追求GDP而不顧人民的生命安危。事件被曝光后,我們看到有關(guān)方面首先是百般遮掩,而不是積極解決問(wèn)題。其實(shí)像這樣的污染事件被揭露的只是冰山一角。有一次中秋節(jié),我去一個(gè)村里,那里有一個(gè)油廠,由于地下水污染、環(huán)境破壞,已經(jīng)有兩戶居民患癌,但油廠還在繼續(xù)加工,并且沒(méi)有環(huán)境報(bào)告。當(dāng)?shù)氐拇迕駥?duì)此反應(yīng)非常強(qiáng)烈。類(lèi)似的這種情況都非常嚴(yán)重。

五是有害廢棄物質(zhì)的國(guó)際流動(dòng)。由于各國(guó)人民環(huán)境意識(shí)加強(qiáng),尤其是發(fā)達(dá)的工業(yè)國(guó)家,人民反對(duì)在本社區(qū)排放有害廢棄物。再者,處理、保管有害廢棄物的費(fèi)用十分昂貴。這就使得一些國(guó)家或者公司將廢棄物出口到第三世界國(guó)家和地區(qū),甚至向公海傾倒,還有一些核電站的泄漏及永久性埋藏,都成了國(guó)際社會(huì)所關(guān)注的重大問(wèn)題。比較著名的事件有蘇聯(lián)切爾諾貝利核泄漏事件,對(duì)整個(gè)北歐都產(chǎn)生了影響;美國(guó)在印度的博帕爾農(nóng)藥廠泄漏事件,死傷者數(shù)以十萬(wàn)計(jì),對(duì)環(huán)境更造成了難以估量的破壞;墨西哥灣一油井爆炸,100萬(wàn)噸石油流入大海;而海灣地區(qū)的原油泄漏事件,惡果也無(wú)法估量。特別是日本福島第一核電站泄漏事件,日本政府和東電公司在未通報(bào)周邊國(guó)家的情況下,就擅自將大量的被核輻射污染的廢水排放到大海里,引起了周邊國(guó)家的強(qiáng)烈不滿。最近,發(fā)生在渤海灣的原油泄漏事件,持續(xù)到今天已經(jīng)3個(gè)多月了。國(guó)家海洋局已經(jīng)給美國(guó)康菲公司設(shè)定了好幾個(gè)最后期限了,但是問(wèn)題至今還沒(méi)有得到根本解決。根據(jù)國(guó)家海洋局14日發(fā)布的消息,監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示,蓬萊19-3油田的C平臺(tái)附近仍有間歇性油花溢出,并且每天上午都發(fā)現(xiàn)有小范圍的油帶出現(xiàn)。

六是核戰(zhàn)爭(zhēng)的陰影是懸在人類(lèi)頭頂?shù)倪_(dá)摩克利斯之劍。從1945年美國(guó)在太平洋的比基尼島試爆第一顆原子彈開(kāi)始,人類(lèi)擁有原子彈、氫彈、中子彈等核武器已經(jīng)66年了。在近300萬(wàn)年的人類(lèi)存在歷史和近7000年的人類(lèi)文明中,人類(lèi)是近60年才擁有了核戰(zhàn)爭(zhēng)。第二次世界大戰(zhàn)末期美國(guó)對(duì)日本廣島、長(zhǎng)崎投下原子彈的慘烈場(chǎng)景至今仍然是人類(lèi)的噩夢(mèng)。據(jù)估算現(xiàn)在地球上至少50個(gè)國(guó)家擁有核彈,核彈目前的庫(kù)存數(shù)量約25000枚,正在服役的數(shù)量估計(jì)達(dá)5000枚,這個(gè)數(shù)字可以將地球表面毀滅5遍以上,可以說(shuō)下一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)之日就是人類(lèi)自我滅亡的開(kāi)始。回顧整個(gè)20世紀(jì),人類(lèi)消耗了1420億噸石油、2650億噸煤、380億噸鐵、7.6億噸鋁、4.8億噸銅,占世界人口15%的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)了56%的石油、60%以上的天然氣和50%以上的重要礦產(chǎn)資源,從而導(dǎo)致了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

