1.4　新時代中國對外開放的新形勢

1.4.1　以更大的開放促進改革的深化

黨的十九大提出推動形成全面開放新格局。過去，我們講開放的目的是充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，優化資源配置，使國內經濟與國際經濟實現互接互補。加快內外貿一體化進程，擴大利用外資規模，提高利用外資水平。在當時的條件下，通過對外開放來促進外貿發展，促進利用外資，從而充分利用兩個市場資源，這是主要目標。

40年后的今天，我國對外開放水平和國家整體經濟實力已經大大提高。黨的十九大提出中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾的變化是關系全局的歷史性變化，對黨和國家工作提出了許多新要求。其中，推動形成全面開放新格局是十分重要的內容。

在新時代，我國對外開放顯然需要新的更高目標。中國的經濟體制改革具有鮮明的時代特點。我們的改革是在和平發展時代和經濟全球化背景下展開的。如今，經濟全球化影響相較于二三十年前已經大大深入和擴展。開放帶來進步，封閉必然落后，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大，以“一帶一路”建設為重點，堅持“引進來”和“走出去”并重，遵循共商共建共享原則，加強創新能力開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局（引自《黨的十九大報告輔導讀本》第34頁）。這是新歷史時期我國對外開放的新目標。

我國的改革是在對外開放的條件下進行并取得成功的。通過對外開放，營造了改革的外部環境，吸納了改革所需的各種資源，引進了改革的外部動力，從而促進了我國經濟體制改革的不斷深化。通過對外開放，獲得了經濟全球化時代經濟體制改革的良好的國際環境，并且與全球各個經濟體互動合作，從而成功地營造了和平崛起的外部條件。通過對外開放，社會主義市場經濟體制改革成功地借鑒了國外的規制、經驗和教訓，在比較短的時間里初步建立了市場經濟體制。通過對外開放，吸納了國內發展所需要的各種生產要素，并且成功地把這些要素與國內的資源整合，不斷壯大了國家經濟體量。通過對外開放，促進了改革的深化，而全面深化改革，更需要良好的國際環境，在更大范圍配置資源以及引進新的促進改革的外部動力。