1.2　文獻綜述

1.2.1　金融支持城鎮(zhèn)化的效應(yīng)

1.2.1.1　金融支持城鎮(zhèn)化的間接效應(yīng)

學者們通常認為一國城鎮(zhèn)化發(fā)展與該國經(jīng)濟增長關(guān)系密切，金融通過影響經(jīng)濟增長進而影響城鎮(zhèn)化的進程，因此對于城鎮(zhèn)化發(fā)展中的金融支持效應(yīng)，早期的研究多側(cè)重于金融發(fā)展和經(jīng)濟增長的關(guān)系方面。最早的古典經(jīng)濟學派認為，這兩者之間沒有因果關(guān)系。20世紀50年代中后期，眾多經(jīng)濟學家開始從理論和實證兩方面對這兩者的關(guān)系進行研究，取得了一系列成果。例如：盧卡斯（Lucas，1988）認為，經(jīng)濟發(fā)展一定程度上會對金融服務(wù)產(chǎn)生需求，進而促進金融部門發(fā)展，因而它們之間是單向的因果關(guān)系，是經(jīng)濟增長帶動了金融發(fā)展而非金融發(fā)展促進了經(jīng)濟增長。萊文和澤爾沃斯（Levine & Zervos，1998）的研究得出銀行發(fā)展、股票市場的流動性與一國經(jīng)濟增長之間正相關(guān)性很強的結(jié)論，由此他們認為，金融發(fā)展是促進經(jīng)濟增長的一個重要因素。有學者認為，金融發(fā)展會通過“金融加速器”效應(yīng)放大沖擊，加劇經(jīng)濟的波動（Bernanke et al.，1996）。也有學者認為，金融發(fā)展會通過抑制經(jīng)濟波動進而促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長（Acemoglu et al.，1997），而這種抑制效應(yīng)主要是通過金融發(fā)展減少信貸市場摩擦，從而減弱“金融加速器”來實現(xiàn)的（Caballero et al.，2000）。還有學者認為，金融發(fā)展處于初期時，不會造成經(jīng)濟波動，而信貸市場的逐漸完善，會在一定程度上造成經(jīng)濟的波動，隨著金融業(yè)的逐漸成熟，造成的波動會逐漸減弱并消失（Kunieda et al.，2011）。國內(nèi)也有學者得出相似的結(jié)論。林毅夫、姜燁（2006）認為，如果金融結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相匹配，將有利于經(jīng)濟增長，否則會對經(jīng)濟增長起到阻礙作用。⁽¹⁾王瑩瑩（2013）卻認為，金融市場化對經(jīng)濟波動會產(chǎn)生顯著的非線性平抑效應(yīng)，推進金融市場化會先抑制經(jīng)濟波動，而當越過門檻值后，則會使地方經(jīng)濟波動加劇。⁽²⁾陳樂一等（2016）認為，我國金融結(jié)構(gòu)的變動會對經(jīng)濟波動產(chǎn)生平抑效應(yīng)，且這種效應(yīng)具有一定的滯后性。

1.2.1.2　金融支持城鎮(zhèn)化的直接效應(yīng)

Andrews（1955）選取了美、英兩國主要城市的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過建立回歸模型來分析經(jīng)濟因素（如經(jīng)濟發(fā)展水平和投資水平）對這兩個國家城市化的作用，得出“對城市化來說，資本投入是最重要的影響因素”的結(jié)論。蒙蔭莉（2003）通過實證分析，發(fā)現(xiàn)我國城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展有因果關(guān)系。賈洪文、胡殿萍（2013）對我國城鎮(zhèn)化率以及金融機構(gòu)貸款等進行了脈沖響應(yīng)和格蘭杰因果檢驗，也得出相似的結(jié)論，認為金融支持與城鎮(zhèn)化之間存在互動機制。伍艷（2005）和鄭長德（2007）認為，城鎮(zhèn)化會對金融中介產(chǎn)生一定的影響，經(jīng)濟貨幣化程度是影響城鎮(zhèn)化的重要因素，而城鎮(zhèn)化發(fā)展水平也影響了金融中介的發(fā)展，我國金融抑制導致金融市場效率低下，從而制約了城鎮(zhèn)化的發(fā)展。⁽³⁾黃勇、謝朝華（2008）采用VAR模型研究了我國銀行貸款與城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)前者對后者有重要的支持效應(yīng)，但也存在金融部門對城鎮(zhèn)化所需的資金需求興趣在降低的事實，提出了通過建立多元化投融資體制強化金融支持效應(yīng)的策略。⁽⁴⁾周恩靜（2013）也認為，金融支持是城鎮(zhèn)化最重要的推動力。李清政、劉緒祚（2015）通過VAR模型分析也發(fā)現(xiàn)兩者之間存在互動關(guān)系，金融能促進城鎮(zhèn)化的發(fā)展，但他們認為城鎮(zhèn)化率的提高對金融的支持作用尚不明顯。

