第二節(jié) 中國國防

中國作為人類文明古國之一，國防歷史悠久，源遠(yuǎn)流長，早在公元前21世紀(jì)就產(chǎn)生了，至今已有四千多年的歷史。由于時(shí)代性、歷史性、社會(huì)性的差異，中國的國防可以分為古代國防、近代國防和現(xiàn)代國防幾個(gè)時(shí)期，也可以分為奴隸社會(huì)國防、封建社會(huì)國防、半殖民地半封建社會(huì)國防和中華人民共和國成立后的國防等幾個(gè)時(shí)期。不同時(shí)期，國防的內(nèi)涵不同。

一、古代國防

我國古代國防是指從公元前21世紀(jì)夏王朝的建立到1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，共經(jīng)歷了近四千年的漫長歷史時(shí)期。其間，中華民族經(jīng)歷了無數(shù)次戰(zhàn)爭的錘煉，形成了強(qiáng)大的民族凝聚力，培育出了自強(qiáng)不息、前仆后繼、不畏強(qiáng)暴、衛(wèi)國御敵的尚武精神，最終成為一個(gè)多民族的大疆域國家。

1．古代的國防政策和國防理論

大約在公元前21世紀(jì)，中國古代社會(huì)開始由原始氏族公社制社會(huì)進(jìn)入奴隸制社會(huì)，出現(xiàn)了國家。從此，作為抵御外來侵犯和征伐別國的武備——國防的雛形便產(chǎn)生了。在隨后的幾千年征戰(zhàn)中，為保家衛(wèi)國，逐漸形成了我國古代的國防政策和國防理論。

春秋戰(zhàn)國時(shí)期，由于各諸侯國之間連年征戰(zhàn)，國防觀念迅速得到強(qiáng)化。雖然當(dāng)時(shí)的諸子百家在政治和哲學(xué)主張方面各呈異彩，但在國防方面卻達(dá)成一致，形成了諸如“義戰(zhàn)卻不非戰(zhàn)”“非攻兼愛卻不非誅”“足食足兵”“以正治國，以奇用兵”“富國強(qiáng)兵”“文武相濟(jì)”“尚戰(zhàn)、善戰(zhàn)、慎戰(zhàn)”“不戰(zhàn)而屈人之兵”等思想，表明春秋戰(zhàn)國時(shí)期各國對武裝和國防的重視，而且國防思想已經(jīng)上升到理論的高度，全面奠定了古代軍事思想的基礎(chǔ)，標(biāo)志著我國古代軍事思想在這個(gè)時(shí)期已經(jīng)基本成熟。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：軍事學(xué)術(shù)極為活躍。現(xiàn)存最早、影響最深的奠基之作《孫子兵法》，就是這個(gè)時(shí)期的杰出代表作。其他影響較大的還有《吳子兵法》《孫臏兵法》《司馬法》《尉繚子》《六韜》等十多部軍事理論著作。在幾千年的軍事歷史中一直被視為兵學(xué)經(jīng)典的七部著作中，就有五部產(chǎn)生于這個(gè)時(shí)期。諸子百家的大量軍事論述，共同形成了我國軍事學(xué)術(shù)史上的第一個(gè)高峰，為我國國防理論建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上也形成了較為完整的戰(zhàn)爭觀，并提出了普遍的戰(zhàn)爭指導(dǎo)原則，如孫子的“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”“示戰(zhàn)先算”“伐謀伐交，不戰(zhàn)而勝”“以智使力”等。這些指導(dǎo)原則概括精辟，現(xiàn)在仍具有極為重要的指導(dǎo)意義。同時(shí)，總結(jié)出了一整套治軍方法，形成了比較合理的軍隊(duì)編制結(jié)構(gòu)；重視改善武器裝備，研制出了種類繁多的兵器裝備；明確提出把軍隊(duì)的教育訓(xùn)練當(dāng)作治軍的首要任務(wù)，以此來提高軍隊(duì)的素質(zhì)。

歷史進(jìn)入秦、漢、隋、唐、五代時(shí)期，中國國防建設(shè)有了進(jìn)一步的發(fā)展。公元前230年至前221年，秦國經(jīng)過十年的統(tǒng)一戰(zhàn)爭，先后兼并六國，結(jié)束了歷史上的長期分裂局面，第一次建立起中央集權(quán)的封建國家，標(biāo)志著中國封建社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。隨后的漢、唐兩代是中國封建社會(huì)的盛世，軍事上也處于開疆拓土的鼎盛時(shí)期。至公元10世紀(jì)中葉的近1300年間，中國古代國防政策和國防理論得到進(jìn)一步的豐富和發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：開始全面整理兵書，初步形成古代軍事學(xué)術(shù)體系。通過三次大規(guī)模的整理，形成了研究軍事戰(zhàn)略的“兵權(quán)謀”，研究戰(zhàn)役、戰(zhàn)術(shù)的“兵形勢”，研究軍事天文、氣象的“兵陰陽”，研究兵器、裝備的制造和運(yùn)用技巧的“兵技巧”，共四大類，構(gòu)成了一個(gè)較為完整的軍事學(xué)術(shù)體系。另外，戰(zhàn)略思想趨于成熟，戰(zhàn)略防御思想得到進(jìn)一步完善。