我和大家交流的第二個(gè)方面的話題就是客觀估量我國(guó)的生態(tài)情勢(shì),探究問(wèn)題產(chǎn)生的根源。黨的十七大報(bào)告在充分肯定我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就的同時(shí)指出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大。新中國(guó)成立以來(lái),我國(guó)開(kāi)展了以大規(guī)模植樹(shù)造林、興修水利、水土保護(hù)、防治沙漠荒漠化和治理環(huán)境污染等保護(hù)與改善生態(tài)環(huán)境的群眾性活動(dòng),采取了許多重大舉措,興建了大批的生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)工程,為抵御和減輕自然災(zāi)害,保障經(jīng)濟(jì)持久、快速發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出了巨大貢獻(xiàn),取得了輝煌的成就。但是由于種種自然的、人為的原因,特別是粗放、掠奪式的生產(chǎn)方式,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)了邊治理、邊破壞,治理趕不上破壞,好轉(zhuǎn)與惡化并存的被動(dòng)局面,現(xiàn)在我們?nèi)匀幻媾R局部好轉(zhuǎn)、整體惡化的趨勢(shì)。值得指出的是,我國(guó)生態(tài)環(huán)境惡化的基本特征是全面、整體的,從大氣到土壤,從陸地到水體,從森林到草原,各個(gè)生態(tài)子系統(tǒng)無(wú)一不出現(xiàn)問(wèn)題,而且惡化趨勢(shì)在加劇,危害程度還在加深。有關(guān)資料顯示,我國(guó)目前的主要大氣污染物甲烷、氧化亞氮、黑炭、二氧化硫的排放量已經(jīng)世界第一,二氧化碳占世界的14.9%,全國(guó)522個(gè)城市當(dāng)中39.7%的城市、65%以上的城市人口生活在中度甚至重度污染中。大家長(zhǎng)期在北京生活都會(huì)有所感覺(jué)。北京現(xiàn)在有將近500萬(wàn)輛汽車(chē),污染還是比較嚴(yán)重的。

我國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里,占國(guó)土總面積的37.42%,每年流失的表層沃土達(dá)50億噸。1950年以來(lái),全國(guó)因水土流失損失的耕地達(dá)267萬(wàn)多公頃,全國(guó)荒漠化土地占國(guó)土總面積的27.46%,沙化土地占國(guó)土總面積的18.1%。生物物種持續(xù)減少,15%—20%的高等動(dòng)植物物種處于瀕危狀態(tài),高于世界5%—10%的水平。在國(guó)際公認(rèn)的640個(gè)瀕危野生物種中,我國(guó)占了156個(gè)。冰川融化幅度增長(zhǎng),近40年來(lái)我國(guó)冰川面積縮小了3248平方公里。我曾先后13次到西藏,數(shù)次到了海拔5200米的珠峰大本營(yíng),親眼目睹永久冰川的最底部逐步融化上升的情景,原來(lái)被厚厚的冰川覆蓋的區(qū)域變成了大面積的裸露石礪區(qū)。在過(guò)去50年間,全國(guó)消失湖泊1000多個(gè),年均有20多個(gè)湖泊干涸。有資料顯示,素有“千湖之省”之稱(chēng)的湖北,境內(nèi)現(xiàn)存湖泊面積僅2438.6平方公里,只有20世紀(jì)50年代的29.4%,全省1平方公里以上的湖泊為217個(gè),比20世紀(jì)50年代的522個(gè)減少了一大半。原因在于:一是地下水位下降,二是種糧導(dǎo)致了湖泊數(shù)減少。另外,地下水超采區(qū)遍布24個(gè)省份,其中50多個(gè)城市出現(xiàn)地面沉降,全國(guó)1/3的淡水資源不能作為飲用水。2006年,在全國(guó)七大江河水系408個(gè)監(jiān)測(cè)斷面中,滿足國(guó)家地表水三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的占46%,28%的斷面為四類(lèi)至五類(lèi)水質(zhì),超過(guò)五類(lèi)水質(zhì)斷面占26%,這就說(shuō)明地下水嚴(yán)重減少。雖然我國(guó)的林木覆蓋已達(dá)20.36%,但絕大部分是人工林,生態(tài)效益相對(duì)較低。我國(guó)草原占國(guó)土總面積的41.7%,由于長(zhǎng)期超載放牧,90%的可利用草原出現(xiàn)不同程度的退化,產(chǎn)草量大幅度下降,每年有133萬(wàn)公頃的草原在退化,草地成為荒漠化土地的主體和沙塵暴的主要發(fā)源地。