由此可見，雖然學者們就經(jīng)濟增長與金融發(fā)展之間的因果關(guān)系沒有得出統(tǒng)一的結(jié)論，但都認為二者關(guān)系密切，而且多數(shù)觀點也肯定了金融結(jié)構(gòu)對一國經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。在金融發(fā)展與城鎮(zhèn)化的直接效應(yīng)中，學者們都肯定了金融發(fā)展對城鎮(zhèn)化的重要支持作用。

1.2.2　金融支持新型城鎮(zhèn)化具體行業(yè)的效應(yīng)

金融支持新型城鎮(zhèn)化研究領(lǐng)域主要涉及：①城市基礎(chǔ)設(shè)施研究。Stopher（1993）對美國城鎮(zhèn)化進程中金融支持鐵路建設(shè)進行了相關(guān)研究，認為在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，美國的金融體系提供了數(shù)額巨大的資金支持。Kim（1997）也認為金融可以通過促進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動房地產(chǎn)投資，從而促進城鎮(zhèn)化發(fā)展。Teranishi（1997）認為，在城市化發(fā)展過程中，會存在大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施和住房融資行為，可通過滿足這些項目的融資需求來支持城市規(guī)模的擴張。Grimsey D．、Lewis M．K．（2002）總結(jié)了許多國家的經(jīng)驗，認為在城市化建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域可以采用政府與私營部門簽訂長期合同/協(xié)議的方式來融資，并對蘇格蘭廢水處理設(shè)施的PPP模式進行了分析。張瑞懷（2012）也認為，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)開發(fā)需要大量資金，必須為其提供強大的金融支持來保障其資金需求。②土地開發(fā)和利用的相關(guān)研究。Cho等（2003）通過對美國5個州數(shù)據(jù)的實證分析，得出“金融發(fā)展對城市化中土地的投資與開發(fā)有積極影響”的結(jié)論。Macomber（2013）、Kim（1997）認為，金融通過支持交通、公共服務(wù)、房地產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，可以對城市化起到促進作用。王定祥、李伶俐（2006）對城鎮(zhèn)化進程中的土地利用效率進行了研究，發(fā)現(xiàn)土地利用效率相對低下，其主要原因在于缺乏產(chǎn)業(yè)的支撐，因此應(yīng)構(gòu)建“政府+市場+民主協(xié)商”的土地征用制度，解決城鎮(zhèn)化過程中土地利用效率偏低的狀況。③公共服務(wù)領(lǐng)域的相關(guān)研究。Steven Poelhekke（1993）認為，在大部分國家的發(fā)展中，經(jīng)濟的快速增長以及就業(yè)機會的創(chuàng)造在一定程度上促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，因此金融支持也應(yīng)該側(cè)重于這兩個方面。⁽⁵⁾童光輝、趙海利（2014）從基本公共服務(wù)（包括教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房等）均等化的視角，對財政支持公共服務(wù)的責任進行了研究，提出按照公共服務(wù)流動程度和邊際成本分類的觀點。徐盈之、趙永平（2015）采用省級面板數(shù)據(jù)，對新型城鎮(zhèn)化、地方財政支配能力與公共服務(wù)供給之間的直接影響效應(yīng)進行了實證分析，認為新型城鎮(zhèn)化顯著地促進了地方公共服務(wù)的供給能力，財政支配能力對醫(yī)療衛(wèi)生和公共交通基礎(chǔ)設(shè)施供給能力的影響呈現(xiàn)倒“U”形。⁽⁶⁾④產(chǎn)業(yè)方面的相關(guān)研究。熊廣勤、羅方珍（2012）認為，金融支持產(chǎn)業(yè)的作用機制主要有資金支持機制、資源導向機制和風險控制機制。楊勝剛、劉亞雄（2016）采用面板數(shù)據(jù)，從實證角度論證了湖南省金融發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與新型城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系，認為在長期內(nèi)，金融發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對人口城鎮(zhèn)化會產(chǎn)生積極的影響，而金融發(fā)展在短期內(nèi)對生態(tài)城鎮(zhèn)化也會產(chǎn)生積極的影響。⁽⁷⁾

