四、城市生活質量細分指數調查和統計結果

35個城市生活質量主觀滿意度指數和客觀指數的狀況及變化均可以從生活水平、生活成本、人力資本、社會保障、健康水平等5個分指數得到說明。

（一）生活水平指數

1. 生活水平主觀滿意度指數

表3是2017年35個城市生活水平主觀滿意度的調查結果。根據該表我們發現，35個城市生活水平滿意度均超過了滿意與不滿意區間的臨界點50分，其中，有25個城市的得分超過60分。2012—2016年，全國35個城市生活水平滿意度指數加權平均值分別為51.28、52.51、54.32、60.07、60.44，連續5年都在滿意區間內，滿意度總體呈上升趨勢。

從地區分布來看，生活水平滿意度指數排名前10位的城市中，有4個東部城市，1個中部城市，5個西部城市；排名后10位的城市中，有5個東部城市，2個中部城市，3個西部城市。

在排名前10位的城市中，生活水平主觀滿意度提升幅度最大的城市是貴陽，從2016年的第30位上升到2017年的第3位。然后是上海（23）、烏魯木齊（21）和沈陽（18）。⁽⁴⁾在排名后10位的城市中滿意度下降幅度最大的城市是南寧和大連，南寧從2016年的第3位下降到2017年的第31位，大連從2016年的第5位下降到2017年的第33位。海口（-27）、昆明（-25）的下降幅度也較大。⁽⁵⁾

根據QLICC體系，生活水平滿意度指數是由收入現狀滿意度指數和收入預期滿意度指數加權平均獲得。從收入現狀滿意度調查結果來看，2012—2017年，全國35個城市收入現狀滿意度指數加權平均值分別為51.52、52.54、52.98、59.65、60.66、60.79，連續6年都處在滿意區間內，且呈連年上升趨勢。從收入預期滿意度調查結果來看，2012—2017年，全國35個城市收入預期滿意度指數加權平均值分別為51.36、52.48、55.5、60.5、60.23和61.88，連續5年都處在滿意區間內，總體上呈上升趨勢。

如前所述，2012年以來，生活水平滿意度分指數連年呈現上升的趨勢，2017年生活水平滿意度分指數得分是歷年得分最高的一年。究其原因，可能與2016年住宅價格暴漲有關。

2. 生活水平客觀指數

根據QLICC體系，生活水平客觀指數是通過計算35個城市的收入水平、生活改善指數兩個一級指標所屬的消費率、人均財富、人均可支配收入以及人均消費增長、人均財富增長、人均可支配收入增長等6個二級指標得出的。2017年35個城市生活水平客觀指數的計算結果如表4所示。由于該指標構成與經濟增長情況具有密切的聯系，伴隨2016年我國經濟增長企穩，2017年全國35個城市的城市生活水平客觀指數加權平均值為52.68，高于2016年的50.07，2014—2016年連續下降的趨勢得以扭轉。

2017年，有18個城市的分值高于50分，17個城市低于50分，而2016年分別為13個城市和22個城市。從地區來看，城市生活水平客觀指數排名前10位的城市中，有9個東部城市，1個中部城市；排名后10位的城市中，有1個東部城市，3個中部城市，6個西部城市。由此看出，生活水平客觀指數存在顯著的地區差異。

自本研究中心開展城市生活質量調查以來，北京、上海、廣州、深圳四大城市連續7年位列生活水平客觀指數前10位中；南寧、重慶、西寧三個城市連續6年，太原連續4年位列后10位城市中。

從動態變化角度來看，2014—2016年生活水平客觀指數連續下降，2017年略有上升，上升原因與房價上漲使人均財富增長較快有關。除大連人均可支配收入增速下降之外，其他城市未見下降。需要指出的是，雖然2017年的生活水平指數有所上升，但仍低于2015年以前。

