對特勤局有所了解的人大多會被其組織嚴密、錯綜復雜的機構深深折服，因為這些機構共同組成了美國特勤局最核心的團隊，如果缺少其中任何一個機構，特勤局都不能稱之為完美的團隊。的確如此，特勤局從成立初期組織機構的不完善，發展到如今如此嚴密的機構組織，無不說明特勤局發展的迅速。特勤局局長馬克·蘇利文曾對特勤局嚴密的組織做出這樣的評價：“特勤局由眾多機構組成，這些機構分工明確，各司其職，但又是一個統一的整體，它們共同均是特勤局不可或缺的一部分。”

現實中，特勤局下設的機構有電子犯罪特遣部隊、國家威脅評估中心、犯罪通緝中心、犯罪調查中心、局長辦公室等等。種類繁多的組織機構都充分發揮出了其自身的價值，其共同目的就是維護特勤局的統一與高效。

事實上，特勤局每出色完成一件任務，都是這些核心團隊共同努力的結果，缺少任何一個組織，都很難取得最終的成功，因此可以說，特勤局是個注重團隊協同的執法機構。也正因為如此，才使得特勤局釋放出了越來越強大的、震懾對手心理的氣場。

1.精英組織的核心機構

隸屬于美國財政部的特勤局在組建的早期，全局上下只有1名局長，10多名特工人員。隨著時間的發展，如今特勤局的組成人員已經非常龐大，設有局長、副局長各1人，局長助理、副局長助理共7人。而且特勤局下面還設有8個不同的機關處，65個地方性分支機構，特工隊員僅在華盛頓地區就2000多名。此外，特勤局在海外還設有很多大大小小的辦事處或者聯絡中心。特勤局各個分支機構所要承擔的任務各不相同，但總體目標只有一個：認真履行好自身的責任使命。

特勤局各個機構的名稱以及自身主要的任務分別為：

（1）總統及副總統護衛隊。該組織是特勤局最為重要的機構之一。它主要對美國現任總統、副總統在官邸或者外出參加活動時的安全實施必要的保護任務。不僅如此，特勤局還要對總統候選人、前總統的安全進行保護。

（2）外國元首護衛隊。當一些外國元首來美國進行訪問或者參加國際性會議時，特勤局會派出專門的人對其進行保護，其中保護的對象包括外國國家元首、政府高級官員以及一些黨政要員等等。

（3）情報處。特勤局情報處主要負責全力搜集、評估以及儲存對被保護對象或者損害美國國家金融安全的個人或者團體等相關情報方面的工作。在搜集情報的過程中，情報處的特工要確保自己搜集到的情報必須要具有一定的真實性，因為虛假的情報只會讓工作變得愈加復雜。

（4）聯絡處。特勤局聯絡機構同美國其他執法機構、情報機構或者其他政府部門保持密切溝通與聯系，并交換相關的情報資料，盡全力保障不同組織機構之間工作的平穩開展。

（5）信息資源管理處。特勤局信息資源管理機構最主要的工作就是在通信保障和信息數據等方面進行分析和處理，用真實有效的信息作為在執行任務最重要的參考數據。

（6）技術安全處。特勤局技術安全機構的作用非常明顯。它主要負責自主研制新技術、新設備，最大程度地為總統、副總統官邸和住宅以及所要保護的重點金融機構提供反監視、反竊聽等方面先進的技術設備。此外，他們還要全力處置化學、生物或者放射性甚至是核技術等方面的技術問題。

（7）法庭科學處。該機構安裝有最先進的指紋、繪圖以及音像等不同的科室，科室成員匯聚了各行業相關的專家，比如：科學技術攝影師、測謊員、信息鑒定師等。

（8）白宮軍事辦公室。其最主要的工作職責就是當總統行使武裝部隊總司令職權時，要受命于總統。具體來說，他們承擔的工作職責有：在總統進行決策部署或者制定緊急行動期間，特勤局會派出一些特工在總統身邊擔任作戰參謀，同時與國防部和其他相關部門保持緊密聯系；當總統在白宮歡迎外國元首或者出國訪問檢閱外國儀仗隊之時，特勤局特工會站在總統身后保護總統的安全；負責落實白宮軍人各項不同的工作，包括對交通、通信、食品供給等方面進行管理。

不得不說的是，白宮軍事辦公室最引人注意的是擁有一大批軍事助理以及負責各項后勤保障的各類專業技術人員。在這些人中，有專門為總統駕駛直升飛機的飛行員，有負責為總統開車的專職司機，有負責白宮各項維修的技師，有負責執勤站崗的警戒人員，有幫助總統保管緊急公文包的貼身保鏢等等。

按照慣例，白宮軍事辦公室的軍人實行的是定期輪換的工作模式，但也有特殊情況。例如，加入到特勤局已有20多年的特工菲里漢德，他在機械方面有著很深的造詣，所以在特勤局就基本沒有輪換過工作，開始他主要負責的是機械設備調試方面的工作，后來他過人的技術被總統看中，開始負責總統作戰室設備的維修等工作，并且一干就是20年。

有些時候，美國特勤局也會通過社會招募的方式吸收一定數量的女特工。據不完全統計，特勤局擁有的女特工人數在120人左右。這些身手矯捷的女特工和男特工一樣，身穿西裝戴著黑色墨鏡，在執行任務時也會用冷峻的面孔四處張望。一些不注重細節的人經常會把她們看成是總統的文秘或其他公務人員，認為她們“弱不禁風”，也許正因為如此，這些深藏不露的女特工更能迷惑對手，同時更能出色地完成保護總統的任務。