由此可見，國內(nèi)外學者對城鎮(zhèn)化發(fā)展的不同行業(yè)的金融支持進行相關(guān)研究后，都得出了金融支持對這些行業(yè)的發(fā)展有促進作用的結(jié)論。但他們研究的城鎮(zhèn)化和城市化都是傳統(tǒng)意義上的城鎮(zhèn)化，而我國新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化在發(fā)展模式和方式上有很大的不同。他們選取的衡量指標一般是單一指標，忽略了新型城鎮(zhèn)化是涉及經(jīng)濟、人口、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等的多層次體系。

1.2.3　金融支持新型城鎮(zhèn)化的方式

金融支持新型城鎮(zhèn)化的方式主要集中在以下幾個方面。

1.2.3.1　財政、稅收支持

汪小亞（2002）認為，財政和稅收會對城鎮(zhèn)化產(chǎn)生直接影響。⁽⁸⁾劉守英、蔣省三（2005）采用實地調(diào)查的方法研究了土地融資、財政以及金融風險，得出地方政府財政的重要來源和城市化建設(shè)資金的重要來源為土地融資的結(jié)論。⁽⁹⁾20世紀90年代以來，我國城市化的發(fā)展模式為政府主導以及城市外延擴張；對發(fā)達地區(qū)來說，政府在財政預算內(nèi)主要靠城市擴張所能夠帶來的產(chǎn)業(yè)稅收效應(yīng)，而預算外主要靠土地出讓收入，因此這一時期成為真正的“土地財政”；政府儲備土地的目的主要是追求土地收益的最大化以及土地抵押融資；帶動城市進行新一輪擴張的支撐資金主要是銀行資金的投放，而銀行貸款的獲取又是通過土地來撬動的。孫紅玲（2013）、孫健夫（2013）和張景華（2013）認為，在推進新型城鎮(zhèn)化的進程中，對財政的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該進行通盤考慮，需要探索新型稅收發(fā)展模式，該模式要與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相匹配。

1.2.3.2　金融支持

世界銀行（1994）對城鎮(zhèn)化融資做了專題報告，指出發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施的融資應(yīng)從財政體制向市場體制轉(zhuǎn)變。Kim（1997）認為，金融在城鎮(zhèn)化進程中具有重要意義，如何創(chuàng)新金融產(chǎn)品和規(guī)制金融市場，使金融系統(tǒng)與城鎮(zhèn)化發(fā)展相匹配是未來城鎮(zhèn)化和金融發(fā)展中亟待解決的問題。陳雨露（2013）認為，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)對金融的需求是多方面的，因此需要建立一個統(tǒng)一、競爭、開放而且有序的金融支持體系。熊湘輝、徐璋勇（2015）從人口城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)城鎮(zhèn)化和空間城鎮(zhèn)化三個維度選取了七個指標，構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化的綜合體系，采用空間計量模型，對金融支持新型城鎮(zhèn)化進行了實證分析，得出結(jié)論：金融支持是影響新型城鎮(zhèn)化的重要因素，城鎮(zhèn)化水平整體提高的同時，區(qū)域差距也在加大。

1.2.3.3　財政與金融協(xié)調(diào)支持

胡海峰、陳世金（2014）發(fā)現(xiàn)了我國城鎮(zhèn)化傳統(tǒng)投融資模式的各種瓶頸，在總結(jié)國外發(fā)達國家城市化投融資模式特點的基礎(chǔ)上，提出我國新型城鎮(zhèn)化融資應(yīng)該堅持“以市場為主導、以政府為引導”的基本原則，從多方面、多角度創(chuàng)新城鎮(zhèn)化融資方式，構(gòu)建多元化的城鎮(zhèn)化投融資體系來解決融資困境。方先明（2015）認為，中國農(nóng)村半城鎮(zhèn)化現(xiàn)象嚴重，推進新型城鎮(zhèn)化的成本體現(xiàn)在公共成本、企業(yè)成本和個人成本三方面，應(yīng)積極探索新的融資模式，支持農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展。楊慧和倪鵬飛（2015）使用協(xié)調(diào)度模型對1994—2012年金融支持與新型城鎮(zhèn)化兩系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度發(fā)展狀況進行了定量分析，發(fā)現(xiàn)我國新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的金融支持存在著規(guī)模不足、結(jié)構(gòu)不合理、支持效率不高等問題。此外，牛潤盛（2015）通過對新型城鎮(zhèn)化資金供需進行實證分析，得出結(jié)論：財政、金融對城鎮(zhèn)化建設(shè)具有持續(xù)長效的顯著正向作用，而且持續(xù)期較長，但我國金融創(chuàng)新不夠，財政、金融協(xié)調(diào)欠佳，制約了正向作用的發(fā)揮；金融對城鎮(zhèn)化的貢獻較大，應(yīng)加快改革財稅體制，使財政資金使用效率得到提高，使金融資源配置更優(yōu)化，同時應(yīng)構(gòu)建多元化的融資體系，加強政府與金融市場的協(xié)作，從而引導社會資本參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

