書(shū)名: 八〇年代:中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)人的光榮與夢(mèng)想作者名: 柳紅本章字?jǐn)?shù): 4309字更新時(shí)間: 2020-04-15 17:53:02
鮮為人知的莫干山會(huì):記1982年蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)體制改革座談會(huì)
莫干山會(huì)在思想上和所涉及問(wèn)題的面上是廣泛而深刻的,但是影響有限。它本可以開(kāi)得更精彩,影響更大,但是不得不壓著嗓子說(shuō)話。盡管如此,絕不意味著它的歷史意義可以被忽略。
浙江德清縣的莫干山,是為紀(jì)念春秋時(shí)期夫妻鑄劍匠師干將和莫邪而取名,素有“清涼世界”之稱。古往今來(lái),引無(wú)數(shù)風(fēng)流人物聚會(huì)。在20世紀(jì)80年代,經(jīng)濟(jì)學(xué)界有兩次莫干山會(huì),一次是赫赫有名的1984年第一屆中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家會(huì)議,另一次,則是鮮為人知的1982年蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)體制改革座談會(huì)。
蘇聯(lián)東歐經(jīng)濟(jì)體制改革座談會(huì)是由中國(guó)價(jià)格學(xué)會(huì)主辦,國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)研究中心總干事薛暮橋、國(guó)家物價(jià)總局局長(zhǎng)劉卓甫、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)委員廖季立主持的。海外來(lái)賓是一行7人的考察團(tuán),有英國(guó)牛津大學(xué)教授、曾任波蘭政府經(jīng)濟(jì)(咨詢)委員會(huì)副主席的布魯斯(Wlodzimierz Brus),西德《東方經(jīng)濟(jì)報(bào)告》編輯、曾任波蘭國(guó)家物價(jià)委員會(huì)主任(1953—1968)的斯特魯明斯基(Julius Struminsky),西德法蘭克福大學(xué)教授、曾協(xié)助前捷克副總理奧塔·錫克(Ota Sik,1962—1968年在任)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革的考斯塔(Jiri Kosta),美國(guó)威斯康星大學(xué)教授格拉尼克(David Granick),法國(guó)巴黎社會(huì)科學(xué)高等教育學(xué)院教授、曾在匈牙利外貿(mào)部工作的肯德(Peter Kende),世界銀行東亞及太平洋局經(jīng)濟(jì)專家林重庚及伍德。
1981年3—4月,奧塔·錫克應(yīng)邀在北京、上海、蘇州三個(gè)城市做了7場(chǎng)學(xué)術(shù)報(bào)告,參加座談會(huì),介紹捷克價(jià)格改革,在中國(guó)掀起了研究改革理論和實(shí)際措施的熱潮。還有一個(gè)直接結(jié)果是建立了國(guó)務(wù)院價(jià)格研究中心。計(jì)劃價(jià)格是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的支柱,建立一個(gè)專門的價(jià)格研究機(jī)構(gòu),足以顯示國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的改革決心。受此鼓舞,邀請(qǐng)錫克來(lái)訪的劉國(guó)光向林重庚提議請(qǐng)世界銀行出面,再邀請(qǐng)一些既懂改革理論又有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的東歐經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)華。林重庚在中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革早期的作用是獨(dú)一無(wú)二的。他在中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)學(xué)界之間,起了穿針引線、搭建橋梁的作用。
而此時(shí),1981年4月,中共中央書(shū)記處研究室印發(fā)了一份內(nèi)部材料,整理出一些言論,分四類:第一類堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì),第二類將計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)并列,第三類主張對(duì)宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)分別實(shí)行計(jì)劃和市場(chǎng)調(diào)節(jié),第四類主張商品經(jīng)濟(jì)。鄧力群等列第一類,薛暮橋、廖季立、林子力(中央書(shū)記處研究室室務(wù)委員兼理論組組長(zhǎng))等為第四類。雖說(shuō)走出了“撥亂反正”時(shí)期,進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)代,然而較之“撥亂世,反諸正”更為艱巨的其實(shí)是撥思想之亂、反思想之正。維護(hù)計(jì)劃體制的勢(shì)力和主張市場(chǎng)取向的思想第一次被端出來(lái),正面對(duì)峙。