打造區(qū)域發(fā)展品牌智庫(kù)的實(shí)踐與思考

——“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展學(xué)術(shù)交流會(huì)”的回顧與展望

劉仲平

（綿陽(yáng)市社科聯(lián)621000）

摘要：成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展學(xué)術(shù)交流會(huì)自2010年至今，已連續(xù)舉辦了五屆。其主要成效有哪些？主要特點(diǎn)是什么？存在的主要問(wèn)題與難點(diǎn)有哪些？如何進(jìn)一步落實(shí)措施，將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展學(xué)術(shù)交流會(huì)抓細(xì)抓實(shí)、更好地組織社科界為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮“思想庫(kù)”作用？本文對(duì)此進(jìn)行了較為系統(tǒng)的總結(jié)，并試圖在全國(guó)區(qū)域性論壇的視域中，思考提升成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展學(xué)術(shù)交流會(huì)舉辦水平和質(zhì)量的有效路徑，打造區(qū)域發(fā)展品牌智庫(kù)。

關(guān)鍵詞：成都經(jīng)濟(jì)區(qū)；學(xué)術(shù)交流會(huì)；品牌智庫(kù)；實(shí)踐與思考

當(dāng)今中國(guó)，智庫(kù)在國(guó)家治理中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，日益成為國(guó)家治理體系和軟實(shí)力不可或缺的組成部分。自2010年至今，“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展論壇”，或曰“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展學(xué)術(shù)交流會(huì)”（簡(jiǎn)稱“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)”“交流會(huì)”），已走過(guò)了五年歲月。歷時(shí)五屆的研討，擴(kuò)大了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響，推出了一批具有真知灼見(jiàn)的優(yōu)秀智力成果。當(dāng)前，在實(shí)施中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》背景下，立足全國(guó)、放眼未來(lái)，可考慮將“交流會(huì)”打造成為區(qū)域發(fā)展的品牌智庫(kù)，以進(jìn)一步促進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)整體協(xié)同發(fā)展，為全省乃至全國(guó)區(qū)域發(fā)展作出示范。

一、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)的成效與特點(diǎn)

（一）初步成效

為建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)作出了積極的貢獻(xiàn)。2013年，由省社科聯(lián)與德陽(yáng)社科聯(lián)等形成的《成德同城化發(fā)展研究》報(bào)告，得到了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，促成了成都、德陽(yáng)兩市《成都德陽(yáng)同城化發(fā)展框架協(xié)議》的簽署，諸多“同城化”舉措得以實(shí)施。省繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)協(xié)調(diào)小組辦公室、社科聯(lián)在《重要成果專報(bào)》2013年第1期刊載的《將綿陽(yáng)作為我省次級(jí)突破試點(diǎn)城市的建議》得到了多方面的好評(píng)和肯定。2014年，省社科聯(lián)牽頭，德陽(yáng)社科聯(lián)、綿陽(yáng)社科聯(lián)等協(xié)同完成的《設(shè)立成德綿創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)》專題報(bào)告，提出了在成德綿設(shè)立“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)”，以帶動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全川創(chuàng)新發(fā)展，并將其提到同北京中關(guān)村、武漢東湖高新區(qū)、上海張江、深圳等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)并重高度。2014年9月1日《四川日?qǐng)?bào)》第9版，以《成德綿下一站再猜想：“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)”? 》為題，專門采訪省社科聯(lián)唐永進(jìn)副書記，報(bào)道了四川省社科聯(lián)、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)社科界依托成都經(jīng)濟(jì)區(qū)論壇，服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的顯著成效。近年來(lái)，在四川省、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)省市縣社科聯(lián)承辦的優(yōu)秀社科成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)中，都加大了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)研究成果的權(quán)重。在交流會(huì)舉辦過(guò)程中，四川省社科聯(lián)、云南大學(xué)等方面專家，也積極撰寫論文參加研討會(huì)。

推動(dòng)八市不斷達(dá)成共識(shí)。從表1中可知，在歷屆交流會(huì)中，各市主題報(bào)告內(nèi)容越來(lái)越具體，建議措施越來(lái)越具有可操作性。比如成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)三市的主題報(bào)告，從一般的年度報(bào)告到思考加強(qiáng)成都城市群建設(shè)、推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)協(xié)作、成德綿三市研究共建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)等，務(wù)實(shí)性不斷增強(qiáng)。成都研究成德綿遂交通一體化；成都、德陽(yáng)共同研究成德同城化；綿陽(yáng)研究地震災(zāi)區(qū)感恩文化建設(shè)；眉山、資陽(yáng)持續(xù)探索借力天府新區(qū)推進(jìn)自身發(fā)展的新路徑；雅安市堅(jiān)持生態(tài)文明建設(shè)研究；樂(lè)山注重自身優(yōu)勢(shì)，不斷深化融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的思路研究。特別是2014年第四屆研討會(huì)中，八市共同關(guān)注了一體化或同城化問(wèn)題，表明成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)。