1.2.3.4　新型城鎮(zhèn)化金融支持模式

周啟清（2010）發(fā)現(xiàn)，城鎮(zhèn)化過程中存在金融抑制的現(xiàn)象。⁽¹⁰⁾沈和（2011）通過對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中所存在的五大矛盾進行分析，提出我國必須走以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促互進的城鎮(zhèn)化道路。⁽¹¹⁾金花（2011）指出，中國城鎮(zhèn)化具有以下主要矛盾：盲目推進與科學發(fā)展的矛盾、發(fā)展需求與資源承載力的矛盾、制度保障體系與城鎮(zhèn)化進程的矛盾和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展與城鎮(zhèn)化“虛高”、內(nèi)質(zhì)性動力不足及資金投入不足的矛盾。⁽¹²⁾因此，她認為應(yīng)該做好城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，實施產(chǎn)業(yè)帶動策略，拓寬投融資渠道。藍慶新和陳超凡（2013）通過建立空間滯后以及空間誤差模型，對新型城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行了實證分析，認為新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展對產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次的提升非常有效，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級沖擊效果也比較明顯。倪鵬飛、董楊（2014）認為，新型城鎮(zhèn)化的實質(zhì)是市場配置資源的方式，并建立了以市場為主體的演進模型及循環(huán)流程。

由上述分析可知，國內(nèi)外專家學者都肯定了財政金融對城鎮(zhèn)化的支持作用以及重要性，但對財政支持的可持續(xù)性提出質(zhì)疑，認為應(yīng)該積極探索金融支持或者財政金融協(xié)調(diào)支持的途徑。在金融支持城鎮(zhèn)化的過程中，確實也存在很多問題，財政金融支持的協(xié)調(diào)效應(yīng)不佳。因此，應(yīng)加強對財政金融體系的改革。

1.2.4　新型城鎮(zhèn)化與金融支持評價體系

1.2.4.1　新型城鎮(zhèn)化評價體系

最早對新型城鎮(zhèn)化評價體系進行研究的是福建省城調(diào)隊課題組⁽¹³⁾。他們建立了一套較為完整的用來評價城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評價體系，包含經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量指數(shù)、社會發(fā)展質(zhì)量指數(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量指數(shù)、生活質(zhì)量指數(shù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌質(zhì)量指數(shù)，并賦予其不同的權(quán)重，分別為0.24、0.15、0.16、0.17、0.16、0.12。按此權(quán)重，他們認為經(jīng)濟發(fā)展和生活質(zhì)量是用來衡量城鎮(zhèn)化最重要的指標。黨的十八大召開后，眾多學者開始將生態(tài)文明和資源保護以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加入城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評價指標體系。陳明星等（2009）分別從經(jīng)濟城市化、人口城市化、土地城市化、社會城市化四個領(lǐng)域選取了16個指標，參照福建省城調(diào)隊課題組的做法，基于熵值法，分別對各指標賦予權(quán)重。⁽¹⁴⁾在所有指標權(quán)重中，他認為人均工業(yè)總產(chǎn)值和人均GDP是最重要的兩個指標。方創(chuàng)琳等（2011）從經(jīng)濟城市化、社會城市化和空間城市化三個領(lǐng)域選取12項具體指標對城市化發(fā)展質(zhì)量進行了綜合測評，得出的結(jié)論是：經(jīng)濟城市化是最重要的。⁽¹⁵⁾2012年以后，對新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價的指標體系開始趨于完善。曾志偉等（2012）所構(gòu)建的指標體系，首次將衡量社會發(fā)展的指標放在首位，優(yōu)先于衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標。之后，學者們從不同領(lǐng)域構(gòu)建了衡量新型城鎮(zhèn)化的相關(guān)指標。戚曉旭、葉萌、楊瓊（2014）基于可持續(xù)發(fā)展，將空氣質(zhì)量、污水排放、大氣污染等引入新型城鎮(zhèn)化的指標衡量體系，同時將教育、文化、醫(yī)療等引入評價體系，用來測量社會進步指數(shù)。戚曉旭（2014）除參考上述指標外，還將制度建設(shè)引入評價體系，從行政效率和管理指數(shù)方面選取了四個指標來衡量制度建設(shè)對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的支持程度。呂丹等（2014）將公共服務(wù)均等化引入評價體系，彌補了上述評價體系的缺陷。至此，我國新型城鎮(zhèn)化的質(zhì)量評價體系才算完整。

