一、服務業的基本內涵、研究背景及研究意義

（一）服務業與現代服務業的內涵

1．服務業的含義

服務業是國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量現代經濟發達程度的重要標志。服務業是隨商業發展而產生的一個行業，最早主要是為商品流通服務的。服務業從為流通服務到為生活服務，進一步擴展到為生產服務，經歷了一個漫長的歷史過程。隨著商品生產和商品交換的發展，人們的經濟交往范圍不斷擴大，為更好地解決由此而產生的食宿和貨物的運輸、存放等問題，出現了飲食、旅店、公共交通等服務業。社會化生產創造了較高的生產率和發達的社會分工體系，促使生產企業中某些為生產服務的勞動從生產過程中逐漸分離出來，成為為生產服務的獨立行業。同時，隨著城市的繁榮和發展，居民生活的日益豐富，服務業從為經濟活動服務為主逐漸轉向為人們的生活服務為主。一般認為，服務業即第三產業，是生產和銷售服務產品的生產部門和企業的集合。服務產品與其他產業產品相比，具有非實物性、不可儲存性和生產消費同時性等特征。

現代服務業是相對于傳統服務業而言的。傳統服務業是指為人們日常生活提供各種服務的行業。2012年2月22日，科技部第70號文件明確提出，現代服務業是指以現代科學技術特別是以信息網絡技術為主要支撐，建立在新的商業模式、服務方式和管理方法基礎上的服務產業。它是適應現代人和現代城鄉發展需求產生和發展起來的具有高附加、高技術含量、高智力型的生產性、生活性服務業及公益性服務業。現代服務業以金融保險業、信息傳輸和計算機軟件業、租賃和商務服務業、科研技術服務和地質勘查業、文化體育和娛樂業、房地產業及居民社區服務業等為代表，有別于商貿、住宿、餐飲、倉儲、交通運輸等傳統服務業。現代服務業與傳統服務業的區別，體現在以下方面（見表1-1）。

表1-1 現代服務業與傳統服務業的區別

2．服務業的分類

根據2017年10月1日起實施的《國民經濟行業分類和代碼表》，服務業分為17類，包括批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，公共管理、社會保障和社會組織，國際組織，第一產業中的農、林、牧、漁服務業，第二產業中的金屬制品、機械和設備修理業。

按服務對象劃分，服務業可以分為以下三類：一是生產性服務業，指交通運輸、批發、信息傳輸、金融、租賃和商務服務、科研等具有較高的人力資本和技術知識含量的行業；二是生活（消費）性服務業，指零售、住宿、餐飲、房地產、文體娛樂、居民服務等與居民生活相關的勞動密集型行業；三是公益性服務業，主要是衛生、教育、水利和公共管理組織等行業。

3．現代服務業與新興服務業

新興服務業的不斷發展是現代服務業的主要標志。按其屬性劃分，新興服務業包括新興生產型服務業（金融服務、現代物流、科技研發、商務服務、信息服務、會展服務等）和新興消費型服務業（休閑旅游、健康產業等）。新興服務業是指伴隨信息技術的發展和知識經濟的出現、伴隨社會分工的細化和消費結構的升級而產生的，用現代化的新技術、新業態和新的服務方式改造提升傳統服務業而產生的，向社會提供高附加值、滿足社會高層次和多樣化需求的服務業。新興服務業是在工業比較發達的階段產生的，主要是依托信息技術和現代管理理念發展起來的，是信息技術與服務產業結合的產物，具體包括兩類：一類是直接因信息化及其他科學技術的發展而產生的新興服務業形態，如計算機和軟件服務、移動通信服務、信息咨詢服務、健康產業、生態產業、教育培訓、會議展覽、國際商務、現代物流業等；另一類是通過應用信息技術，從傳統服務業改造和衍生而來的服務業形態，如銀行、證券、信托、保險、租賃等現代金融業，建筑、裝飾、物業等房地產業，會計、審計、評估、法律服務等中介服務業。它們通過其擁有的各種服務功能，有機聯結社會生產、分配和消費諸多環節，加快人流、物流、信息流和資金流的快速運轉。