- 教育行業(yè)刑事法律風險與防范:基于裁判文書的數(shù)據(jù)分析
- 蘇鏡祥 李鑫主編
- 4465字
- 2021-04-16 12:24:43
第四節(jié) 本書的宗旨以及研究素材與研究方法
一、本書的宗旨
本書是利用大數(shù)據(jù)方法,對教育行業(yè)刑事犯罪情況進行全景式描述,并對教育行業(yè)各類主體刑事法律風險進行細致的類型化研究的專業(yè)著述。本書立足于我國教育行業(yè)的具體實踐和教育法治建設的現(xiàn)狀,兼顧學術性和實用性。本書在展示教育行業(yè)各類主體刑事法律風險點所在和典型案例的同時,一方面通過數(shù)據(jù)給出實際的違法成本,對于教育行業(yè)從業(yè)人員有切實的、強烈的警示和提醒作用;另一方面則通過對數(shù)據(jù)和案例的解釋與分析,給出系統(tǒng)的教育行業(yè)刑事法律風險防控方案。具體來說,本書的宗旨主要有以下四個方面:
第一,客觀、全面、系統(tǒng)展示教育行業(yè)刑事犯罪的現(xiàn)實情況。教育行業(yè)刑事犯罪問題已經(jīng)頗為嚴重,本書希望通過根據(jù)犯罪學基本原理設計的大數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標,反映教育行業(yè)刑事犯罪的主體特征、行為特征、刑罰特征等情況,并使之組成一個以大數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果為骨架,以典型案例為血肉的完整的教育行業(yè)刑事犯罪的全貌,為相關領域學術研究的展開、為教育行業(yè)治理方式的轉型與改革提供重要的信息基礎。通過對教育行業(yè)目前可查詢到的所有刑事犯罪案件的整理和分類,總結出教育行業(yè)刑事犯罪的特點和規(guī)律,找到教育行業(yè)刑事犯罪的高風險群體、高風險領域和高風險行為,并找出蘊含的風險點及其產(chǎn)生的基本邏輯,對高風險群體和高風險領域進行類型化的分析和研究。
第二,關注教育行業(yè)各類主體獲得律師幫助的情況。獲得案件當事人律師幫助權的實現(xiàn)情況是衡量一個國家司法文明程度的重要指標?!靶淌罗q護率及其構成形態(tài)是反映特定國家或地區(qū)辯護權現(xiàn)代化程度的一個基本標志?!?img alt="馬靜華:《刑事辯護率及其形成機制研究——以刑事一審為中心》,《四川大學學報(哲學社會科學版)》2011年第6期。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/A59754/16896544205947006/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1749603310-yaCpB2JQhgN6SYjXmjydCoSbln2vUPDp-0-00af6354141609af57c7ec21812f1b50">對案件中律師參與情況進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析主要有以下四個方面的意義:首先,對于展現(xiàn)教育行業(yè)刑事案件整體辯護率方面的意義。教育行業(yè)刑事案件整體辯護率一方面可以反映教育行業(yè)中各類主體本身的法治意識和權利意識,對于展現(xiàn)其在遭遇刑事法律風險之時的應對措施的合理性是有重要意義的,通過將刑事案件總體辯護率和教育行業(yè)刑事案件的辯護率進行比較,在一定程度上可以展現(xiàn)教育行業(yè)各類人員的維權意識等方面的情況。另一方面則可以通過教育行業(yè)刑事案件的辯護率反映一部分刑事辯護法律服務市場的情況,對于相關法律服務提供者精準營銷、改良法律服務質量有著十分重要的價值。其次,對于展現(xiàn)教育行業(yè)刑事案件不同類型主體辯護率方面的意義。教育行業(yè)不同類型主體涉及的刑事案件的辯護率一方面可以展現(xiàn)教育行業(yè)不同類型主體在經(jīng)濟條件、維權意識等方面的情況,另一方面也可以反映教育行業(yè)哪幾類主體是法治意識、維權意識比較差的,進而可以有針對性地對其開展長期的、系統(tǒng)的刑事法律風險防控教育。再次,對于展現(xiàn)教育行業(yè)刑事案件不同案由辯護率方面的意義。教育行業(yè)不同案由刑事案件的辯護率一方面可以反映不同案由當事人對于刑事法律風險嚴重程度的認識情況,另一方面則可以充分反映刑事辯護律師進一步劃分專業(yè)領域中,不同案由領域對刑事辯護法律服務的實際需求。最后,對于展現(xiàn)教育行業(yè)刑事案件辯護效果方面的意義?!爸袊降霓q護效果是以中國式的方式達至的”
,其表達的方式、路徑和效果均十分復雜,教育行業(yè)的刑事辯護也是如此。對于辯護效果進行考察,一方面可以反映刑事辯護行為在案件不同階段、實施不同方式、選擇不同類型的實際效果,另一方面則有助于梳理和完善教育行業(yè)刑事法律風險發(fā)生后有效的應對機制和方法,其對于探索如何降低教育行業(yè)刑事法律風險是極有助益的。