宋朝至清朝前期，是中國封建地主階級沒落時(shí)期，軍事上則進(jìn)入冷、熱兵器并用時(shí)代，因此，國防政策和國防理論上也有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。武學(xué)開始納入國家教育體系。北宋初期采用了以文制武，將中從御，結(jié)果導(dǎo)致重文輕武，國防衰落。宋仁宗時(shí)期，開辦了“武學(xué)”，后又設(shè)武舉，為軍隊(duì)培養(yǎng)、選拔了大批軍事人才，同時(shí)也繁榮了軍事學(xué)術(shù)。明清兩朝將武舉推向更深層次，甚至出現(xiàn)了文人談兵、武人弄文的局面，大量軍事著作面世，軍事思想研究向體系化發(fā)展。

從總體上說，我國古代國防理論主要有“以民為體”“居安思危”的國防指導(dǎo)思想，“富國強(qiáng)兵”“寓兵于農(nóng)”的國防建設(shè)思想，“愛國教戰(zhàn)”“崇尚武德”的國防教育思想，“不戰(zhàn)而勝”“安國全軍”的國防斗爭策略等。在這些思想和策略的指導(dǎo)下，華夏大地消除了無數(shù)次外敵入侵帶來的戰(zhàn)禍，為中華民族的繁衍生息和國家的發(fā)展提供了基本的生存條件，甚至在國防上曾出現(xiàn)過“中國既安，四夷自服”的輝煌。

2．古代的兵制建設(shè)

兵制即我們常說的軍事制度，也稱軍制，是國家或政治集團(tuán)組織、管理、維持、儲(chǔ)備和發(fā)展軍事力量的制度。我國古代的兵制建設(shè)主要包括軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制和兵役制度等內(nèi)容。

在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制上，夏、商、西周時(shí)期，一般由國王親自掌握和指揮軍隊(duì)，沒有形成專門的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。春秋末期，實(shí)現(xiàn)將相分權(quán)治國，以將（將軍）為主組成軍事指揮機(jī)構(gòu)。戰(zhàn)國時(shí)期，將軍開始獨(dú)立統(tǒng)兵作戰(zhàn)。秦國一統(tǒng)天下之后，設(shè)立了專門管理軍事的機(jī)構(gòu)，太尉為最高的軍事行政長官。隋朝設(shè)立了三省六部制，設(shè)兵部專門主管軍事。宋朝則設(shè)置樞密院作為軍事領(lǐng)導(dǎo)的最高機(jī)構(gòu)，主官由文官擔(dān)任，主要目的是防止“權(quán)將”擁兵自重。樞密院有權(quán)調(diào)兵卻無權(quán)指揮，將軍有權(quán)指揮卻無權(quán)調(diào)兵，形成樞密院和將軍相互牽制的局面。各朝代在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制方面的做法雖各有千秋，但皇權(quán)至上，軍隊(duì)的最終調(diào)撥使用大權(quán)始終是掌握在皇帝手中的。

在武裝力量體制上，秦朝之前武裝力量結(jié)構(gòu)單一，一個(gè)國家通常只有一支軍隊(duì)。從秦朝開始，國家的政治制度逐漸完善，生產(chǎn)力不斷發(fā)展，各個(gè)朝代根據(jù)國家的狀況和國防的需要以及駐防地區(qū)和擔(dān)負(fù)任務(wù)的具體情況，將軍隊(duì)區(qū)分為中央軍、地方軍和邊防軍三種，并對軍隊(duì)的編制體制、屯田戍邊、兵役軍賦、軍隊(duì)調(diào)動(dòng)、軍需補(bǔ)給、驛站通道、軍械制造和配發(fā)等都做了具體的規(guī)定，且以法律的形式頒布執(zhí)行，如唐代的《衛(wèi)禁律》和《軍防令》等。

在兵役制度上，隨著各個(gè)歷史時(shí)期的政治、經(jīng)濟(jì)、人口狀況和軍事需要而發(fā)展變化。奴隸社會(huì)時(shí)期，生產(chǎn)力低下，人口稀少，戰(zhàn)爭規(guī)模小，主要實(shí)行兵民合一的民軍制度。封建社會(huì)時(shí)期，民軍制度逐漸演變?yōu)榕c當(dāng)時(shí)歷史條件相適應(yīng)的兵役制度，如秦漢時(shí)期的征兵制、三國兩晉南北朝時(shí)期的世兵制、隋唐時(shí)期的府兵制、宋朝的募兵制、明朝的衛(wèi)所兵役制等。

3．古代的國防工程建設(shè)