實(shí)踐表明,生態(tài)承載力取決于一個(gè)區(qū)域的自然條件和生產(chǎn)力水平,而影響自然資源消耗量的主要因素是區(qū)域人口數(shù)量、生產(chǎn)方式、傳統(tǒng)文化和人口消費(fèi)方式、消費(fèi)水平以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。在人口劇增和粗放的資源消耗型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的耦合作用下,資源透支過(guò)多,虧空過(guò)大。土地、淡水、森林、草原、礦產(chǎn)資源和大氣環(huán)境等均呈超載狀態(tài),也就是說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,在一定程度上是靠越來(lái)越大的生態(tài)赤字、環(huán)境欠債維系。這種掠奪式的無(wú)序開(kāi)發(fā)和資源過(guò)度消耗,已經(jīng)犧牲了太多子孫后代的生存空間和發(fā)展機(jī)會(huì),我們的確應(yīng)該深刻反思自己的行為。

我和大家交流的第三個(gè)方面的話題是生態(tài)、環(huán)境惡化給我國(guó)造成了哪些巨大的惡果。

一是造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。國(guó)家減災(zāi)委發(fā)布的數(shù)據(jù)表明,1990年以來(lái),我國(guó)年均洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失約占全國(guó)同期GDP的2%,甚至3%—4%?!笆濉睍r(shí)期,全國(guó)每年平均受災(zāi)人口16億左右,死亡1510人,受災(zāi)損失加上土地沙漠化、荒漠化及其衍生危害造成的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失約為4537億元。

二是加劇了貧困。生態(tài)脆弱區(qū)大都是經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)。據(jù)調(diào)查,貧困地區(qū)的生態(tài)貧困率高達(dá)70%以上,其中一部分農(nóng)牧民不得不易地謀生,淪為生態(tài)災(zāi)民。

三是危害民生。環(huán)境污染的危害不是單一的加減法可以計(jì)算的,而是連鎖倍增的。所謂食物鏈中的富集鏈,意味著污染物在生物體內(nèi)的聚集量是隨著食物鏈的延長(zhǎng)而逐級(jí)遞增的。同樣,重金屬和殘留在土壤或動(dòng)植物體內(nèi)的其他污染物,也可以隨著農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等轉(zhuǎn)移到人體內(nèi),威脅人的身體健康。目前世界上約有10萬(wàn)種化學(xué)品,其中許多對(duì)人體有致癌、致畸、致突變作用。據(jù)研究人員研究,影響人的健康、壽命的有幾大因素,那就是基因、生態(tài)、運(yùn)動(dòng)、食物、藥物、水、空氣。除了基因是父母給的以外,其他的六種因素或多或少直接或間接地與生態(tài)、林業(yè)有關(guān)。大家知道樹(shù)木對(duì)于負(fù)氧離子產(chǎn)生的作用是其他植物不可代替的。你想你在大森林里面散步和在北京馬路周邊散步是一樣的嗎?而且馬路邊上空氣中的細(xì)菌含量要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于森林區(qū),因?yàn)闃?shù)木本身具有殺菌作用。所以森林、生態(tài)對(duì)于人的健康是至關(guān)重要的。

專(zhuān)家研究顯示,80%—85%的惡性腫瘤與化學(xué)品毒性污染有關(guān)。目前我國(guó)有農(nóng)藥企業(yè)2000多戶,年產(chǎn)各種制劑約150萬(wàn)噸,其中相當(dāng)一部分為高毒性品種,加之使用不當(dāng),這些高毒性品種大量滲入土壤、大氣和水源,直接、間接污染糧食、水果、肉蛋奶、茶葉、中藥材及加工的食品當(dāng)中,非常地危險(xiǎn)。更不用說(shuō)由于利欲熏心,不法商家在牛奶當(dāng)中添加三聚氰胺、在豬肉中添加瘦肉精以及地溝油等。根據(jù)我國(guó)目前的疾病分類(lèi)分析,目前我國(guó)通過(guò)飲水發(fā)生和傳播的疾病就有50多種。所以生活質(zhì)量與生活水平是兩個(gè)不同的概念。一定的生活水平是生活質(zhì)量的必要條件,但具有較高的生活水平的人,其生活質(zhì)量不一定高,因?yàn)樯钏街饕允杖牒拖M(fèi)水平來(lái)衡量,而生活質(zhì)量還包括衛(wèi)生、安全、環(huán)境、文化和心理健康等要素。而良好的生態(tài)、環(huán)境就成為生活、生命質(zhì)量的第一要素,生態(tài)、環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)人的身體、精神乃至受災(zāi)的影響是非常大的。據(jù)觀測(cè),全球近1/4的人患病、早亡與環(huán)境因素直接有關(guān)。俗話說(shuō)“思路決定出路”,一念之差天上地下,理念一變天地寬,有什么樣的發(fā)展理念必然會(huì)有什么樣的發(fā)展方式和效果。不惜以犧牲生態(tài)、環(huán)境、資源為代價(jià),單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的非理性發(fā)展觀是導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞的重要思想根源。觸目驚心、發(fā)人深省的環(huán)境惡化事實(shí)及其他嚴(yán)重危害事件告誡我們,以犧牲生態(tài)、環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展方式再也不能繼續(xù)下去了,走科學(xué)、和諧、可持續(xù)的發(fā)展道路勢(shì)在必行。