（二）生活成本指數

1. 生活成本主觀滿意度指數

生活成本主觀滿意度指數以及排序情況如表5所示。2017年全國35個城市生活成本滿意度指數加權平均值為38.94，說明所有城市的居民對生活成本均不滿意。

從區域分布來看，排名前10位的城市中，有3個東部城市，3個中部城市，4個西部城市；排名后10位的城市當中，有6個東部城市，2個中部城市，2個西部城市。總體來看東部城市不滿意的數量和程度要高于西部城市。

從動態角度來看，2012年以來，35個城市生活成本滿意度指數均低于50分，說明35個城市居民連續6年對生活成本都不滿意；與2016年相比，2017年人們對城市生活成本滿意程度有所下降，其中，上海、北京居民生活成本滿意度最低，這可能也跟房地產價格上升有關系。

上述調查結果和國際上的一項調查結果吻合。2017年6月7日國際人力資源機構ECA International公布的最新全球外派員工生活成本調查顯示，在2017年外派雇員生活費用最高的亞太區城市排名中，上海和北京名列其中。根據該調查，排名前十位城市分別為：香港、東京、首爾、上海、橫濱、名古屋、大阪、北京、釜山和新加坡。

2. 生活成本客觀指數

根據QLICC體系，城市生活成本客觀指數是通過計算每個城市的房屋銷售價格指數、通貨膨脹率、房價收入比3個二級指標得出的。2017年35個城市生活成本客觀指數及其排序情況如表6所示。

2012—2017年，全國生活成本客觀指數加權平均值分別為56.10、58.67、53.84、54.58、58.74和57.17，2015—2016年平均值連續兩年提高，但2017年有所下降，表明生活成本客觀指數有所上升，這與生活成本的主觀滿意度下降是一致的。究其原因可能有以下幾點：第一，2016年全年居民消費價格指數（CPI）保持溫和上漲，但較2015年有明顯上升；第二，2016年主要城市的房價漲幅較大。

分區域看，城市間生活成本存在著較大差異，生活成本最低的城市是昆明市。在排名前10位的城市中，有1個東部城市，1個中部城市，8個西部城市。昆明、長沙、呼和浩特、西安、銀川、西寧7個城市已經連續5年排名前10位。在排名后10位城市即成本較高的城市中，有9個東部城市，1個中部城市，沒有西部城市。成本最高的城市是深圳，連續3年位列最后一位。排名后10位城市中，北京、上海、深圳3個城市已經連續5年名列其中，杭州也連續5年名列其中。總體上看，東部地區生活成本絕對高于西部地區。

（三）人力資本指數

1. 人力資本主觀滿意度指數

人力資本主觀滿意度指數是通過詢問受訪者對其子女受教育的滿意程度，并通過答案賦值得出的。2017年35個城市人力資本主觀滿意度指數的調查結果如表7所示。2017年全國35個城市人力資本滿意度指數加權平均值為61.80。35個城市中有32個城市得分超過60分，另外3個城市的得分均在55分以上。總體上看，大多數城市居民人力資本滿意度指數處于滿意區間。人力資本滿意度得分最低的城市是武漢市，從上年的排名第1降到今年第35。合肥（-21）、南寧（-21）、北京（-20）、沈陽（-19）、杭州（-19）⁽⁶⁾等城市下降幅度也較大。

從地區分布來看，城市居民人力資本滿意度指數排名前10的城市中，東、中、西部城市的比例為5∶1∶4。城市居民人力資本滿意度指數排名后10位的城市中，東、中、西部城市的比例為3∶3∶4。整體上看，東部城市人力資本滿意度要高于西部城市。

從動態角度看，人力資本滿意度指數總體比較穩定，2017年略有下降，但仍處于滿意區間。我們認為，這可能與二胎政策的實施以及優質教育資源的相對短缺有關，如果不采取有效措施，伴隨生育率的提高，未來幾年人力資本滿意度指數可能會進一步降低。