我國古代為抵御外敵的侵犯，鞏固邊海防，修筑了數(shù)量眾多、規(guī)模龐大的國防工程，如城池、長城、京杭運(yùn)河以及海防要塞等。

我國古代國防工程建設(shè)中，城池的建設(shè)時(shí)間最早、數(shù)量最多。城池建設(shè)最早始于商代，隨后，城池建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)日益完善，一直延續(xù)到近代。因此，在我國古代戰(zhàn)爭中，城池的攻守作戰(zhàn)成為主要的樣式之一。

長城是城池建設(shè)的延伸和發(fā)展。春秋戰(zhàn)國時(shí)期長城的建筑已經(jīng)開始，秦始皇統(tǒng)一六國之后，為了鞏固國防，防御北方匈奴的南侵，于公元前214年開始將秦、趙、燕三國北部的長城連為一個(gè)整體，形成西起臨洮（今甘肅岷縣），北傍陰山，東至遼東的宏偉工程。后經(jīng)各朝代多次修建連接，至明代形成了西起嘉峪關(guān)，東至山海關(guān)，全長12700余里的長城。

京杭大運(yùn)河是我國古代興建的偉大水利工程。隋煬帝時(shí)期，征調(diào)大量人力、物力，將原有的河道拓寬并連貫，形成北起通州（今北京通州區(qū)），南至杭州，全長1794公里的大運(yùn)河，把南北許多州縣連成一線，成為軍事交通和“南糧北運(yùn)”的大動(dòng)脈，具有重大的軍事和經(jīng)濟(jì)作用。

古代海防建設(shè)是從明朝開始的。14世紀(jì)，倭寇頻繁襲擾我沿海地區(qū)，明朝在沿海重要地段陸續(xù)修建了以衛(wèi)城、新城為骨干，水陸寨、營堡、墩、臺(tái)、烽堠等相結(jié)合的海防工程體系，對抗擊倭寇的入侵起到了重要作用。

4．古代國防的興衰

古代國防的興衰是與各朝代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事狀況密切相關(guān)的。縱觀我國幾千年的國防史，我們不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)統(tǒng)治階級處于上升時(shí)期，政治開明，經(jīng)濟(jì)繁榮，軍事強(qiáng)大，民族團(tuán)結(jié)，國家統(tǒng)一的時(shí)候，國防就強(qiáng)盛；當(dāng)統(tǒng)治階級走下坡路，政治腐敗，經(jīng)濟(jì)衰落，軍事孱弱，民族分裂，國內(nèi)混亂的時(shí)候，國防就削弱，甚至崩潰。從整個(gè)歷史來看，我國古代前期，即從春秋戰(zhàn)國到秦漢，再到盛唐，國防日益發(fā)展，不斷強(qiáng)盛。其后期，即從中唐到兩宋，再到晚清，國防日趨衰敗，以至于一觸即潰，不可收拾。其間，雖然盛唐之前有兩晉的糜爛，中唐以后有明清中前期的振作，但從整體上看，我國古代國防事業(yè)的基本發(fā)展趨勢是由弱到強(qiáng)，再由強(qiáng)盛走向衰落。

從漢、唐、明、清等幾個(gè)大的歷史朝代看，國防事業(yè)也都是由興而盛，由盛及衰。其間固然不乏極盛之前的短暫衰落，衰敗之后的一時(shí)復(fù)興，但終其一朝，由盛及衰的基本趨勢沒有改變。

二、近代國防

我國近代的國防是孱弱、衰敗和屈辱的。1840年西方殖民主義者憑借船堅(jiān)炮利的優(yōu)勢，攻破了清王朝緊鎖的厚重國門，對中華民族實(shí)行殘酷的殖民統(tǒng)治。在西方殖民主義者的侵略面前，腐朽的統(tǒng)治者奉行的國防指導(dǎo)思想是“居安思奢”“賣國求榮”；執(zhí)行的國防建設(shè)思想乃是“以軍壓民”“貧國臃兵”；倡導(dǎo)的國防教育思想?yún)s是“愚兵牧民”“莫談國事”；制定的國防斗爭策略甚至是“不戰(zhàn)而敗”“攘外必先安內(nèi)”。其結(jié)果是有國無防，國家淪為半殖民地半封建社會(huì)，人民慘遭蹂躪和屠殺。

1．清朝后期的國防

1644年，清軍大舉入關(guān)，問鼎中原，最終建立清王朝。從順治開始，經(jīng)康熙、雍正、乾隆和嘉慶五代，前后近兩百年是清朝的興盛時(shí)期。但是經(jīng)過“康乾盛世”之后，政治日趨腐敗，國防日益疲弱。1840年鴉片戰(zhàn)爭爆發(fā)，西方殖民主義者大舉入侵，從此清王朝一蹶不振，江河日下，有國無防，內(nèi)亂叢生，外患不息，逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)。