第四個(gè)方面的話題是,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是實(shí)現(xiàn)發(fā)展與生態(tài)雙贏的必由之路。導(dǎo)致我國(guó)嚴(yán)重生態(tài)危機(jī)的總根源是粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以高投入、高消耗、高排放、低效益“三高一低”為特征。工業(yè)如此,農(nóng)業(yè)也是如此。先看高投入。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)很大程度上是靠拼資金、資源和勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)的。我國(guó)資本投入占GDP的比重,2003年高達(dá)42.7%,大大高于美、德、法、印度等國(guó)20%左右的水平。我國(guó)每增加1億元GDP需要的固定資產(chǎn)投資,“六五”時(shí)期是1.8億元,到了“十五”時(shí)期就高達(dá)5億元,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家1億元左右的水平。

再看高消耗。我國(guó)資源稟賦本來(lái)是比較貧乏的,石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等重要的礦產(chǎn)資源人均儲(chǔ)量分別相當(dāng)于世界人均水平的11.0%、4.5%、79%和42%。但從主要資源消費(fèi)指標(biāo)占世界總量的比重來(lái)看,我國(guó)在煤炭、鋼材、水泥、有色金屬、化肥、淡水、海洋捕撈等方面都已是世界第一大消費(fèi)國(guó),一次能源、精煉鋁等總消費(fèi)量為世界第二。這么高的投入和資源能源消耗帶來(lái)的卻是低效益。目前我國(guó)的能源利用效率只有33%,比國(guó)際先進(jìn)水平低10個(gè)百分點(diǎn)左右;我國(guó)單位能耗是世界平均水平的3.1倍,是日本的7.6倍、美國(guó)的4.2倍、印度的1.5倍;工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量是國(guó)外先進(jìn)水平的10倍。高投入、高消耗帶來(lái)了高排放和重污染。目前我國(guó)二氧化碳、主要大氣污染物、有機(jī)水污染物排放量均居世界第一。全國(guó)2/3的城市人口生活在中度或重度大氣污染的環(huán)境中,60%以上的河流水質(zhì)遭到中度或者重度污染,75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化,平原地區(qū)54%的地下水不符合生活用水水質(zhì)要求。全國(guó)每增加單位工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)生的固體廢棄物比發(fā)達(dá)國(guó)家高10多倍,工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%,城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%,并且呈加速趨勢(shì)。粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,不僅反映在工業(yè)上,而且反映在農(nóng)業(yè)上。長(zhǎng)期以來(lái)的過(guò)度墾荒、放牧、砍伐、捕撈,過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì),已經(jīng)給生態(tài)、環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害,我國(guó)農(nóng)業(yè)污染已占全球污染總量的1/3。

現(xiàn)實(shí)一再告誡我們,靠拼資源、環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放型增長(zhǎng)方式已走到了絕路,不應(yīng)當(dāng)也不可能再延續(xù)下去。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐都證明,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)境雙贏建設(shè)的必由之路。從國(guó)際上看,20世紀(jì)中葉,先行工業(yè)化國(guó)家也遇到了環(huán)境重度污染、民生深受其害、發(fā)展難以為繼的問(wèn)題,他們就是通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,完成或基本完成了從“三高一低”向低投入、低消耗、低污染、高效益“三低一高”的轉(zhuǎn)變。主要經(jīng)驗(yàn)就是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、控制重化工業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)、大幅度提高第三產(chǎn)業(yè)比重,現(xiàn)在英、美、法、德、日等發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)比重分別達(dá)到73%、77%、75.8%、70%、70.7%,他們的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。我國(guó)環(huán)境污染的本質(zhì)是結(jié)構(gòu)性污染,重化工業(yè)消耗了全國(guó)能源總量的1/3,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向重化工業(yè)使資金、資源和技術(shù)等各種生產(chǎn)要素日益明顯地向重化工業(yè)傾斜。其結(jié)果,一是抑制了第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,二是制約了現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,三是導(dǎo)致環(huán)境“結(jié)構(gòu)性污染”日趨嚴(yán)峻,最終使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境約束的矛盾越來(lái)越加劇。