提升了社科界在區(qū)域發(fā)展中的影響。五屆交流會(huì)的成功舉辦，有力地?cái)U(kuò)大了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)在區(qū)域內(nèi)外的影響，團(tuán)結(jié)和凝聚了社會(huì)各界人士，尤其是社科界人士參與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的研究思考、建言獻(xiàn)策。五年來(lái)，八市社科聯(lián)群策群力辦研討會(huì)，主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年帶頭組織開(kāi)展專題研究，組織撰寫調(diào)研報(bào)告；省社科聯(lián)黨組副書記、副主席唐永進(jìn)研究員，西南交通大學(xué)戴賓教授，成都市政府研究室鄧立新副巡視員，等等，幾年如一、身體力行，認(rèn)真開(kāi)展成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)專題研究，同時(shí)，一批年輕人在不斷加入。

推出了一批應(yīng)用性較強(qiáng)的智力成果。一是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)基本情況，主要包括成都經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)布局、成都首位城市發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和各市優(yōu)勢(shì)等。二是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位，主要包括成都經(jīng)濟(jì)區(qū)與“武漢都市圈”“關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”的比較分析，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)打造西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極、中國(guó)最具活力的文旅經(jīng)濟(jì)帶的路徑等。三是成都與其他七市的關(guān)系，主要包括成都的義務(wù)和作用、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)“1+7”發(fā)展模式、創(chuàng)新區(qū)域合作模式等。四是同城化或一體化，主要包括了區(qū)域旅游一體化、物流一體化、環(huán)境保護(hù)一體化、交通一體化（兩次兩篇）、產(chǎn)業(yè)一體化、公共服務(wù)和社會(huì)保障一體化、文化一體化（兩次兩篇，含感恩文化）、生態(tài)文明一體化，以及成德綿樂(lè)一體化、成眉一體化、成資一體化，成德綿同城化、成德同城化、成德新區(qū)建設(shè)等。五是七市應(yīng)對(duì)之策，包括了產(chǎn)業(yè)對(duì)接、綠色發(fā)展、借力天府新區(qū)、國(guó)家科技城建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)接。六是協(xié)作機(jī)制建設(shè)，包括了互動(dòng)協(xié)調(diào)體制與機(jī)制，政府協(xié)調(diào)機(jī)制，政府、企業(yè)和民間組織（非政府組織）互動(dòng)，毗鄰縣域協(xié)作機(jī)制，產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，旅游合作中的政府博弈機(jī)制，等等。七是其他方面，包括了成德綿土地利用比較、成德綿樂(lè)發(fā)展帶等，不少建議具有前瞻性。如四川師范大學(xué)文化旅游學(xué)院吳其付在《成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域旅游一體化策略》一文提出，將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游空間劃分為龍門山、龍泉山度假發(fā)展帶，成雅、成綿、成遂度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊道，成都度假大本營(yíng)區(qū)以及峨眉山單核度假區(qū)等四大度假模式，成立成都經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游管理委員會(huì)一體化管理或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等。

（二）主要特點(diǎn)

四川省社科聯(lián)著力發(fā)揮牽頭抓總和指導(dǎo)引領(lǐng)作用。特別是在交流會(huì)籌劃、策劃第一屆交流會(huì)、指導(dǎo)歷屆交流會(huì)、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、幫助修改交流會(huì)方案、評(píng)選優(yōu)秀論文、進(jìn)行交流會(huì)成果綜述、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等方面，省社科聯(lián)作出了可喜的貢獻(xiàn)。尤其是近年，將交流會(huì)納入全省社科聯(lián)年度工作部署，對(duì)推動(dòng)交流會(huì)持續(xù)、高效進(jìn)行，奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和學(xué)術(shù)基礎(chǔ)。

交流會(huì)形成了較為成熟的運(yùn)作流程和模式。經(jīng)前四屆的積極實(shí)踐與摸索，研討會(huì)形成了會(huì)前磋商、八市共同組織征文、省社科聯(lián)組織評(píng)審征文并發(fā)文表彰優(yōu)秀論文、“1+1+7+N”學(xué)術(shù)研討（1個(gè)或1系列專家講座、牽頭承辦市1個(gè)主報(bào)告、其他七市分報(bào)告、若干優(yōu)秀征文作者發(fā)言）、編印優(yōu)秀論文集、省社科聯(lián)形成成果專報(bào)等流程和模式。德陽(yáng)市社科聯(lián)開(kāi)展了2015年度“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展”專項(xiàng)課題申報(bào)立項(xiàng)工作，立項(xiàng)課題共21項(xiàng)。