（1）清朝的武備

清朝的武備包括軍事領(lǐng)導(dǎo)體制、武裝力量體制和兵役制度等方面。

在軍事領(lǐng)導(dǎo)體制方面，1840年以前，清王朝先后設(shè)立了議政王大臣會(huì)議、兵部和軍機(jī)處，作為高層軍事決策和統(tǒng)率機(jī)構(gòu)。鴉片戰(zhàn)爭后，開始實(shí)施“洋務(wù)新政”，成立了總理衙門。八國聯(lián)軍入侵中國后，清朝統(tǒng)治者深感軍備落后，試圖通過改革軍制來強(qiáng)軍安國，于是改總理衙門為外務(wù)部，撤銷原有的兵部，成立陸軍部。

在武裝力量體制方面，清軍入關(guān)之前，軍隊(duì)是八旗兵；入關(guān)后為彌補(bǔ)兵力的不足，將投降的明軍和新招募的漢人單獨(dú)編組，成立了綠營；1851年以后，為了鎮(zhèn)壓太平天國運(yùn)動(dòng)，咸豐帝號召各地鄉(xiāng)紳編練鄉(xiāng)勇，湘軍和淮軍逐漸成為清軍的主力；中日甲午戰(zhàn)爭之后，開始編練新軍。

在兵役制度方面，八旗兵實(shí)行的是兵民合一的民軍制。清王朝規(guī)定：所有十六歲以上的滿族男子都是兵丁，不滿十六歲的則編為養(yǎng)育兵，作為后備兵源。綠營兵雖是招募而來，但入伍后即編入兵籍，其家屬隨營居住，實(shí)際上是職業(yè)兵，直到年滿五十歲才解除兵籍。湘軍和淮軍是由地方鄉(xiāng)勇逐漸發(fā)展起來的。太平天國運(yùn)動(dòng)被鎮(zhèn)壓后，湘軍和淮軍取代八旗兵和綠營兵，成為清軍的主力。中日甲午戰(zhàn)爭中，湘軍和淮軍大部分潰散，清王朝開始“仿用西法，編練新兵”。新軍采用招募制，在入伍的年齡、體格及識(shí)字程度方面均有比較嚴(yán)格的要求。

（2）清朝的疆域和邊海防建設(shè)

清朝初期重視邊海防建設(shè)。在同國內(nèi)割據(jù)勢力的斗爭中，制止了分裂，促進(jìn)了國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，維護(hù)了國家的統(tǒng)一；在與外部侵略勢力的斗爭中，捍衛(wèi)了國家的領(lǐng)土和主權(quán)。這一時(shí)期的疆域西到今巴爾喀什湖，楚河、塔拉斯河流域，帕米爾高原；北到戈?duì)栔Z-阿爾泰、薩彥嶺；東北到外興安嶺、鄂霍次克海；東面到海，包括臺(tái)灣及其附屬島嶼；南到南海諸島；西南到廣西、云南、西藏，包括拉達(dá)克，建立了一個(gè)空前統(tǒng)一、疆域遼闊的多民族的封建專制國家。從道光年間開始，政治日益腐敗，邊海防逐漸廢弛。清軍的精銳北洋水師“日久玩生，弁兵于操駕事宜，全不練習(xí)，遇放洋之時(shí)，雇用舵工，名為舟師，不諳水務(wù)”（《清史稿》）。邊防廢弛，海防要塞火炮年久失修，技術(shù)性能落后，炮彈威力很小，而且射程有限。西方殖民主義者乘虛而入，以堅(jiān)船利炮打開了中國封閉的國門。19世紀(jì)中葉以后，香港、澳門和臺(tái)灣、澎湖列島相繼被英國、葡萄牙、日本占領(lǐng)，東北烏蘇里江以東、黑龍江以北及西北地區(qū)今國界以外的廣大地域被沙俄侵占，帕米爾地區(qū)被俄、英瓜分，拉達(dá)克則被英屬克什米爾吞并。

（3）五次對外戰(zhàn)爭

1840年，英帝國主義以清王朝禁煙為由，對中國發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭，史稱鴉片戰(zhàn)爭。1842年，戰(zhàn)敗的清王朝被迫在英國的軍艦上簽訂了中國歷史上第一個(gè)喪權(quán)辱國的不平等條約——中英《南京條約》。中國的領(lǐng)土和主權(quán)遭到破壞，開始淪為半殖民地半封建社會(huì)。

1856—1860年，英國不滿足于已獲得的利益，遂聯(lián)合法國，分別以“亞羅號事件”和“西林教案”為借口，對中國發(fā)動(dòng)了第二次鴉片戰(zhàn)爭。戰(zhàn)敗的清王朝被迫與英國、法國、美國、俄國簽訂《天津條約》，與英國、法國、俄國簽訂《北京條約》。中國的領(lǐng)土和主權(quán)進(jìn)一步遭到破壞，半殖民地程度加深。19世紀(jì)80年代初，法國殖民主義者在完全占領(lǐng)越南后，開始覬覦我國西南地區(qū)。1884年至1885年中法交戰(zhàn)。愛國將領(lǐng)馮子材率領(lǐng)的清軍奮勇殺敵，在劉永福黑旗軍的配合下痛擊法軍，取得了鎮(zhèn)南關(guān)大捷，由此導(dǎo)致法國茹費(fèi)里內(nèi)閣的倒臺(tái)。但是腐敗的清政府卻一味茍且偷安，李鴻章認(rèn)為法國船堅(jiān)炮利，強(qiáng)大無敵，中國即便一時(shí)而勝，難保終久不敗，不如趁勝議和。因此，清政府和法國簽訂了《中法新約》，將廣西和云南兩省的部分權(quán)益出賣給了法國，使中國不敗而敗，法國不勝而勝。清政府的腐敗無能暴露無遺。

