第四章　市場化改革背景下食鹽經營主體研究

第一節　專營體制下的食鹽經營主體現狀

一、社會責任意識較強

食鹽經營主體較好地承擔起提高全國碘鹽覆蓋率的任務，全國碘鹽覆蓋率為98.7%，合格碘鹽食用率為96.8%；⁽¹⁾確保居民以較低價格吃到安全碘鹽，如日本食鹽品均售價在10萬元／噸，而我國僅為0.1～1萬元／噸；通過儲備調節并平抑市場價格，確保“非典”及2011年日本核泄漏期間食鹽哄搶時的充足供應及價格穩定；在確保邊遠地區居民食鹽安全供應上發揮了重要作用。我國鹽業批發企業和制鹽企業2013年在職員工分別為7.2萬人和13.3萬人，極大地解決了社會就業問題，實現了地區的穩定（見表4-1）。

表4-1　鹽業批發企業與制鹽企業人員及報酬情況　　單位：人、萬元

數據來源：2013年《食鹽行業年報》，其中表中“—”代表該省份沒有制鹽企業。

根據《中國企業社會責任研究報告（2012）》，中國食鹽總公司（以下簡稱中鹽）的社會責任發展指數是57分（接近領先者水平60分以上），位列《中國企業社會責任研究報告（2012）》食品飲料行業36家樣本企業第一位。另外，根據課題組對9家生產企業和8家流通企業的調查數據顯示，食鹽經營主體由于社會責任意識強，職工的福利待遇較好（14家企業員工福利超過6項，最低4項，最高8項），履行社會責任成績突出，在地區公眾心目中具有良好的品牌口碑和企業形象（平均得分是4.41，中間值為3）。