交流會(huì)承辦過(guò)程中不斷創(chuàng)新實(shí)踐。在歷屆研討會(huì)中，成都市曾邀請(qǐng)了西南交通大學(xué)戴彬教授、省委黨校李翔宇教授、省社科院劉世慶研究員、成都市政府研究室鄧立新等知名專家撰文或在論壇演講。德陽(yáng)市會(huì)前組織參觀活動(dòng)，在會(huì)后及時(shí)編發(fā)論文集。綿陽(yáng)市在交流會(huì)論文集中，將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)背景資料收集刊出；將各市主題報(bào)告和征文拉通評(píng)獎(jiǎng)，體現(xiàn)公平；在省社科聯(lián)表彰基礎(chǔ)上，市社科聯(lián)對(duì)市內(nèi)外其他23篇征文進(jìn)行表彰。遂寧市對(duì)優(yōu)秀論文予以較高金額的獎(jiǎng)勵(lì)，開(kāi)啟了研討會(huì)論文集公開(kāi)出版先河。樂(lè)山市在會(huì)前組織充分協(xié)商，將“一帶一路”“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”等重大問(wèn)題，以及“高鐵時(shí)代”“兩帶一路”等熱點(diǎn)列入本次論壇選題。在五次交流會(huì)中，成都市社科聯(lián)充分發(fā)揮老大哥風(fēng)范，不僅主動(dòng)出謀劃策、提供經(jīng)費(fèi)支持，而且大力幫助各市出版文集。

二、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)存在的主要問(wèn)題與原因分析

（一）主要問(wèn)題

影響力與預(yù)期尚有距離。一是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)在全省影響不盡人意，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展論壇中還沒(méi)有形成較響亮的品牌和較大的影響。二是論壇文稿的數(shù)量和質(zhì)量有待改善。三是交流會(huì)成果轉(zhuǎn)化不夠。四是持續(xù)舉辦的動(dòng)力不足。特別是在八市輪流主辦后，如何有效推進(jìn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)，是一個(gè)問(wèn)題。

研究的視野不夠?qū)掗?。有的研究選題缺乏時(shí)效性和創(chuàng)新性，個(gè)別課題存在應(yīng)付現(xiàn)象，一些論文研究涉及領(lǐng)域不寬。從表2看，各市主報(bào)告主要反映市域經(jīng)濟(jì)合作情況綜述和經(jīng)濟(jì)建設(shè)研究，兩類文稿總計(jì)是48篇，占總數(shù)的50%以上；加上其他涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文稿，總計(jì)在70%以上。涉及其他方面工作的文稿較少。

研究力量整合不夠。從前四屆各市主報(bào)告來(lái)看，除個(gè)別課題增加了外部力量外，基本依靠各市社科聯(lián)自身力量開(kāi)展研究，研究的力量、力度、涉及面等欠缺。從表3可以看出，在前四屆中，關(guān)于成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展的研究者總體人數(shù)并不多，主要是社科聯(lián)、高校和黨校人員。黨政機(jī)關(guān)雖為92人次，但主要局限于發(fā)改委、宣傳部、市委政研室、政府研究室，以及國(guó)土資源局等少數(shù)部門；社會(huì)研究機(jī)構(gòu)參與研究少。

交流會(huì)層級(jí)不高。在省級(jí)層面，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)及其成果關(guān)注度不強(qiáng)，交流會(huì)還沒(méi)有進(jìn)入相關(guān)省級(jí)部門的重要決策體系和重點(diǎn)支持體系，有力的保障還欠缺。各市委市政府在市委宣傳部、市社科聯(lián)、市發(fā)改委等部門的推動(dòng)下，支持了交流會(huì)工作，但真正將研討成果作為決策依據(jù)或參考的較少。

交流會(huì)接地氣不夠。市級(jí)有關(guān)部門參與交流會(huì)，更多的是帶有完成工作任務(wù)的心態(tài)，在如何開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，怎樣理論聯(lián)系實(shí)際提出針對(duì)性強(qiáng)、可供操作的對(duì)策等方面，用力不足；同時(shí)，少數(shù)市級(jí)社科界對(duì)于組織交流會(huì)文章，有疲憊心態(tài)，創(chuàng)新動(dòng)力不足。

