第一節(jié)　研究背景

一、科技引領(lǐng)發(fā)展，科技改變世界

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中，科技創(chuàng)新一直存在，19世紀(jì)末的第二次技術(shù)革命成為科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)三者關(guān)系發(fā)生變化的一個重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在此之前，三者的關(guān)系主要表現(xiàn)為：生產(chǎn)的發(fā)展推動技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而推動科學(xué)的發(fā)展。而之后，主要表現(xiàn)為：科學(xué)推動技術(shù)進(jìn)步，再推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。自2008年世界金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)總體進(jìn)入持續(xù)低迷狀態(tài)，各主要國家經(jīng)濟(jì)體都把加大科技投入、鼓勵科技創(chuàng)新作為主要策略。目前，各國政府都已經(jīng)認(rèn)識到了科學(xué)、研究和技術(shù)開發(fā)對于國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要性，一個國家的科技和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定了該國的國際競爭力和綜合國力。

第一，全球新舊動能轉(zhuǎn)換促使科技創(chuàng)新步伐在日益加快，創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更是日益顯著。隨著科技投入的持續(xù)增加，科技創(chuàng)新開始逐步活躍起來，新一輪科技革命——第四次工業(yè)革命加速孕育，給世界發(fā)展帶來新希望和新契機(jī)。2017年全球研發(fā)總投入約為2.06366萬億美元，增幅為3.38%，與2016年3.75%的增幅相比略有放緩，并且，世界上創(chuàng)新型國家科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率在70%以上。與此同時(shí)，科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級加快進(jìn)行，新的科技革命將有可能迅速成為全球新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級，也將打破傳統(tǒng)能源、原材料對經(jīng)濟(jì)增長的制約，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長空間。

第二，科技影響力持續(xù)加大。科技影響力滲透在政治、經(jīng)濟(jì)、金融、軍事、文化和社會的方方面面，尤其是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，信息技術(shù)帶來的以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為龍頭的新經(jīng)濟(jì)模式蓬勃發(fā)展，新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)，平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、微經(jīng)濟(jì)模式成為主流。從某種意義上來說，科技實(shí)力和創(chuàng)新能力決定著世界經(jīng)濟(jì)力量對比的變化，也決定著各個國家、各個民族的前途和命運(yùn)。國際競爭的加劇和國家之間經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系日益緊密，相互依賴程度加深，提高本國的科技投入力度可以應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)變化沖擊帶來的風(fēng)險(xiǎn)。