1982年4月,中央書(shū)記處研究室又印發(fā)了《奧塔·錫克反馬克思主義的經(jīng)濟(jì)改革理論》,錫克被指為“反社會(huì)主義分子”。起因是國(guó)家計(jì)委《經(jīng)濟(jì)消息》第16期上刊登了一篇西德《經(jīng)濟(jì)周刊》的文章報(bào)道奧塔·錫克關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革理論的談話,題目是《害怕失去權(quán)力》。奧塔·錫克講道:“我深信,經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)制度的改變,首先取決于政治條件。”“如果真要讓一項(xiàng)改革起作用,那么就必須停止黨對(duì)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制命令。”于是,擬議申請(qǐng)外國(guó)專家來(lái)華不宜再大張旗鼓,但又不好取消,只得降低接待規(guī)格。
1982年5月4日,“國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)”正式成立(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家體改委”),其職能之一是制定經(jīng)濟(jì)體制改革的總體規(guī)劃,國(guó)務(wù)院總理任主任。就在成立當(dāng)天,國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)研究中心和體改委受命組織的經(jīng)濟(jì)體制改革理論討論開(kāi)始了。這場(chǎng)討論延續(xù)了4個(gè)月,有300多位參加者,分成8個(gè)組,大小會(huì)開(kāi)了70次之多。
薛暮橋作動(dòng)員,談?dòng)?jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系、條條和塊塊的關(guān)系。他必須表態(tài),是贊成計(jì)劃調(diào)節(jié)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合,充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用呢?還是贊成以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔?在回憶錄中,他寫(xiě)道:“我雖然在思想上贊成社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)論和計(jì)劃調(diào)節(jié)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合、充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的方針,但是,當(dāng)時(shí)一方面我自己的認(rèn)識(shí)還不深入,觀點(diǎn)還不很徹底和堅(jiān)定;另一方面,我是國(guó)務(wù)院的現(xiàn)職干部,盡管在內(nèi)部可以提出自己的意見(jiàn),但在公開(kāi)場(chǎng)合,我有義務(wù)同中央保持一致。”這樣的無(wú)奈纏繞他一生。
1982年9月是中共十二大召開(kāi)的時(shí)間,此前,各種思想勢(shì)力角逐,以期影響和主導(dǎo)大政方針。8月,胡喬木批發(fā)了參加起草十二大報(bào)告的王忍之、袁木等五人給他的一封信,信中說(shuō):“在我國(guó),盡管還存在著商品生產(chǎn)和商品交換,但是絕不能把我們的經(jīng)濟(jì)概括為商品經(jīng)濟(jì)。如果作這樣的概括,那就會(huì)把社會(huì)主義條件下人們之間共同占有、聯(lián)合勞動(dòng)的關(guān)系,說(shuō)成是商品等價(jià)物交換的關(guān)系;就會(huì)認(rèn)定支配我們經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的,主要是價(jià)值規(guī)律,而不是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律和有計(jì)劃發(fā)展規(guī)律。這樣就勢(shì)必模糊有計(jì)劃發(fā)展的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和無(wú)政府狀態(tài)的資本主義經(jīng)濟(jì)之間的界限,模糊社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別。”自那以后,大概有一年的時(shí)間,在論壇上出現(xiàn)了不少批判社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)的文章,而主張社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)也是一種商品經(jīng)濟(jì)的文章則銷聲匿跡。