第三,助力教育行業(yè)刑事法律風險防范與控制?!秶医逃聵I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指出:“‘十三五’時期,我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。有效應對各種風險和挑戰(zhàn),不斷開拓發(fā)展新境界,對實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提出了前所未有的新任務、新要求?!敝袊耪Z有云:堵不如疏。對于教育行業(yè)的刑事法律風險,也是如此。本書雖然用較大篇幅,通過大數(shù)據(jù)方法客觀地描繪和展現(xiàn)了教育行業(yè)刑事法律風險的真實形態(tài),但描述本身并非本書的最終目的,將教育行業(yè)刑事犯罪相關問題描述清楚、闡釋明白的過程始終服務于揭示相關刑事法律風險的發(fā)生機制,并以此作為提出教育行業(yè)刑事法律風險防控機制的前提和基礎。本書選擇這樣的寫作邏輯和篇幅安排的主要原因有三個方面:其一,闡明刑事法律風險的發(fā)生機制才能建立科學的風險預防機制,毫無疑問的是,任何領域刑事法律風險的防控都必須是以對風險的發(fā)生環(huán)節(jié)、過程和機制有充分了解為前提的,以對刑事法律風險的普遍性和發(fā)生概率有充分了解為基礎的;其二,正確總結教育行業(yè)刑事法律風險的典型特征和基本規(guī)律對于凸顯教育行業(yè)刑事法律風險防控的獨特機理有十分積極的作用;其三,適度展現(xiàn)教育行業(yè)刑事法律風險防控的現(xiàn)實困難和嚴峻形勢,對引起教育行業(yè)各類主體全面了解和關注教育行業(yè)刑事法律風險防控有重要的影響。本書致力于通過闡明教育行業(yè)刑事法律風險現(xiàn)狀進而提出防控方案,來實現(xiàn)全面減少教育行業(yè)刑事犯罪、系統(tǒng)降低教育行業(yè)刑事法律風險的目的。
第四,促進教育法治的全面建設與良好發(fā)展。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出:深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動,深化基層組織和部門、行業(yè)依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理。教育法治的實現(xiàn)依賴于以下四個領域的制度建設和規(guī)范的有效實施:其一,教育行政領域依法行政系統(tǒng)工程的系統(tǒng)實施,主要包括依法行政觀念的樹立及其實踐、教育行業(yè)行政法規(guī)和部門規(guī)章的制定和完善、教育行政領域權力清單的制定和實施、教育行政領域中各類主體合法維權途徑和暢通訴求表達渠道的建立。其二,學校領導的清正廉潔、恪盡職守。學校領導既應作為帶頭人率先垂范,又應為人師表,嚴格自律。其三,學校管理中教務管理、后勤管理、招生就業(yè)管理等各個關鍵領域和環(huán)節(jié)都應依循教育教學的基本規(guī)律和法律法規(guī)的相關規(guī)定,使得所有的學校管理行為都合理合法。其四,教師群體的教書育人行為的合法合規(guī)。教師群體是社會普遍尊重和學習的對象,其行為既應符合法律的相關規(guī)定,又應受到教師職業(yè)道德的約束,其行為是否符合社會公眾的想象是決定對于教育行業(yè)法治建設情況評價高低的重要影響因素。教育法治的實施依賴于以上四個方面的建設情況,而法治為以上四個領域設置的底線都是不應有刑事犯罪行為。這一方面是因為刑事犯罪對于教育行業(yè)、教育受眾人身和財產(chǎn)的巨大危害性,另一方面是因為刑事犯罪對于教育行業(yè)整體形象和法治建設進程的嚴重影響。因此,教育行業(yè)刑事犯罪的防控和減少,是教育行業(yè)法治建設的首要任務,也是本書的宗旨和目標。
二、本書研究素材來源與研究方法選擇
(一)本書的研究素材的來源
本書的研究素材主要來自對于中國裁判文書網(wǎng)所公開的裁判文書進行大數(shù)據(jù)分析所得的結果,輔之以通過新聞報道、裁判文書公開系統(tǒng)獲取的典型案例,即可構成可以充分體現(xiàn)教育行業(yè)刑事法律風險的素材體系。本書展開研究的素材體系與過往其他研究成果相比較,主要有三個特點:第一,覆蓋面廣。本書為選取研究素材,初步檢索的對象為中國裁判文書網(wǎng)公開的數(shù)以千萬計的裁判文書,以檢索到的與教育行業(yè)相關的裁判文書為基礎,形成了基礎素材庫,并以此為基礎對裁判文書進行結構化分解,形成按照本書設計的指標體系劃分的更為具體的研究素材。可以說,本書的研究素材幾乎涵蓋了我國教育行業(yè)刑事犯罪案件,這對于研究的完整性有著舉足輕重的作用。第二,時效性強。本書對于研究素材的搜集以2016年為限,即進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的時間節(jié)點為2016年12月31日。實際上,利用大數(shù)據(jù)技術是可以實現(xiàn)對研究素材更加高頻的更新的,但考慮到圖書的寫作和出版需要一個明確的時間節(jié)點,而教育行業(yè)刑事法律風險的特點和防控方式方法在短時間內(nèi)有大幅度變化的可能性并不大,我們選取了年度作為更新本報告的時間節(jié)點。就目前有關教育行業(yè)法律風險的研究成果來看,本書所描繪的現(xiàn)實狀況和所提供的風險防控方案都是最新的,也是最及時和必要的。第三,客觀性強。本書的所有研究素材均來自我國的司法實踐,且基礎研究的素材并未按照任何人為設定的標準進行篩選和排除,保證了本書所進行的研究所依賴的基礎素材是最為客觀和全面的。
