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第三節(jié) 稅式支出預(yù)算治理安排的必要性分析

稅式支出是財(cái)政支出的一種重要支出形式,是國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)目標(biāo)的重要手段,稅式支出具有廣泛的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),通過(guò)稅式支出貫徹公共政策,尤其是作為經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策的工具,稅式支出發(fā)揮著重要的作用,但是如果稅式支出不能滿足適宜的治理安排,其可靠性和有效性將令人質(zhì)疑,適宜的治理安排也就是預(yù)算治理安排為:對(duì)接預(yù)算程序需滿足良治的五項(xiàng)原則。也就是說(shuō),稅式支出的可靠性和有效性依賴于稅式支出的預(yù)算治理安排,因此,建立稅式支出預(yù)算治理安排框架非常必要,這不僅是保證稅式支出可靠性和有效性的要求,同時(shí)也是確保預(yù)算完整性的重要內(nèi)容。

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