9月6日,劉國(guó)光在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表《堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)體制改革的基本方向》,寫(xiě)道:“隨著買方市場(chǎng)的逐步形成,隨著價(jià)格的合理化,要逐步縮小指令性計(jì)劃的范圍,擴(kuò)大指導(dǎo)性計(jì)劃的范圍。”而十二大政治報(bào)告還是堅(jiān)持“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為補(bǔ)充”的原則,在市場(chǎng)的方向上沒(méi)有進(jìn)展。劉國(guó)光也因?yàn)樗闹鲝埵艿接薪M織的批判,在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院黨組會(huì)上作檢討。
在這樣的大背景下,原先打算由計(jì)委主辦的莫干山會(huì)改由價(jià)格學(xué)會(huì)主辦,淡化官方色彩,并且交流活動(dòng)的消息和內(nèi)容,一律不見(jiàn)報(bào),不公開(kāi)發(fā)表。外國(guó)人也看出中國(guó)的氣候變了,議論中國(guó)可能要改變方向,走回頭路了。
莫干山會(huì)從7月11日開(kāi)到16日。專家們的發(fā)言正是我們需要的,比如:《對(duì)蘇聯(lián)、東歐最近經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展情況的評(píng)述》(布魯斯)、《計(jì)劃與市場(chǎng)——在不用指令性計(jì)劃指標(biāo)的情況下對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制》(肯德)、《東歐國(guó)家工業(yè)企業(yè)的決策權(quán)》(格拉尼克)、《社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)中的價(jià)格形成問(wèn)題》(伍德)、《蘇聯(lián)和匈牙利決定價(jià)格的經(jīng)驗(yàn)》(斯特魯明斯基)、《蘇聯(lián)和東歐在工資、獎(jiǎng)勵(lì)和收入分配上的經(jīng)驗(yàn)》(考斯塔)及《國(guó)際上對(duì)中國(guó)體制改革問(wèn)題的看法》(林重庚)。林重庚的獨(dú)特視角引起了會(huì)議組織者的注意。他認(rèn)為,雖然中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制同蘇東國(guó)家十分相似,但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異非常大。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)比蘇東國(guó)家薄弱得多,不知道計(jì)劃是怎么做出來(lái)的?國(guó)外有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至認(rèn)為中國(guó)不能算是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。
談及改革可能產(chǎn)生的副作用,布魯斯說(shuō),世上并不存在一個(gè)十全十美的解決方案。本來(lái)預(yù)期要通過(guò)改革解決的問(wèn)題,可能得不到解決,還會(huì)帶來(lái)新的問(wèn)題。改革會(huì)產(chǎn)生同目標(biāo)不一致的副作用。專家們強(qiáng)烈建議中國(guó)采用“一攬子”改革方案。然而,從莫干山上下來(lái),他們?nèi)ド虾!⒑贾荨⒅貞c考察一圈兒回到北京后,對(duì)中國(guó)的觀察和理解已經(jīng)發(fā)生了變化。他們看到中國(guó)這么窮,各地差距這么大,不能一攬子改革,要有總體規(guī)劃,有明確的改革目標(biāo),一步一步進(jìn)行,先改必須改又能夠改的領(lǐng)域,然后逐步擴(kuò)大改革范圍。
10份簡(jiǎn)報(bào)記錄了每一場(chǎng)發(fā)言的要點(diǎn),以及討論的專題,嚴(yán)肅有余。生動(dòng)的面貌卻在薛暮橋回憶錄中留下痕跡:莫干山,“有翠竹千頃,景色宜人,劍池飛瀑最為幽勝。我早起散步游劍池,曾賦詩(shī)抒情:幽谷飛瀑滌俗塵,林泉深處養(yǎng)勞神。文山會(huì)海無(wú)已付,不如偷閑理經(jīng)綸。改革開(kāi)放疑難多,中外賢哲共琢磨。莫道胸懷千頃竹,老馬豈能盡識(shí)途。”

莫干山賓館前合影,前排左三廖季立、左四林重庚、左五布魯斯、左六薛暮橋。(會(huì)議參加者提供)
1982年8月10日,薛暮橋、劉卓甫、廖季立向國(guó)務(wù)委員薄一波(1908—2007)、國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)杜星垣和國(guó)務(wù)院總理報(bào)送了《關(guān)于布魯斯為首的經(jīng)濟(jì)體制考察團(tuán)來(lái)訪情況的報(bào)告》。此時(shí),蘇東國(guó)家的改革動(dòng)向是:由中央集權(quán)向分級(jí)分權(quán)發(fā)展;由國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì),到發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)營(yíng)方式;由計(jì)劃控制,到重視市場(chǎng)機(jī)制;由用行政辦法管理經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)向結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段。雙方的交流主要集中在這樣一些問(wèn)題上:所有制和經(jīng)營(yíng)方式、計(jì)劃和市場(chǎng)、價(jià)格、勞動(dòng)、工資和獎(jiǎng)金等。