（二）主要原因

思想認(rèn)識(shí)不到位。有的地方對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的載體作用和推動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不清，對(duì)學(xué)術(shù)交流助推發(fā)展的智力支撐作用認(rèn)識(shí)不足；還有的將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)等同，對(duì)區(qū)域內(nèi)文化、生態(tài)、社會(huì)等方面的協(xié)作研究與實(shí)踐不夠。

重視不夠。各市工作安排主要放眼“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、川渝經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略和跨省戰(zhàn)略，遵循省委省政府工作部署，而在成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展格局中思考不夠。比如，2015年部分市對(duì)年度成都經(jīng)濟(jì)區(qū)會(huì)議精神的傳達(dá)，沒(méi)有詳細(xì)介紹其具體內(nèi)容，只發(fā)了一個(gè)新聞通稿。

與區(qū)域其他論壇互動(dòng)不夠。主要是與省級(jí)部門、學(xué)術(shù)團(tuán)體組織的論壇、區(qū)域內(nèi)市際之間的論壇等整合不夠，沒(méi)有進(jìn)行有效溝通與協(xié)作。

宣傳不夠。特別是沒(méi)有積極主動(dòng)的對(duì)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)行政首長(zhǎng)的協(xié)作會(huì)，對(duì)交流會(huì)的系列宣傳力度不夠，在較高層面媒體宣傳不夠，知名度、美譽(yù)度急待提高。

三、將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)打造為區(qū)域發(fā)展品牌智庫(kù)的思考

（一）充分認(rèn)識(shí)打造跨區(qū)域智庫(kù)的重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，各類要素對(duì)區(qū)域合作與發(fā)展提出了更加強(qiáng)烈的需求，超越行政區(qū)劃的大調(diào)整、大聯(lián)合、大協(xié)作已成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。因此，各級(jí)各方面要進(jìn)一步解放思想，突破行政區(qū)劃的束縛，強(qiáng)化區(qū)域合作新理念，達(dá)成共生共贏、齊力合作的共識(shí)；交流會(huì)要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制，在論壇主旨確定、會(huì)議文章征集與評(píng)審、研討成果轉(zhuǎn)化等方面，聯(lián)手構(gòu)建統(tǒng)一的制度架構(gòu)，營(yíng)造繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的良好環(huán)境；要進(jìn)一步加強(qiáng)交流，打造具有成都經(jīng)濟(jì)區(qū)特色的社科品牌；要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，做到社科資源共享，推動(dòng)學(xué)術(shù)大繁榮、文化大繁榮、地方大發(fā)展。

（二）將交流會(huì)打造為智庫(kù)

一是發(fā)展成都經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重要性。2013年10月，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)8個(gè)城市在科博會(huì)上簽署“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新框架協(xié)議”，共同研制面向未來(lái)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖。2014年4月27日至30日，省委書記王東明前往成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)部分市考察，在綿陽(yáng)主持召開(kāi)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)工作座談會(huì)，研究部署推動(dòng)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展有關(guān)工作。2014年6月30日，省政府官方網(wǎng)站發(fā)布《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃（2014—2020年）》，提出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，建設(shè)區(qū)域一體化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系，在有條件的地區(qū)開(kāi)通城際公交，統(tǒng)一固定電話區(qū)號(hào)，率先推行標(biāo)準(zhǔn)化的“一卡通”。2015年省委還召開(kāi)了成都經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展會(huì)議。二是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)為特殊智庫(kù)。2015年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)智庫(kù)界定了八個(gè)基本要求：遵守國(guó)家法律法規(guī)、相對(duì)穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)，特色鮮明、長(zhǎng)期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域及其研究成果，具有一定影響的專業(yè)代表性人物和專職研究人員，有保障、可持續(xù)的資金來(lái)源，多層次的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化渠道，功能完備的信息采集分析系統(tǒng)，健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程，開(kāi)展國(guó)際合作交流的良好條件。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)已具備了部分條件，只是在“實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)”“健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程”“開(kāi)展國(guó)際合作交流的良好條件”等方面還顯得不夠。三是注重轉(zhuǎn)型。建設(shè)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)新型智庫(kù)，絕不是要簡(jiǎn)單地將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交流會(huì)轉(zhuǎn)化為地域發(fā)展智庫(kù)，而是根據(jù)智庫(kù)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和成都經(jīng)濟(jì)區(qū)特點(diǎn)，使交流會(huì)客觀上充當(dāng)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的“智囊”。

（三）規(guī)范頂層設(shè)計(jì)