本書素材選取方面所嚴格遵循的客觀、真實、全面原則,使得我們在保證素材真實性、完整性、全面性方面做了很多無法全部體現(xiàn)在研究結論中的工作和努力,但為了研究結論更加能夠體現(xiàn)中國特色、反映中國現(xiàn)實、解決中國問題,這些在素材搜集和整理方面的基礎性工作還是有其獨特價值的。
(二)本書研究方法的選擇
互聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)技術、人工智能技術真正地為司法公開的實現(xiàn)和落地提供了有力的支撐,同時也助推了我國法律實踐和法學研究的巨大轉型,當然也已經(jīng)為法律領域中實務與學術結合最緊密的法律風險防控領域帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)。本書在研究和呈現(xiàn)對于相關問題的觀察和描述時選擇了法律大數(shù)據(jù)方法,并以法律大數(shù)據(jù)研究方法為主,探索不同因素之間的關聯(lián)性,希望以此揭示教育行業(yè)刑事法律風險發(fā)生的深層次原因和內(nèi)在機理,進而找尋出有效進行風險防控的系統(tǒng)性解決方案?!拔覈纱髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初創(chuàng)階段,基本產(chǎn)品模式或服務形式尚未真正成型,但無論是政府還是法律服務市場中的各類主體,都對其發(fā)展前景寄予了厚望?!?img alt="李鑫:《中國法律大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》,《經(jīng)濟與社會發(fā)展》2017年第2期。" class="qqreader-footnote" src="https://epubservercos.yuewen.com/A59754/16896544205947006/epubprivate/OEBPS/Images/note.png?sign=1749603310-yaCpB2JQhgN6SYjXmjydCoSbln2vUPDp-0-00af6354141609af57c7ec21812f1b50">選擇法律大數(shù)據(jù)作為本書主要研究方法的最主要原因是當下已有研究成果或多或少地對教育行業(yè)刑事法律風險并未形成或呈現(xiàn)出直觀、客觀、系統(tǒng)的認識,還有就是現(xiàn)有研究可能在描述現(xiàn)實情況時都或多或少進行了有意識或無意識的人為篩選或加工,這極有可能導致產(chǎn)出的研究成果是帶有偏見的,至少是帶有偏差的。
法律大數(shù)據(jù)分析和研究首先強調不應人為地對研究對象進行篩選,法律大數(shù)據(jù)研究方法僅對研究素材進行最簡單和最基礎的數(shù)據(jù)清洗,只將謬誤的數(shù)據(jù)去除,其他信息一概保留。因此,在宏觀地、概括式地描述研究對象的現(xiàn)實狀態(tài)、存在問題及相關發(fā)展趨勢時,法律大數(shù)據(jù)方法是十分具有優(yōu)勢的,它對于規(guī)律性事務及其變革方向的預測是可以做到很準確的。但利用法律大數(shù)據(jù)進行的這種趨勢研究、規(guī)律研究確實也可能導致對典型個案的忽略,這極有可能會被傳統(tǒng)定性研究或個案研究的學者群體所詬病,受指責的主要內(nèi)容可能包括忽略了典型個案的重要意義等。法律大數(shù)據(jù)研究方法確實存在這樣的問題,所以本書在闡釋法律大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結論和某些因素的關聯(lián)性的同時,也加入了可以支持或可以有力駁斥相關結論的典型案例,以使本書在研究方法選擇方面顯得更加豐富和多元,同時也使研究的結論更加客觀和全面。必須引起注意的是,法律大數(shù)據(jù)的研究結果有可能無法做到如某些跨學科研究的成果一般驚世駭俗,這些結論因為超脫了社會公眾的普遍認識或套用了其他學科時髦的話語和概念而引得關注甚至部分認同,但必須對其保持清醒的認識,在對現(xiàn)實進行研究時,不應該對不符合事物發(fā)展規(guī)律的偶然性事件給予太多關注。
綜上,本書在研究方法和路徑上的選擇可表述為,以法律大數(shù)據(jù)進行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計的結果和所揭示的相關要素的關聯(lián)性為基礎,描述教育行業(yè)刑事法律風險的發(fā)生和擴展,輔之以個案研究方法和定性研究方法,基于法律大數(shù)據(jù)方法描繪的客觀事實,形成風險防控方案。
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