此外,外方對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革提出了看法和建議。簡(jiǎn)言之,首先,中國(guó)農(nóng)業(yè)改革要注意把新體制與原體制的優(yōu)點(diǎn)結(jié)合起來(lái)。如依靠集體力量進(jìn)行水利建設(shè)、合作醫(yī)療、普及教育,等等。第二,如果很好地利用競(jìng)爭(zhēng)的力量,其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用將比任何國(guó)家都大得多,因?yàn)橹袊?guó)擁有無(wú)比廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。第三,過(guò)分地實(shí)行行政分權(quán)是不可取的。第四,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革主要依靠什么社會(huì)力量,是一個(gè)很重要的問(wèn)題。城市工商業(yè)的改革,要著重依靠那些年富力強(qiáng)、有科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理才能的人員。第五,改革要有總體規(guī)劃,要有明確的改革目標(biāo),然后一步一步地進(jìn)行(先改那些必須改又能夠改的領(lǐng)域,再把相關(guān)的領(lǐng)域聯(lián)系起來(lái),逐步擴(kuò)大改革的范圍)。這種改革可能存在難以深入甚至有走回頭路的危險(xiǎn),但這種危險(xiǎn)比蘇聯(lián)、東歐國(guó)家要小得多,因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)生了深刻變革,這個(gè)變革是難以逆轉(zhuǎn)的。8月15日,薄一波對(duì)這份報(bào)告批示:“問(wèn)題提得突出,反映了我國(guó)實(shí)際情況,充分介紹了蘇聯(lián)、東歐國(guó)家體改經(jīng)驗(yàn),可資對(duì)照研究。問(wèn)題就在于更進(jìn)一步總結(jié)我國(guó)體制改革的經(jīng)驗(yàn),并能提出較佳方案。此件我還想再看看。閱后退我。”25日,國(guó)務(wù)院副總理萬(wàn)里批示:“很有參考價(jià)值”。
考察團(tuán)承諾兩個(gè)月后,即10月下旬,向中方提出一份對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革問(wèn)題的內(nèi)部咨詢報(bào)告。
1982年9月16日,國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家物價(jià)局等部門《關(guān)于逐步放開(kāi)小商品價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)的報(bào)告》,決定對(duì)3類工業(yè)品中的160種小商品實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié),由企業(yè)定價(jià)、隨行就市。從此,小商品價(jià)格逐步放開(kāi)。而進(jìn)入1983年,商品經(jīng)濟(jì)論就被當(dāng)作“精神污染”欲清除之。就是這樣,務(wù)虛和務(wù)實(shí),時(shí)而并行,時(shí)而走岔,時(shí)而逆行。
在紀(jì)念改革開(kāi)放30年時(shí),林重庚回顧說(shuō):“即便是后話,也很難評(píng)價(jià)與這些蘇東改革經(jīng)濟(jì)學(xué)家的交流對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及經(jīng)濟(jì)工作者們的影響有多大,對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)改革理論的影響更難以估量。”他認(rèn)為在三個(gè)方面意義深遠(yuǎn):首先,他們引進(jìn)了使用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)分析斯大林體制弊病的方法;其次,無(wú)論是布魯斯的“有管理的市場(chǎng)模式”,還是錫克的“新經(jīng)濟(jì)模式”,都有重大瑕疵;再次,中國(guó)需要找到自己的改革出路。無(wú)疑,莫干山會(huì)在思想上和所涉及問(wèn)題的面上是廣泛而深刻的,但是影響有限,只上報(bào)給了幾位領(lǐng)導(dǎo)。不僅后代所知甚少,同代也所知不多。它本可以開(kāi)得更精彩,影響更大,但是不得不壓著嗓子說(shuō)話。盡管如此,絕不意味著它的歷史意義可以被忽略。
附記
因?yàn)闅v史的際遇,很多有價(jià)值的人物事件常常被遮蔽。因此,書(shū)寫(xiě)歷史的人,需要撥開(kāi),不僅記錄那些轟轟烈烈的,也記錄那些默默無(wú)聞的,不僅記錄那些被重視的,也記錄那些被忽略的。
回看浩繁的關(guān)于計(jì)劃與市場(chǎng)的爭(zhēng)論資料,摳字眼、摳概念,后人會(huì)覺(jué)得多么乏味、無(wú)聊和不解。那些“1+1=2”的常識(shí),何以至于耗費(fèi)中國(guó)人這么多的才智和能量?然而,唯其如此,才突顯了在舊體制禁錮下的思想解放的不易,和改革探索者的光輝。
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