高度重視，注重系統(tǒng)規(guī)劃，提升交流會(huì)的品牌效應(yīng)。一是打造經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的“1+8+N”智庫(kù)論壇?！?”，即進(jìn)一步發(fā)揮省社科聯(lián)的指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用；“8”，即加強(qiáng)目前八市的合作和協(xié)作；“N”，即逐漸擴(kuò)大成員范圍，比如邀請(qǐng)甘孜、阿壩、涼山三州社科聯(lián)參加，邀請(qǐng)毗鄰省份的市縣社科界參加。二是建設(shè)系列論壇。注重與省人社廳、省衛(wèi)計(jì)委、省法學(xué)會(huì)等部門和團(tuán)體互動(dòng)。三是建立宣傳機(jī)制。通過(guò)中國(guó)社科網(wǎng)、四川省社科聯(lián)網(wǎng)站、《四川社科界》等媒體，選登專題文章或開(kāi)設(shè)專欄，加強(qiáng)宣傳。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)市縣內(nèi)的社科聯(lián)、社科組織網(wǎng)站積極報(bào)道相關(guān)動(dòng)態(tài)。四是建立交流表彰機(jī)制。建立研討會(huì)優(yōu)秀成果、組織工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀社科專家“三位一體”的表彰機(jī)制，推出一批研究成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的專家和社科愛(ài)好者。五是建立“四川省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目”之“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與發(fā)展專項(xiàng)”。將每年市主題報(bào)告列入省級(jí)規(guī)劃項(xiàng)目范圍。六是八市黨委政府要將本區(qū)域融入成都經(jīng)濟(jì)區(qū)列入議事日程和工作日程，要將具體融入路徑作為重要工作狠抓落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

（四）舉辦形式多樣的系列論壇

一是在輪值承辦的市中，將成都經(jīng)濟(jì)區(qū)研討會(huì)主題細(xì)化。比如眉山可以“三蘇文化”切入，推出“文化建設(shè)”主題；資陽(yáng)可提出汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題；雅安可側(cè)重生態(tài)文明建設(shè)主題，并借此將生態(tài)文明做實(shí)，形成“全國(guó)生態(tài)文明看貴陽(yáng)，四川生態(tài)觀雅安”等格局。二是與成都經(jīng)濟(jì)區(qū)相關(guān)社科聯(lián)、社科學(xué)會(huì)（協(xié)會(huì)、研究會(huì)）、研究中心等社科機(jī)構(gòu)和組織聯(lián)辦論壇。比如可與四川縣域經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)辦“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)·縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”，文稿可依托縣級(jí)社科聯(lián)征集和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心年度規(guī)劃課題成果；可與西部農(nóng)業(yè)品牌推廣中心聯(lián)辦“成都經(jīng)濟(jì)區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)”，西部農(nóng)業(yè)品牌推廣中心于2014年已舉辦了第一屆鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)，今后可與省委農(nóng)辦聯(lián)辦鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研討會(huì)。

（五）注重研究的操作性

一是進(jìn)一步明晰研究重點(diǎn)，主要包括成都在經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究、經(jīng)濟(jì)區(qū)各市域特色產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)研究、經(jīng)濟(jì)區(qū)社會(huì)治理協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制研究（如成都及周邊城市之間大氣污染治理）、文化協(xié)同平臺(tái)建設(shè)研究等。特別是區(qū)域內(nèi)合作的可操作性舉措。比如，成德同城化以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互利共贏；政府推動(dòng)，市場(chǎng)主導(dǎo)；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施”為原則，確立了八個(gè)合作事項(xiàng)，包括規(guī)劃對(duì)接、交通連接、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技和信息化合作、環(huán)境保護(hù)合作、社會(huì)保障以及公共安全等各個(gè)領(lǐng)域。其中，社會(huì)保障等領(lǐng)域的合作開(kāi)啟了成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)在公共服務(wù)領(lǐng)域推進(jìn)一體化的先河；德陽(yáng)廣漢市與青白江區(qū)共同制定了《青白江大河馬棚堰分干渠飲用水源保護(hù)區(qū)擬劃定方案》。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、縣域等如何合作，是論壇應(yīng)該關(guān)注的重點(diǎn)。二是拓展研究范疇和領(lǐng)域，主要包括成都經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰縣域、鎮(zhèn)域協(xié)作發(fā)展路徑研究，成都經(jīng)濟(jì)區(qū)文化建設(shè)研究、社會(huì)發(fā)展研究等。三是加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化。

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作者簡(jiǎn)介：

劉仲平，男，綿陽(yáng)市社科聯(lián)副主席，《綿陽(yáng)論壇》主編。學(xué)科領(lǐng)域：黨史黨建、行政管理。研究方向：黨建與公共管理。出版專著6部。