1.2.4.2　金融支持評價體系

對金融支持指標的度量，最常用的指標是Goldsmith（1969）所創(chuàng)建的金融相關(guān)比率（FIR）。金融相關(guān)比率是指在某一時點上一國的金融工具市場總值與該國國民財富市場價值的比值，用于衡量一個國家的金融機構(gòu)和金融發(fā)展水平。由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)的問題，多數(shù)學者用替代指標來衡量金融相關(guān)比率，用得較多的是金融機構(gòu)存貸款總額或貸款總額與GDP的比值（郭金龍等，2003；韓大海等，2007），但這類指標反映金融發(fā)展水平的能力較差，更多的代表了金融的交易功能。也有學者以人均指標來衡量一個國家的金融發(fā)展水平（田霖，2006）。1973年，Mckinnon提出了用M₂/GDP作為衡量一國金融深化程度的指標，用來反映一國金融體系支付中介和儲蓄動員的能力。張軍（2005）認為，全部信貸中的相當一部分被政府干預貸給了那些效率不高的國有企業(yè)，因此全部信貸并不能反映金融發(fā)展的程度，他用非國有部門貸款與GDP的比值來測度一國金融中介的深度。⁽¹⁶⁾隨著金融發(fā)展理論的逐漸成熟，到20世紀90年代，單純采用單一指標已經(jīng)不能反映金融體系的發(fā)展程度，世界銀行提出了一系列金融發(fā)展的指標，并將用來反映金融中介和市場規(guī)模、活躍程度以及效率的指標納入評價體系。該體系包括金融規(guī)模、金融效率的部分內(nèi)容。之后，不同學者開始將不同領(lǐng)域的指標（如銀行、股票、債券等領(lǐng)域）引入金融評價體系，并采用不同的方法，用綜合指標代替單一指標來衡量金融發(fā)展水平。

1.2.5　對現(xiàn)有研究的簡要述評

總體來看，國內(nèi)外學者對新型城鎮(zhèn)化和金融的關(guān)系都進行了相關(guān)研究，多數(shù)得出的結(jié)論是需要創(chuàng)新型的城鎮(zhèn)化金融支持體系，研究者或者從財政稅收、土地制度、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和金融創(chuàng)新的角度，或者基于資金來源與流向視角，或者從銀行、保險等領(lǐng)域，多層面、多角度地對城鎮(zhèn)化的融資體系進行了描述，對金融支持城鎮(zhèn)化的重要性進行了充分肯定，但目前的研究還存在一些缺憾：①鮮少從產(chǎn)業(yè)和就業(yè)方面展開全面研究。新型城鎮(zhèn)化要想解決傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化所出現(xiàn)的弊端，必須以產(chǎn)業(yè)為依托，否則就會出現(xiàn)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化發(fā)展中的“空城”“睡城”“鬼城”等問題。新型城鎮(zhèn)化還必須以就業(yè)為保障，就業(yè)是轉(zhuǎn)移人口能夠在城鎮(zhèn)定居并形成消費的前提和基礎(chǔ)。這兩者是金融支持的主要著力點。②現(xiàn)有文獻大多是對城鎮(zhèn)化的研究，而且多數(shù)采用了單一指標，對新型城鎮(zhèn)化進行研究的很多學者雖然也采用了綜合指標，但筆者認為新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟的發(fā)展和人口的轉(zhuǎn)移上，還體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的均等化以及居民生活質(zhì)量的城鎮(zhèn)化上，這些是衡量一個地區(qū)新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的標準，因此對新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評估應(yīng)從這些領(lǐng)域采用綜合指標。③現(xiàn)有文獻很少對新型城鎮(zhèn)化金融支持效應(yīng)通過定量進行科學評判。近年來，對新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中的金融支持體系構(gòu)建、支持模式和路徑研究的較多，但對金融支持效應(yīng)進行研究的較少。在選取金融支持相關(guān)指標時，大多將金融規(guī)模作為衡量金融發(fā)展的單一指標，而金融發(fā)展不僅體現(xiàn)在金融規(guī)模的擴張上，還包含金融結(jié)構(gòu)和金融效率等因素的影響，因此應(yīng)采用綜合指標來衡量。本書以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為落腳點對問題進行探討，對上述缺憾進行了彌補，通過定量分析金融對新型城鎮(zhèn)化的支持效應(yīng)，找出其中存在的問題，進而有針對性地提出金融支持新型城鎮(zhèn)化的最優(yōu)策略，以期為我國新型城鎮(zhèn)化的健康、可持續(xù)發(fā)展提供建議。