據(jù)測(cè)算,如果我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值比重提高1個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)增加值比重相應(yīng)地降低1個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元GDP能耗就可以相應(yīng)地降低約1個(gè)百分點(diǎn);而服務(wù)業(yè)每增加1個(gè)百分點(diǎn),萬(wàn)元GDP能耗將下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),如果我國(guó)的重化工減少幾個(gè)百分點(diǎn),第三產(chǎn)業(yè)增加幾個(gè)百分點(diǎn),那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、民生的狀況肯定要好得多。第三產(chǎn)業(yè)涵蓋了從信息、股票、債券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)到科技、教育、文化、衛(wèi)生、交通、通信,再到商業(yè)、流通、運(yùn)銷(xiāo)、服務(wù)、旅游以及品牌、專(zhuān)利、資源、媒體、法律、社會(huì)救助等行業(yè),開(kāi)發(fā)潛力巨大,前景廣闊。特別是知識(shí)密集型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對(duì)引導(dǎo)、驅(qū)動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高效增長(zhǎng),擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì),具有重大的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,更應(yīng)當(dāng)加快發(fā)展。

自20世紀(jì)50年代以來(lái),就有國(guó)際組織和有關(guān)專(zhuān)家,從不同的視角提出,只有把生態(tài)、環(huán)境問(wèn)題納入GDP核算,才有可能讓GDP正確引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,這種GDP核算體系統(tǒng)稱(chēng)為“綠色GDP”。目前世界上已有20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政府部門(mén)正在建立綠色GDP核算體系。我們和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)改委做過(guò)這方面的交流。這是一個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題,但是我覺(jué)得最終衡量政績(jī)還要靠科學(xué)、真實(shí)的綠色GDP。我國(guó)1988年就有學(xué)者開(kāi)始對(duì)將自然資源環(huán)境核算納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行理論方法研究,隨后一些科研單位、大學(xué)也對(duì)綠色GDP核算模式的理論與方法進(jìn)行了比較深入的研究。實(shí)行綠色GDP的核算考評(píng)制度的優(yōu)越性在于,綠色GDP是從傳統(tǒng)的GDP當(dāng)中扣除自然資源耗減成本和環(huán)境退化成本的核算體系,能夠更為真實(shí)地衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效程度,一個(gè)地區(qū)的綠色GDP值越大,意味著其增加的真實(shí)財(cái)富越多,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量越高,人民群眾所享受的社會(huì)福利越多。

可喜的是我國(guó)部分地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面,進(jìn)行了積極的探索、實(shí)驗(yàn),尤其是一些資源、環(huán)境問(wèn)題突出,甚至到了山窮水盡地步的地區(qū)、行業(yè)、企業(yè),“一朝模式變,從此天地寬”,可謂柳暗花明,枯木逢春。比如,我曾經(jīng)三次到資源枯竭城市“煤炭之城”阜新市調(diào)研,其中一次是隨同當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理李嵐清同志。阜新原來(lái)是個(gè)煤都,把底下的煤挖干凈后就沒(méi)有資源了。后來(lái),該市在國(guó)家政策的支持下,發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)成效顯著。又如,“石油城”大慶市延長(zhǎng)石化產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展多元產(chǎn)業(yè)。再如,中國(guó)“林都”伊春市實(shí)施多產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,由“獨(dú)木支撐”向林區(qū)復(fù)合型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

