為惠及民生省城里進行改水，原松花江水受污染，國家投巨資要把完達山泉水引進省城。

改水的具體政策是：水渠線路上所占用民眾的土地、陰陽宅和一切生活、生產設施要給予補償。

村官消息靈通，他們是落實改水政策占用土地最直接的執行者，賀為民這個人善于鉆空子，投機取巧是他的拿手好戲。于是，他要給群眾辦一件大好事，讓村民們都伸出大拇指說他是個好官。

賀為民秘密串聯廣大百姓，在輸管道的荒山野嶺...