六、我國保健食品發(fā)展概況

（一）我國保健食品發(fā)展的歷史

我國功能食品的發(fā)展歷史悠久，早在幾千年前我國的醫(yī)藥文獻中，就記載了與現(xiàn)代功能食品相類似的論述——“醫(yī)食同源”、“食療”、“食補”。

我國在進入20世紀80年代以后，人民的生活水平有了較大提高，人們在解決了溫飽問題之后，對生活的質(zhì)量和健康就成為新的追求。同時，生活水平的提高，大量高質(zhì)量營養(yǎng)素的攝入，營養(yǎng)過剩而引起的富貴?。ㄈ缣悄虿?、冠心病與癌癥等）、成人病及老年病已逐漸成為人們主要的疾病。于是，對功能性食品的渴望促進了我國功能食品行業(yè)的迅猛發(fā)展。

目前我國功能性食品企業(yè)共有5萬多家，產(chǎn)品達2萬多種，年銷售額達到500億元。

我國功能性食品的發(fā)展大致經(jīng)歷了這樣三個階段：

第一代功能性食品，包括各類強化食品，是最原始的功能性食品。僅根據(jù)食品中的各類營養(yǎng)素或強化的營養(yǎng)素功能來推斷該食品的生理調(diào)節(jié)功能，并未對這些功能進行實驗予以證實。目前各發(fā)達國家僅將此類食品列入一般食品。我國在“保健食品管理辦法”實施后，也不允許這類產(chǎn)品以功能食品的面目在市場出現(xiàn)。

第二代功能性食品，必須經(jīng)過人體及動物實驗證明該食品中某些營養(yǎng)素或強化的營養(yǎng)素對人體具有某種生理調(diào)節(jié)功能（即美國日本等國強調(diào)的真實性與科學性），往往不知其功效成分及測試數(shù)據(jù)。目前這代產(chǎn)品在我國市場上占絕大多數(shù)。

第三代保健食品，要經(jīng)過人體及動物實驗證明該產(chǎn)品具有某項保健功能，還需確知具有該項保健功能的功能因子的結(jié)構(gòu)、含量及其作用機理，并要求功能因子在食品中應(yīng)有穩(wěn)定形態(tài)。目前，美國、日本等發(fā)達國家只承認該代產(chǎn)品為“功能食品”。而這類產(chǎn)品在我國市場上僅占少數(shù)。

（二）我國保健食品發(fā)展中存在的問題

近20年來，我國保健食品發(fā)展較快，問題較多，主要有以下幾個方面。

1.保健食品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模水平低

我們對功能食品“審批門檻定的較低”，近幾年雖然我們也在逐步提高審查門檻，但顧慮甚多。加之國內(nèi)一些功能食品企業(yè)管理層的文化素質(zhì)不高，他們對企業(yè)沒有一個長遠考慮，缺乏科學決策，造成產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴重。據(jù)統(tǒng)計，衛(wèi)生部批準的3000多個功能食品，功能主要集中在免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂、抗疲勞3項，約占60％，開發(fā)的產(chǎn)品功能如此集中，不僅使市場銷售艱難，也難以取得良好的經(jīng)濟效益。

2.理論與試驗研究不足

眾所周知，功能食品產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，需要各部門密切配合。從學科發(fā)展來說，功能性食品是一個綜合性學科，它需要多學科攜手合作。目前，我國的教育體系不適應(yīng)當前功能性食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如國內(nèi)的“食品科學”專業(yè)大都設(shè)置在輕工和農(nóng)業(yè)院校，他們研究的重點是食品加工過程中的科學問題，很少涉及研究“食品與人體健康的關(guān)系”，也很少涉及食品的功能問題。而醫(yī)藥院校的科研領(lǐng)域的主要精力在研究“天然藥物”，對“功能食品”涉足不多，更不用說對“專業(yè)人才”的培養(yǎng)。此外，中央和各級政府的科研部門，對這一領(lǐng)域的科研投入極少，長期以來都沒列入各級科研部門的縱向研究課題。各類食品研究機構(gòu)很少涉足這一領(lǐng)域，更不用說開展一些基礎(chǔ)性研究。

3.不以食品為載體，價格較高

我國的保健食品常采用非傳統(tǒng)食品形態(tài)，以片劑和膠囊等形式出現(xiàn)，脫離人們?nèi)粘Ｉ?，且價格較高，使消費者望而卻步。日本規(guī)定功能食品（特定健康用食品）只能以食品作“載體”。

4.監(jiān)管難度大，缺少誠信

目前，我國對食品管理的重點是食品配方的審批，確保產(chǎn)品配方無害、無毒。近年來，經(jīng)衛(wèi)生部批準的功能性食品三千多個。但是，產(chǎn)品的有效成分不明確，對人體作用機理不清楚，一旦造假難以鑒別，產(chǎn)品監(jiān)督管理難度較大。此外，一些食品廠家或經(jīng)銷商，擅自夸大食品產(chǎn)品功效，宣傳誤導(dǎo)了消費者，對社會造成嚴重的不良影響，失去消費者的信任。