要和大家交流的第五個(gè)方面的話題是,保護(hù)森林、植樹(shù)造林是構(gòu)建生態(tài)文明的重要保證。

大家知道森林是人類(lèi)文明的搖籃。以森林為背景、依托森林而存在和發(fā)展起來(lái)的森林文化,是人們不斷認(rèn)識(shí)、調(diào)整人與森林、人與自然相互關(guān)系的必然產(chǎn)物,歷來(lái)都是人類(lèi)優(yōu)秀文化的重要組成部分,真實(shí)地記錄了人們對(duì)森林和大自然的認(rèn)知過(guò)程。森林是綠色的金庫(kù)、生物制氧機(jī)、太陽(yáng)能的儲(chǔ)存器、土壤的保育員、天然的蓄電池、地球的肺臟、江河的源泉。森林是最直接影響人類(lèi)能否繼續(xù)生存下去的生態(tài)要素,它吸收二氧化碳,釋放氧氣,以此平衡大氣中的二氧化碳比例。據(jù)估計(jì),世界上的森林和植物每年生產(chǎn)4000億噸氧氣。森林是造雨者,對(duì)生態(tài)環(huán)境的變化有絕對(duì)影響。森林不但影響降水量,更控制了山坡上的土壤侵蝕。哪個(gè)地方的森林多哪個(gè)地方的降雨量就大,這是一個(gè)自然規(guī)律。森林能像湖泊那樣對(duì)河流和農(nóng)田產(chǎn)生作用,如果高山上盡是森林,就相當(dāng)于有了深度為樹(shù)冠平均高度的水庫(kù),這個(gè)森林型“湖泊”因?yàn)橛邢喈?dāng)大的彈性而優(yōu)于真正的山地水庫(kù)。就是說(shuō)降雨降到樹(shù)冠上之后,通過(guò)樹(shù)再延伸到土壤當(dāng)中,整個(gè)的系統(tǒng)就能把降雨吸收一部分,或者說(shuō)儲(chǔ)藏相當(dāng)大的一部分。例如,由于亞馬遜河上游支流兩岸生長(zhǎng)著世界上最大面積的闊葉林,因此這里的河流水量豐富,且終年變化不大。

森林一旦存在,立即就會(huì)出現(xiàn)各種生物,如飛禽走獸、昆蟲(chóng)細(xì)菌,以及眾多的野生生物,形成一個(gè)生態(tài)世界。森林存在的時(shí)間越久,其中的物種越豐富,關(guān)系就越復(fù)雜,這種復(fù)雜性就是生態(tài)系統(tǒng)之謎。事實(shí)上森林特別是熱帶雨林,不僅保留了大量的物種,成為人類(lèi)最寶貴的資源,而且在大氣平衡、地球氣候變化、水循環(huán)等過(guò)程中起重要的調(diào)節(jié)作用。濫砍濫伐對(duì)蒸發(fā)過(guò)程和降雨過(guò)程都有嚴(yán)重影響,大規(guī)模地砍伐森林就會(huì)導(dǎo)致大氣中的水平衡失調(diào),直接影響氣候,還將導(dǎo)致生物多樣性嚴(yán)重衰減。科學(xué)家斷言,假如森林從地球上消失,全球90%的淡水將白白流入大海,陸地上90%的生物將滅絕,生物固氮減少90%,植物放氧減少60%,同時(shí)引發(fā)一連串的生態(tài)災(zāi)難,地球的生態(tài)平衡就將無(wú)法維持。人類(lèi)歷史上曾經(jīng)有過(guò)古巴比倫、古埃及、古印度文明,它們都發(fā)源于森林茂密、水草豐美的地方,又都衰落和消亡于大量地砍伐森林、嚴(yán)重破壞自然之后。可以說(shuō)沒(méi)有森林人類(lèi)就會(huì)失去生存基礎(chǔ),失去未來(lái),失去一切。最近100多年來(lái),由于人類(lèi)對(duì)木材和耕地的需求,人類(lèi)對(duì)森林的破壞達(dá)到了十分驚人的程度。全球森林面積已經(jīng)從人類(lèi)文明初期的76億公頃減少到20世紀(jì)末期的34.4億公頃。正是由于森林的大量減少,導(dǎo)致了一系列全球性的生態(tài)問(wèn)題,嚴(yán)重威脅到人類(lèi)的生存和發(fā)展。所以羅馬俱樂(lè)部的科學(xué)家呼吁,要拯救地球上的生態(tài),首先要拯救地球上的森林。英國(guó)科學(xué)家指出,森林的大量破壞,已經(jīng)使人類(lèi)生存的地球出現(xiàn)了比以往任何問(wèn)題都難以對(duì)付的生態(tài)危機(jī)問(wèn)題。生態(tài)危機(jī)有可能取代核戰(zhàn)爭(zhēng),成為人類(lèi)面臨的最大安全威脅。