1894年，日本以清朝出兵朝鮮為由發(fā)動(dòng)了甲午戰(zhàn)爭。北洋水師全軍覆沒，清政府被迫與日本簽訂了《馬關(guān)條約》。中國被進(jìn)一步肢解，半殖民地程度加深，民族危機(jī)加劇。

1900年，英國、美國、德國、法國、俄國、日本、意大利、奧匈帝國等國，以保護(hù)在華僑民“利益”為借口，組成聯(lián)軍，發(fā)動(dòng)侵華戰(zhàn)爭。戰(zhàn)敗的清政府被迫簽訂了《辛丑條約》。這個(gè)條約從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事各方面都擴(kuò)大和加劇了帝國主義對中國的侵略，表明清政府已完全淪為帝國主義統(tǒng)治中國的工具。中國完全淪為半殖民地半封建社會(huì)。

從1840年鴉片戰(zhàn)爭到1911年辛亥革命這70多年間，清政府與列強(qiáng)簽訂了大大小小數(shù)百個(gè)不平等條約，割讓領(lǐng)土近160萬平方公里，共賠款2700萬元，白銀7億多兩（不含利息）。如把利息計(jì)算進(jìn)去，僅《辛丑條約》中規(guī)定的“庚子賠款”本息就達(dá)九億八千多萬兩。當(dāng)時(shí)，在18萬多公里的海岸線上，清王朝竟找不到自己享有主權(quán)的港口。國家有海無防，有邊不固，絕大部分中國領(lǐng)土成了帝國主義的勢力范圍：俄國在長城以北；英國在長江流域；日本在臺(tái)灣、福建；德國在山東；法國在云南。中華民族美麗富饒的國土被蹂躪得支離破碎。

2．民國時(shí)期的國防

1911年爆發(fā)的辛亥革命，雖然推翻了清朝的統(tǒng)治，徹底廢除了封建專制制度，建立了中華民國，但并沒有改變中國任人宰割的歷史。帝國主義通過扶植各派軍閥作為自己的代理人，加緊對中國的控制和掠奪；各派軍閥爭權(quán)奪利，混戰(zhàn)不已。中國依然是有邊不固，有海無防，人民有家難安。

（1）軍閥混戰(zhàn)與中華民族的覺醒

1911年的辛亥革命，終于推翻了幾千年的封建統(tǒng)治，但由于革命的不徹底，仍沒有使中國擺脫半殖民地半封建的狀況，帝國主義依然在華夏大地上橫行無忌，為維護(hù)其在華利益，他們紛紛扶植自己的代理人：先有袁世凱稱帝，后是張勛復(fù)辟，各派軍閥以帝國主義為靠山，割據(jù)稱雄，混戰(zhàn)不休。直、皖、奉三大派系軍閥先后竊取中央政權(quán)，賄選國會(huì)議員和總統(tǒng)，出賣國家和民族利益。“二十一條”的簽訂和“巴黎和會(huì)”中國外交的失敗，充分暴露出北洋政府的腐敗無能，使中國面臨被帝國主義進(jìn)一步瓜分的命運(yùn)，激起了中華民族同仇敵愾、共御外侮的決心和勇氣。以五四運(yùn)動(dòng)為標(biāo)志，中國反帝反封建的資產(chǎn)階級民主革命發(fā)展到新階段。1921年7月，中國共產(chǎn)黨的成立把中國人民的救亡圖存斗爭推向新的階段，中國工人階級開始以獨(dú)立的姿態(tài)登上歷史舞臺(tái)。

（2）日本的入侵及中國人民的抗戰(zhàn)

1931年9月18日，日本悍然發(fā)動(dòng)了“九一八事變”。面對日本帝國主義的野蠻侵略，蔣介石卻奉行“攘外必先安內(nèi)”的方針，一味奉行不抵抗政策，出賣民族利益，使東北大片國土迅速淪陷。1937年7月7日，日本發(fā)動(dòng)“盧溝橋事變”，進(jìn)一步擴(kuò)大了對中國的侵略，中華民族到了生死存亡的緊要關(guān)頭。中國共產(chǎn)黨高舉團(tuán)結(jié)抗日的旗幟，肩負(fù)起救民族于危難的神圣使命，領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民進(jìn)行了艱苦卓絕的十四年抗戰(zhàn)，終于取得了中國近代歷史上第一次抗擊外敵侵略的完全勝利。