2. 人力資本客觀指數

根據QLICC體系，城市人力資本客觀指數是通過計算每個城市的教育提供指數、教育文化娛樂支出比兩個二級指標得出的。2017年35個城市的人力資本客觀指數的計算結果如表8所示。2012—2016年，35個城市人力資本客觀指數加權平均值分別為57.66、57.78、57.33、57.34和56.98，總體處于略微下降的態勢；2017年人力資本客觀指數的平均值為56.92，繼續呈現下降的趨勢。但總體而言，數值變化較小，人力資本客觀指數是一個相對穩定的指標。分區域看，排名前10位的城市中，有5個東部城市，2個中部城市，3個西部城市；排名后10位的城市中，有4個東部城市，1個中部城市，5個西部城市。

（四）社會保障指數

1. 主觀滿意度指數

35個城市社會保障主觀滿意度指數和排序情況如表9所示。根據QLICC體系，與往年不同，2017年的分值通過“您對醫療保險個人負擔部分是否滿意”這一問題調查得出。而2012—2016年，社會保障主觀滿意度指數是醫療和養老保障滿意度指數、城市安全滿意度指數的加權平均值。

2017年全國35個城市居民社會保障滿意度指數的加權平均值為58.05，35個城市中有9個城市居民社會保障滿意度得分超過60。在排名前10位的城市中，東、中、西部城市的比例為4∶2∶4；排名后10位的城市中，東、中、西部城市的比例為3∶4∶3。與人力資本滿意度相比，社會保障主觀感受的地區差距相對較小。

2017年排名上升幅度最大的城市是福州市，從上年第33上升到今年第12位，其次是長春，從上年第26位上升到2017年第8位。特大城市中，廣州從上年第18位上升到第1位，深圳從第30位上升到第17位。除深圳之外，北京、上海、廣州都排在前10位。武漢社會保障滿意度指數下降幅度最大，從上年排名第5位降到2017年第32位，南寧（-22）、大連（-21）、濟南（-16）⁽⁷⁾下降的幅度也很大。

從動態角度來看，2012—2016年，社會保障滿意度指數分別為59.19、56.64、57.87、60.47、60.66，社會保障滿意度指數總體比較滿意，2017年有所下降，這可能與本年度調查改變提問方式有關。

2. 社會保障客觀指數

根據QLICC體系，社會保障客觀指數的分值是通過計算每個城市的社保覆蓋率、基本醫療保險覆蓋率、失業保險覆蓋率三個二級指標得出的。35個城市社會保障客觀指數如表10所示。

2017年全國35個城市社會保障客觀指數加權平均值為50.49，動態看，不再延續2014—2016年逐漸下降的態勢，高于2016年的50.43。35個城市社會保障客觀指數的分值有21個城市低于50分，與2015—2016年基本持平，但2014年只有17個城市社會保障客觀指數得分低于50分。社會保障客觀指數未能顯著改善的主要原因在于，經濟增長尚未呈現復蘇態勢，就業市場還有待改善，此外，我國失業保險參保人數和比例相對較低，失業保險覆蓋面低下也是不容忽視的因素。值得注意的是，社會保障客觀指數存在較大的地區差異。排名前10位的城市都是東部城市；排名后10位的城市中，東、中、西部城市的比例為2∶4∶4。

（五）生活感受客觀指數

根據QLICC體系，生活感受客觀指數是通過計算每個城市的三個一級指標即生活便利指數、生態環境指數、收入差距感受指數及其所屬的6個二級指標的數值得到的。2017年35個城市生活感受客觀指數的計算結果如表11所示。

2017年35個城市生活感受客觀指數的均值為57.49，處于滿意區間。整體來看，35個城市間最高分值和最低分值的差距仍然懸殊，從二級指標來看，表明城市間交通提供能力、萬人影劇院數、醫療提供能力、人均綠地面積、空氣質量、基尼系數等方面存在較大差距。從動態變化看，2012—2016年，生活感受指數平均值分別為51.89、53.67、55.57、56.17、57.54。2017年略有下降，整體上呈穩中有升，近兩年基本持平。分區域看，排名前10位的城市中，有6個東部城市，2個中部城市，2個西部城市。排名后10位的城市中，有4個東部城市，2個中部城市，4個西部城市。