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)林業(yè)進(jìn)入了恢復(fù)和加快發(fā)展的時(shí)期。以1978年實(shí)施“三北”防護(hù)林工程為標(biāo)志,生態(tài)建設(shè)逐步成為我國(guó)林業(yè)建設(shè)的主要任務(wù)。20世紀(jì)90年代初期,我國(guó)林業(yè)投資大約為10.6億元,2011年林業(yè)投資可以增加到1100億元左右。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院做出一系列重大決策,啟動(dòng)了退耕還林、天然林資源保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、“三北”和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等防護(hù)林建設(shè)以及野生動(dòng)植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等工程。這些工程都取得了巨大的成功,特別是退耕還林工程,覆蓋82%的國(guó)土面積,總投資達(dá)4300多億元,惠及全國(guó)25個(gè)省份的1.24億農(nóng)民,其投資之巨、惠及人數(shù)之多、覆蓋面之廣、周期之長(zhǎng)、影響之深遠(yuǎn),堪稱(chēng)世界生態(tài)工程之最,是我國(guó)21世紀(jì)再造秀美山川的偉大壯舉。我在《中國(guó)的退耕還林工程》一書(shū)中做過(guò)詳細(xì)的論述。

第七次全國(guó)森林資源清查結(jié)果表明,全國(guó)森林覆蓋率由第六次調(diào)查時(shí)的18.21%提高到20.36%,全國(guó)水土流失面積由過(guò)去的367萬(wàn)平方公里下降到356萬(wàn)平方公里,沙化土地面積由年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟昃s減1283平方公里,首次實(shí)現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。河北省以太行、燕山山系為主體,在總面積4000萬(wàn)畝的山區(qū)地帶實(shí)行封山育林,累計(jì)封育成林面積達(dá)2000多萬(wàn)畝,占全省有林地面積的40%以上,封育成的天然林木蓄積量達(dá)到5200多萬(wàn)立方米,占全省活立木蓄積的60%以上,使京津周邊的生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。北京大學(xué)方精云院士針對(duì)森林碳匯的一項(xiàng)研究表明,中國(guó)單位面積森林吸收、固定二氧化碳的能力,已由20世紀(jì)80年代初的每公頃136.42噸增加到21世紀(jì)初的每公頃150.47噸,同期以森林為主體的中國(guó)陸地植被碳匯大約抵消了工業(yè)二氧化碳排放量的14.6%—16.1%。

森林在維護(hù)氣候安全、生態(tài)安全、物種安全、木材安全、淡水安全、糧食安全等方面具有重要作用。在全球高度關(guān)注氣候變化的背景下,林業(yè)被提到了事關(guān)人類(lèi)生存與發(fā)展、前途與命運(yùn)的戰(zhàn)略高度。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織前總干事薩烏馬指出,“森林即人類(lèi)之前途,地球之平衡”。因此,應(yīng)廣泛宣傳林業(yè)在可持續(xù)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、公眾參加植樹(shù)造林、保護(hù)森林等林業(yè)活動(dòng)的積極性,通過(guò)林業(yè)措施,實(shí)踐低碳生產(chǎn)和低碳生活。

總之,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)改善雙贏,是一項(xiàng)關(guān)乎中華民族生存和發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)需求。改變發(fā)展方式、走生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展之路,我們既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也充滿希望。當(dāng)我們真正認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大戰(zhàn)略意義,并付諸行動(dòng)去努力實(shí)踐時(shí),一切期望的結(jié)果將在我們的奮斗中產(chǎn)生!

今天就和大家交流這么多,希望同志們、同學(xué)們、老師們有個(gè)別問(wèn)題再進(jìn)一步交流,謝謝大家。

主站蜘蛛池模板: 扎鲁特旗| 夏津县| 手游| 金乡县| 莆田市| 承德县| 恭城| 澎湖县| 板桥市| 惠东县| 福州市| 泽州县| 佛山市| 丹东市| 赤水市| 滁州市| 临潭县| 获嘉县| 巨鹿县| 永定县| 临桂县| 离岛区| 汶上县| 锦州市| 乐山市| 镇远县| 阿尔山市| 获嘉县| 曲阳县| 沐川县| 高青县| 南召县| 开江县| 岚皋县| 遵化市| 肥乡县| 松原市| 启东市| 铅山县| 萍乡市| 富阳市|