（六）展望：實現平臺科學治理，助推國家治理體系和治理能力現代化

無論是國家對平臺的治理，還是平臺的自我治理，都面臨著更大的挑戰，一方面，新技術的大規模應用，對行業發展模式帶來了修正乃至改變，一些原來不存在或者不明顯的問題都產生乃至爆發，客觀上給平臺治理、平臺責任帶來了新變化，提出了新要求。另一方面，中國國內人口紅利衰減，流量見頂，中國互聯網行業進入了存量競爭的時代，平臺跨界成為常態，平臺性質變得不再純粹而單一，行業發展處于快速發展變動中，平臺性質及相應責任的準確認定也會更加困難。

面對新形勢、新情況、新變化，我們需要堅持多元共治的原則、行為決定責任的思路，積極擁抱行業變化，運用動態的視角科學合理地界定平臺責任，實現平臺科學治理，使其成為國家治理體系和治理能力現代化的助推器。在國家全面推進國家治理體系和治理能力現代化的過程中，平臺治理作為國家治理體系的有機組成部分，可以發揮更為積極的作用。一方面，平臺治理是構建依法行政的政府治理體系及數字型政府的重要環節，政府平臺治理能力的高低、好壞，某種程度也成為政府治理能力現代化的衡量標準之一。另一方面，平臺自我治理也是社會治理的重要內容。我們應堅持和完善共建共治共享的數字社會治理制度，找到政府治理和平臺治理目標的結合點，更好形成良性循環，互相促進，實現共贏。

[1] 本節作者：柳雁軍 騰訊研究院法律研究中心秘書長