六、歷史包袱重，人才匱乏

由于歷史原因，食鹽經營主體吸納了較多的社會人員，企業辦社會，歷史包袱稱重。根據課題組調查數據顯示，9家食鹽生產經營主體的在冊人員數量為2775人，實際在崗人員為1985人，在崗率僅為71.53%，相當于3個在崗人員要養1個不在崗的；8家食鹽流通經營主體的歷史負擔與生產主體相比，稍微嚴重一點，平均在冊人員數量為1823人，在崗僅為1294人，在崗率為70.98%。

從人員受教育程度看，9家生產經營主體的本科及以上學歷人員的總數僅為1709人，占職工總人數的比例僅為10.9%；專科以下的占到總人數的67.54%。8家流通經營主體的受教育程度稍微好一些，本科及以上學歷人員占比為20.77%，總人數為2209人；但?？萍捌湟韵碌娜藛T比例也較多，占到總人數的43.18%。企業缺乏高素質人才隊伍，知識層次低、結構不合理，致使企業智力資本儲備不足，嚴重影響了企業創新能力。另外，從年齡結構上看，36～45歲的員工居多，生產經營主體與流通經營主體的比例分別占到42.76%和37.56%，在工作中應該是年富力強，較有闖勁，但囿于知識水平，難有創新成效。