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三、教育培訓

1.安全生產教育與培訓的對象

(1)礦山企業主要負責人。

(2)安全生產管理人員及各級管理干部。

(3)特種作業人員。

(4)新工人的三級安全教育。

(5)全員日常安全教育。

(6)新崗位人員(臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等)。

(7)外來參觀、實習人員。

(8)供應商、承包商等。

2.安全生產教育與培訓的基本內容

(1)思想認識教育和勞動紀律教育 主要是提高各級管理人員和勞動者對安全生產工作重要性的認識,使其懂得安全生產工作對企業的發展,促進經濟建設的意義,增強其責任感。勞動紀律教育主要是使被教育者懂得嚴格遵守勞動紀律對實現安全生產的重要性,提高遵守勞動紀律的自覺性,保障安全生產。

(2)法律法規及政策教育 主要內容包括國家有關安全生產、勞動保護的方針政策、法規法紀。通過采取各種措施和形式大力宣傳,認真貫徹執行,以提高各級人員的政策水平、法制觀念和安全意識,牢固樹立安全第一的思想,自覺貫徹執行各項安全生產法律法規政策。

(3)安全技術知識教育 安全技術知識教育包括一般生產技術知識、一般安全技術知識和專業安全生產技術知識的教育。

安全技術知識寓于生產技術知識之中,在進行安全教育時必須把二者結合起來。

一般生產技術知識包括含企業的基本概況、生產工藝流程、作業方法、設備性能及產品的質量和規格。

一般安全技術知識教育含各種原料、產品以及崗位潛在的危險有害因素,生產過程中可能出現的危險因素,形成事故的規律,安全防護的基本措施和有毒有害的防治方法,異常情況下的緊急處理方案,事故發生時的緊急救護和自救措施等。

礦山安全技術知識是指礦山企業內特別危險的設備和區域及其安全防護的基本知識和注意事項;有關機電安全知識;采礦、邊坡、尾礦庫、排土場、炸藥庫、危險化學品倉庫、起重提升、吊車及礦內運輸的有關安全知識;有毒、有害作業的防護知識;防火知識;防護用品的正確使用方法以及傷亡事故和職業危害的報告辦法等。

專業安全技能是指職工從事某一工種所應具備的專門的安全生產技能,及本崗位應知應會的內容。例如鍋爐、壓力容器、電氣、焊接、化學危險品的管理、防塵防毒等專門安全技術知識的培訓教育。

(4)典型事故案例教育 典型事故案例是結合本企業或外企業的事故教訓進行教育,通過典型事故教育使各級領導和職工看到違章行為、違章指揮給人民生命和國家財產造成的損失,提高安全意識,從事故中吸取教訓,防止類似事故發生。

3.不同培訓對象的學習內容

(1)企業主要負責人

①國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。

②安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識。

③重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定。

④職業危害及其預防措施。

⑤國內外先進的安全生產管理經驗。

⑥典型事故和應急救援案例分析。

⑦其他需要培訓的內容。

(2)企業安全生產管理人員

①國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準。

②安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識。

③傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法。

④應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求。

⑤國內外先進的安全生產管理經驗。

⑥典型事故和應急救援案例分析。

⑦其他需要培訓的內容。

(3)廠(礦)級崗前安全培訓

①本單位安全生產情況及安全生產基本知識。

②本單位安全生產規章制度和勞動紀律。

③從業人員安全生產權利和義務。

④有關事故案例。

⑤事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等。

(4)車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓

①工作環境及危險因素。

②所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故。

③所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準。

④自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理。

⑤安全設備設施、個人防護用品的使用和維護。

⑥本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度。

⑦預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項。

⑧有關事故案例。

⑨其他需要培訓的內容。

(5)班組級崗前安全培訓

①崗位安全操作規程。

②崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項。

③有關事故案例。

④其他需要培訓的內容。

(6)特種作業人員 礦山特種作業人員包括爆破工、礦井通風工、信號工、泵工、擁罐(把鉤)工、絞車操作工、主提升機操作工、主扇風機操作工、輸送機操作工、礦山電工、金屬焊接(切割)工、礦內機動車司機、尾礦工、安全檢查工以及經相關安全生產監督管理部門認定的其他危險工種的作業人員。

按照特種作業人員培訓大綱和煤礦特種作業人員培訓大綱進行培訓,主要培訓包括法律、法規、標準、事故案例、本工種的專業要求和有關新工藝、新技術、新裝備等知識。

4.安全生產教育與培訓的方法和形式

安全生產教育與培訓主要是采用啟發式教學法、發現法、講授法、談話法、讀書指導法、演示法、參觀法、訪問法、實驗實習法、宣傳娛樂法等。具體的培訓與教育的形式有法人代表的任職上崗教育、企業職工的三級教育、特殊工種教育、企業日常性安全教育、安全專職人員的安全教育等。

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