（3）解放戰(zhàn)爭及中華人民共和國的成立

抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國人民迫切需要一個(gè)和平安全的休養(yǎng)生息的環(huán)境，中國共產(chǎn)黨順民心，從民愿，不計(jì)前嫌，準(zhǔn)備與國民黨第三次攜手，合作建國，但蔣介石背信棄義，妄圖消滅中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，經(jīng)過四年的解放戰(zhàn)爭，中國人民終于推翻了國民黨統(tǒng)治，結(jié)束了一百多年來中華民族“有國無防”的屈辱歷史。

三、現(xiàn)代國防

新中國國防大體經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段：

第一階段，初創(chuàng)時(shí)期（1949—1953年）。

這一時(shí)期，新中國處在外御帝國主義侵略，內(nèi)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)時(shí)期。國防建設(shè)主要完成了三個(gè)方面的任務(wù)：一是解放了祖國大陸和大部分沿海島嶼，肅清了國民黨的殘余武裝，平息了匪患，建立了邊防和守備部隊(duì)，加強(qiáng)了海邊防的守衛(wèi)。二是取得了抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利。三是建立健全了統(tǒng)一的軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和軍事制度，建立了全軍的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對全國武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)；建立了一支初具規(guī)模的海軍、空軍和各兵種部隊(duì)，逐步開始從單一陸軍向諸軍兵種全面建設(shè)過渡；建立了100余所軍事院校，為國防建設(shè)培養(yǎng)了大批現(xiàn)代化建設(shè)人才；統(tǒng)一了軍隊(duì)編制體制；建立了各項(xiàng)規(guī)章制度。

第二階段，全面建設(shè)時(shí)期（1953—1966年）。

這一階段是我國國防現(xiàn)代化建設(shè)突飛猛進(jìn)的重大時(shí)期。1953年12月召開的全國軍事系統(tǒng)黨的高級干部會(huì)議是軍隊(duì)建設(shè)和國防建設(shè)的一個(gè)里程碑。這次會(huì)議確定了我國國防建設(shè)的主要任務(wù)：防御帝國主義侵略，保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)，保衛(wèi)亞洲與世界和平。還制定了“積極防御”的戰(zhàn)略方針，提出了實(shí)現(xiàn)國防現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略措施，包括：精簡軍隊(duì)，壓縮國防開支，加速發(fā)展工業(yè)，為國防現(xiàn)代化打基礎(chǔ)；加強(qiáng)國防工程建設(shè)，在沿海、邊防和縱深要地建設(shè)防御工程體系；實(shí)行義務(wù)兵、軍官薪金、軍銜三大制度；大辦軍事院校，重新劃分戰(zhàn)區(qū)，完善戰(zhàn)略、戰(zhàn)役指揮體系；加強(qiáng)動(dòng)員準(zhǔn)備，建立各級動(dòng)員機(jī)構(gòu)和動(dòng)員制度。這些重大措施有力地促進(jìn)了我國國防現(xiàn)代化建設(shè)的全面發(fā)展，初步形成了具有中國特色的國防體系。經(jīng)過十年艱苦努力，我國國防科技工業(yè)體系基本建立，常規(guī)武器基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，某些領(lǐng)域已接近當(dāng)時(shí)的世界先進(jìn)水平，并成功地爆炸了第一顆原子彈。

第三階段，曲折中發(fā)展時(shí)期（1966—1978年）。

“文化大革命”期間，國防和軍隊(duì)建設(shè)盡管遭到了嚴(yán)重干擾和破壞，但毛澤東、周恩來等國家主要領(lǐng)導(dǎo)人仍然警覺地注意維護(hù)我國的安全，保持了軍隊(duì)的穩(wěn)定，頂住了國際霸權(quán)主義的壓力。同時(shí)對發(fā)展國防尖端技術(shù)始終沒有放松，成功地進(jìn)行了地地導(dǎo)彈核武器試驗(yàn)和地下核試驗(yàn)，第一顆氫彈爆炸成功，第一顆人造衛(wèi)星發(fā)射成功，極大地增強(qiáng)了國防實(shí)力。

