1.4.4　通過加強國際經濟合作形成開放新優勢

加強國際合作是打破投資保護主義和貿易投資特權的有效形式。任何國家的開放及其深化都必須以打破保護主義為前提，國家地區只有在WTO的框架下，開展全面的投資貿易合作，才能構建更加開放的國際經濟合作架構。黨的十九大提出實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，對于所有在我國境內注冊的企業，都要一視同仁、平等對待。這為加強國際合作指明了方向。

加強對外合作，有兩大重要措施：一是負面清單管理。早在2013年中美進行的投資協定就對包括準入環節投資在內的各個階段提供國民待遇，并以“負面清單”模式為談判基礎，近年來，給予外資準入前國民待遇和采用“負面清單”管理模式已經在我國對外合作上普遍實施。二是建立自由貿易區。由于“多哈回合”談判停滯不前，不少國家和地區開始探索建立區域自由貿易區，我國近年在加快自由貿易區建設方面積極努力，逐漸使其成為加強國際經貿合作的重要舉措，這既是對外合作的目標，也體現了我國擴大對外開放的決心與信心。兩大措施必將為我國的開放合作奠定新優勢。