（三）我國功能性食品的展望

1995年9月，由聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）、國際生命科學研究所（ILSI）共同舉辦的功能食品第一屆國際科研會，討論了地區(qū)功能食品工作網(wǎng)及關(guān)于功能食品共同感興趣的問題和研究領(lǐng)域等。研究領(lǐng)域比較集中的有：有利于腦營養(yǎng)功能的益智食品，延緩衰老的食品和控制糖尿病的飲食等。2003年12月，全球華人功能食品科技大會在中國深圳舉行，會議討論了國際功能食品的現(xiàn)狀、功能食品的科學評價等。

目前，美國重點發(fā)展嬰幼兒食品、老年食品和傳統(tǒng)食品。日本重點發(fā)展的是降血壓、改善動脈硬化、降低膽固醇等與調(diào)節(jié)循環(huán)器官有關(guān)的食品；降低血糖值和預(yù)防糖尿病等調(diào)節(jié)血糖的食品以及抗衰老食品；整腸、減肥的低熱食品。21世紀我國功能性食品的發(fā)展趨勢有以下幾個方面。

1.大力開發(fā)第三代保健食品

目前中國的功能食品大部分是建立在食療基礎(chǔ)上，一般都采用多種既是藥品又是食品的中藥配制產(chǎn)品，這是中國功能食品的特點。它的好處是經(jīng)過了前人的大量實踐，證實是有效的。如果我們進一步在現(xiàn)代功能食品的應(yīng)用基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，開發(fā)出具有明確量效和構(gòu)效的第三代功能食品，就能與國際接軌，參與國際競爭。隨著中國加入世界貿(mào)易組織（WTO），人民對生活質(zhì)量日益注重，具有明確功能因子的第三代功能食品的需求量必然增加，因此，發(fā)展第三代功能食品，推動功能食品的升級換代迫在眉睫。

2.加強高新技術(shù)在保健食品生產(chǎn)中的應(yīng)用

采用現(xiàn)代高新技術(shù)，如膜分離技術(shù)、微膠囊技術(shù)、超臨界流體萃取技術(shù)、生物技術(shù)、超微粉碎技術(shù)、分子蒸餾技術(shù)、無菌包裝技術(shù)、現(xiàn)代分析檢測技術(shù)、干燥技術(shù)（冷凍干燥、噴霧干燥和升華干燥）等，實現(xiàn)從原料中提取有效成分，剔除有害成分的加工過程。再以各種有效成分為原料，根據(jù)不同的科學配方和產(chǎn)品要求，確定合理的加工工藝，進行科學配制、重組、調(diào)味等加工處理，生產(chǎn)出一系列名副其實的具有科學、營養(yǎng)、健康、方便的功能食品。

3.開展多學科的基礎(chǔ)研究與創(chuàng)新性產(chǎn)品的開發(fā)

功能食品的功能在于本身的活性成分對人體生理節(jié)律的調(diào)節(jié)，因此，功能食品的研究與生理學、生物化學、營養(yǎng)學及中醫(yī)藥等多種學科的基本理論相關(guān)。功能食品的應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)是多學科的交叉。應(yīng)用多學科的知識、采用現(xiàn)代科學儀器和實驗手段，從分子、細胞、器官等分子生物學水平上研究功能食品的功效及功能因子的穩(wěn)定性，開發(fā)出具有知識產(chǎn)權(quán)的功能性食品。

4.產(chǎn)品向多元化方向發(fā)展

隨著生命科學和食品加工技術(shù)的進步，未來功能食品的加工更精細、配方更科學、功能更明確、效果更顯著、食用更方便。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2000年我國功能食品消費約400億元，2010年已經(jīng)突破800億元。產(chǎn)品形式除目前流行的口服液、膠囊、飲料、沖劑、粉劑外，一些新形式的食品，如烘焙、膨化、擠壓類等也將上市，功能食品將向多元化的方向發(fā)展。

5.重視對功能食品基礎(chǔ)原料的研究

要進一步研究開發(fā)新的功能食品原料，特別是一些具有中國特色的基礎(chǔ)原料，對功能食品原料進行全面的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，不僅要研究其中的功能因子，還應(yīng)研究分離保留其活性和穩(wěn)定性的工藝技術(shù)，包括如何去除這些原料中的有毒物質(zhì)。

6.實施名牌戰(zhàn)略

“名牌產(chǎn)品”和“明星企業(yè)”對于一個產(chǎn)業(yè)的推動作用是十分重要。在未來幾年內(nèi)，應(yīng)著手扶持和組建一些功能食品企業(yè)，使之成為該行業(yè)的龍頭，以帶動整個功能食品行業(yè)健康發(fā)展。

總之，食品科技工作者應(yīng)加強基礎(chǔ)研究，同時應(yīng)加快產(chǎn)品開發(fā)，規(guī)范法規(guī)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，使中國功能食品發(fā)展走上一條具有中國特色的健康發(fā)展道路，為功能食品的研究與開發(fā)做出應(yīng)有的貢獻。