第四階段，現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期（1978年12月至今）。

在具有偉大歷史意義的十一屆三中全會(huì)上，鄧小平同志根據(jù)國際形勢的不斷緩和，特別是世界和平力量的增長，提出了“和平與發(fā)展”是當(dāng)今世界兩大主題的觀點(diǎn)，從而確定全黨工作的重點(diǎn)和國防建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。在這一正確指導(dǎo)思想的指引下，我軍現(xiàn)代條件下的作戰(zhàn)能力有了新的提高，軍隊(duì)建設(shè)和國防建設(shè)逐步走上了健康發(fā)展的軌道。江澤民同志主持中央軍委工作后，繼承毛澤東軍事思想和鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想，著眼時(shí)代特點(diǎn)，根據(jù)歷史條件和我國安全環(huán)境的發(fā)展變化，緊緊圍繞“打得贏”和“不變質(zhì)”這兩個(gè)歷史性任務(wù)，提出了把軍事斗爭準(zhǔn)備的基點(diǎn)由應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)到打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭上來；實(shí)施科技強(qiáng)軍戰(zhàn)略，把加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)我軍現(xiàn)代化的基本指導(dǎo)方針，轉(zhuǎn)變我軍建設(shè)的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型的根本轉(zhuǎn)變；按照“五句話”（政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力）的總要求，全面建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊(duì)；國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；建設(shè)一個(gè)符合我國國情并反映時(shí)代特征的有中國特色的現(xiàn)代化國防。胡錦濤同志主持中央軍委工作以來，針對新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)的歷史任務(wù)進(jìn)一步明確指出，軍隊(duì)要為鞏固執(zhí)政黨的地位提供力量保證，為維護(hù)國家重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供安全保證，為國家利益拓展提供強(qiáng)有力支撐，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用。在全國人大十屆五次會(huì)議上，胡錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，積極為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。黨的十八大以來，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面，圍繞國防和軍隊(duì)改革，軍委主席習(xí)近平主持召開了多次軍隊(duì)會(huì)議，多次深入解放軍、軍隊(duì)院校和武警部隊(duì)進(jìn)行視察，系統(tǒng)總結(jié)了我們黨建軍治軍的成功經(jīng)驗(yàn)，提出建設(shè)一支“聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良”的人民軍隊(duì)的強(qiáng)軍目標(biāo)，著眼于實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢，制定新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，全力推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。召開古田全軍政治工作會(huì)議，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，人民軍隊(duì)政治生態(tài)得到有效治理。國防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的新格局，人民軍隊(duì)的組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑。加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，有效遂行海上維權(quán)、反恐維穩(wěn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、國際維和、亞丁灣護(hù)航、人道主義救援等重大任務(wù)，武器裝備加快發(fā)展，軍事斗爭準(zhǔn)備取得重大進(jìn)展。人民軍隊(duì)在中國特色強(qiáng)軍之路上邁出堅(jiān)定步伐。

四、中國國防的歷史啟示

我國四千多年的國防歷史，有過聲威遠(yuǎn)播、天下歸附的武功，有過遍體鱗傷、不堪回首的屈辱，也有過抗敵衛(wèi)國的巨大勝利。在建設(shè)具有中國特色的社會(huì)主義征途中，重溫這一漫長的國防歷史可以從中得到有益的啟示。

1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國防強(qiáng)大的基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)是國防的物質(zhì)基礎(chǔ)，國防強(qiáng)大依賴經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是我國國防歷史給予我們的深刻啟示。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，統(tǒng)治者就認(rèn)識(shí)到國富才能兵強(qiáng)，自強(qiáng)方可自立，無不把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為鞏固國防、爭奪霸權(quán)的重要措施。春秋時(shí)期，晉國還是一個(gè)弱小的國家，晉文公執(zhí)政后，通過整頓內(nèi)政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)充軍隊(duì)等一系列的綜合治理，使晉國實(shí)力急劇膨脹，有“晉國天下莫強(qiáng)”的聲威，先后兼并二十余國，一躍而成為中原霸主。秦國重用商鞅進(jìn)行變法，推行了“開阡陌”“廢井田”等一系列土地改革措施，極大地解放了生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對秦軍南征百越、北逐匈奴，最終吞并六國、完成統(tǒng)一大業(yè)起到了重要作用。唐朝由“貞觀之治”達(dá)到封建社會(huì)的鼎盛時(shí)期，更是當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)的結(jié)果。與此相反，各朝各代衰落、滅亡，遭受外敵的入侵而不能自保，幾乎毫無例外是由于政治腐敗與經(jīng)濟(jì)落后，結(jié)果動(dòng)搖了國防的根基。由此可見，只有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛，才能有強(qiáng)大的國防，才能有政權(quán)的穩(wěn)固、國家的安全。

2．政治昌明是國防鞏固的根本

國家政策的正確與否，直接關(guān)系到國防的興衰。只有政治昌明，才能有鞏固的國防。這是國防歷史給我們提供的又一深刻啟示。早在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，各諸侯國就十分注意修明政治，變法圖強(qiáng)，把尊賢厚士、舉賢任能、選拔優(yōu)秀人才治理國家作為強(qiáng)國的根本大計(jì)。漢高祖得天下后，實(shí)行“文武”政策，建立法制，修明政治。此后，文帝、景帝至武帝，都實(shí)行比較開明的治國之策。國力的昌盛為西漢長達(dá)兩百多年的基本安定奠定了基礎(chǔ)。相反，秦朝實(shí)行暴政，激起農(nóng)民起義，終至推翻秦始皇夢想千秋萬代、子孫相繼的基業(yè)；宋朝由于機(jī)構(gòu)臃腫，官員奢侈腐化，國力衰竭不堪，無力抵抗外侵，終為元兵所滅亡；明朝由于皇帝昏庸、宦官專政、結(jié)黨營私，始被起義軍所敗，后又為清兵所亡。特別是近代中國，由于清政府政治日趨腐朽，國防日益虛弱，面對列強(qiáng)入侵屢戰(zhàn)屢敗，乞降求和，割地賠款，使國家遭受了奇恥大辱，將中國人民帶進(jìn)了苦難的深淵。

總之，王朝的更替、近代中國的百年國恥都深刻地告訴我們，政治昌明是國防鞏固的基礎(chǔ)，是國家長治久安的根本保證。

3．科技進(jìn)步是國防強(qiáng)大的保證

落后就要挨打，這是近代中國歷史得出的深刻教訓(xùn)。近代以來，在世界范圍內(nèi)先后發(fā)生過幾次軍事革命，它們與中華民族的興衰榮辱有著密切的聯(lián)系。第一次軍事革命發(fā)生在16世紀(jì)至17世紀(jì)的歐洲，從此宣告了火器時(shí)代的到來，步兵成為新的主角。18世紀(jì)后期至19世紀(jì)初期，近代第二次軍事革命在歐洲和北美風(fēng)起云涌，火槍和火炮在戰(zhàn)場上開始亮相并發(fā)揮出十分強(qiáng)大的威力。近代第三次軍事革命發(fā)生在19世紀(jì)后半期至20世紀(jì)初的歐洲、北美和東亞，后裝槍炮取代前裝槍炮，無煙火藥取代黑色火藥，蒸汽艦船取代木制帆船。這幾次軍事革命都與中國擦肩而過。保守而高傲的中國封建帝王視新的軍事技術(shù)和制度為“蠻夷小技”，寧愿謹(jǐn)守傳統(tǒng)，而不愿進(jìn)行積極的改革。隨后，西方列強(qiáng)正是利用軍事革命的成果——堅(jiān)船利炮打開了中國的大門。在內(nèi)憂外患下，中國被迫參與了第三次軍事革命。但是，受觀念和制度的限制，當(dāng)時(shí)的變革只觸及皮毛，不具備軍事革命的本質(zhì)屬性，中國又一次成為軍事革命的落伍者，并在與日本的競爭中敗下陣來。

世界近代第四次軍事革命發(fā)生在20世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉，特別是以兩次世界大戰(zhàn)為中心，坦克、飛機(jī)、潛艇、航空母艦和化學(xué)武器等新兵器紛紛出現(xiàn)，戰(zhàn)場從平面發(fā)展到立體，從二維發(fā)展到三維。而中國當(dāng)時(shí)處在嚴(yán)重的內(nèi)憂外患之中，中國的軍事變革已很難跟著時(shí)代潮流做一種正規(guī)的運(yùn)動(dòng)。結(jié)果，中國人民走出了一條十分不尋常的道路，盡管最終取得了抗日戰(zhàn)爭的勝利，但中華民族所付出的犧牲也是巨大的。

近代以來的第五次軍事革命，發(fā)生在20世紀(jì)中葉至20世紀(jì)80年代，又被稱為“核時(shí)代”的軍事革命。在這次軍事革命中，新中國以一種積極的姿態(tài)，成為“弄潮兒”，在較短的時(shí)間里進(jìn)入了核技術(shù)國家行列。

上述歷史清晰地表明，一個(gè)國家科技是否進(jìn)步，軍事革命中是否有作為，將會(huì)對它的命運(yùn)產(chǎn)生巨大的影響。在當(dāng)前新技術(shù)革命和新軍事變革中，中國別無選擇，只有順應(yīng)潮流，奮起直追，積極創(chuàng)新，才能為民族復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)的保障。

4．國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)是國防強(qiáng)大的關(guān)鍵

我國國防史給我們的另一個(gè)重要啟示，就是在外敵入侵、國家危亡的關(guān)頭，只有國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、共同抵抗，才能筑起一道堅(jiān)固的國防長城，取得反侵略戰(zhàn)爭的勝利。

近代西方列強(qiáng)對中國發(fā)動(dòng)了一系列侵略戰(zhàn)爭，使中國逐漸淪為半殖民地半封建社會(huì)，山河破碎，有國無防。一個(gè)重要的原因是，清朝統(tǒng)治者不僅不發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民進(jìn)行反侵略的正義戰(zhàn)爭，反而認(rèn)為“患不在外而在內(nèi)”，甚至企圖借外國侵略者之手消滅抗擊侵略軍的義和團(tuán)。這樣，盡管廣大人民奮起反抗侵略者，但始終處于自發(fā)、分散的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一指揮，沒有形成一致對外的合力，無法改變戰(zhàn)爭的局面。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨主張全國軍民團(tuán)結(jié)起來，建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，共同抵抗日寇侵略。同時(shí)，堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針，放手發(fā)動(dòng)群眾，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量共同抗擊敵人。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍挺進(jìn)敵后，開辟了廣闊的敵后抗日根據(jù)地，運(yùn)用人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，同全國軍民一道有效地打擊了日本侵略者，最后取得了抗日戰(zhàn)爭的全面勝利。

歷史證明，國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)、全國軍民一致抵抗侵略的精神和意志，才是國防真正的鋼鐵長城。