不僅如此，一些女特工隊員還特意被安排去與總統、副總統或其他政要人物的親屬一起參加各種活動，有的則負責接待來訪的外國女性政要人物，并保護她們的安全。當所要保護的賓客在酒店休息時，女特工隊員大多要進行值守，通常會在門外或樓道里進行守候。個別女特工甚至還要穿上滑雪服和總統一起去山上滑雪，或者騎上自行車和總統一起騎行，因為對于她們來說，時刻關注總統并保護好他們的安全，是分內的事情。在特勤局內部，男特工和女特工之間的相處與合作大多是愉快的。當然，他們之間同樣會存在著一定的競爭，但無論如何，他們都清楚：盡忠職守才是自身職業最重要的事情，保護好總統的安全是不能放松的任務。

2.為什么說特勤局是一張錯綜交織的“網”？

現實中，美國特勤局并不是鐵板一塊，它是由不同性質的部門組成。在這些部門中，雖然各自都有特定的任務、性質，甚至是秘密，但有一點是肯定的，就是它們之間相互配合以及相互協調的關系是不會發生改變的。一般情況下，特勤局最主要的機構由以下5個部門組成。

第一，行動部。和其他部門機構相比，行動部是特勤局最引以為豪的部門，因為它是執行效率最高、最具戰斗力的部門。鑒于此種原因，行動部下屬有很多分支機構，其中包括：

（1）軍事行動辦公室。該部門主要的工作是對任務行動的可行性進行評估，并和軍方或警方保持聯系暢通，在任務行動方面為軍方提供情報，有時還會參加大型的軍事演練。

（2）反間諜小組。該組織最主要的任務就是預防并打擊滲入到特勤局的國外情報組織，確保自身情報足夠安全。

（3）反恐怖活動中心。這是美國特勤局第一個跨部門的執法單位，它最主要的任務是追蹤對美國總統進行暴力襲擊或者對被保護的國外元首進行攻擊的犯罪分子，并對他們進行公開的審判。為了實現這個目標，特勤局有權集中其他各個權利部門相關人員，并和其他情報機構進行密切合作。它自身擁有的工作人員超過200名，同時包括FBI、國家安全委員會、國防部、中央情報局等在內的多個執法機構的派駐人員。此外，特勤局的反恐怖活動中心擁有一個大型的數據庫，里面清楚地儲存著國際上所有恐怖主義組織或者其成員的資料，其中包括恐怖主義所處的基地、成員組成、經費來源、曾經實施的犯罪活動等相關的信息。

（4）間諜訓練基地。該部門主要負責對行動部特工進行專業且全面的培訓。按照規定，行動部的特工執行任務前必須要在間諜訓練基地接受長達一年左右的間諜訓練。期間，他們會學習到各種不同的間諜技能，并且還會在相關的部門進行一段時期的實習，以便最大限度地獲得足夠的實戰經驗。

（5）國內資源處。該機構分為國家信息收集科以及外國資源科兩種。很多時候，前者的信息收集活動是公開的，主要的工作職責是收集一些從國外歸來的美國人的日常見聞，包括社會科技發展情況、人員素質情況等等。而后者主要的工作職責是招募一些到美國出訪或游玩的外國人，勸他們加入到特勤局。招募的對象往往會涉及到不同職業，其中有外交官、留學生、行業專家、學者、技術人員等等。該機構在美國各主要城市都擁有極其隱秘的分中心，他們往往會以商業公司作幌子進行信息資源的收集工作。

第二，科技部。對于特勤局來說，科技部的作用是不可小覷的，因為科技部最主要的任務是為特勤局提供日常在執行任務時所使用的技術服務和先進的設備。從20世紀80年代起，特勤局便在科技部投入了巨資，向那些在物理、生物、計算機、工程等領域取得優異成績并具備創新精神的人拋出橄欖枝，并給予他們一定的獎勵。事實上，在特勤局人員的組成中，有相當大一部分人員都是一些在各領域出類拔萃的專家，這或許也是特勤局自身強大的原因之一。

科技部同樣有很多分支，其中包括：

（1）技術研究開發辦公室。可以說，這是科技部最核心的部門之一。它最主要的工作就是研制各種復雜的機械設備，其中涉及到很多領域，比如通信衛星、人工智能平臺、高速計算機、高清晰度攝像機等。

（2）工程開發研制小組。該部門主要負責研制相對小型的項目，包括執行任務時使用的特制船只、身上佩戴的高抗擊性防彈服等。

（3）國外廣播信息小組。該部門最重要的工作職責是負責監聽全世界所有的廣播，甚至還包括數十個國家和地區的電視或衛星節目，特工的工作是將這些信息記錄并翻譯出來，以便在需要時使用。

（4）技術情報辦公室。特勤局習慣將其稱之為信號監聽行動小組，最主要的職責是在執行任務尤其是總統出訪時從事對一般通信的監聽以及分析，這樣做的目的是要及時搜索到對總統安全帶來威脅的情報，以便及時展開行動。

第三，情報部。在特勤局曾流傳著這樣一個說法：“行動部的地位要比情報部高。”其實，無論誰的地位高，毋庸置疑的是情報部在特勤局的發展中所扮演的角色是不可替代的。情報部最主要的工作職責就是整理分析、判斷情報的走向，以便提供給總統或者國家安全委員會等高層作為參考。通常情況下，情報部自身的工作必須要做到足夠的客觀準確，不受任何外在阻力的影響。

情報部每年都會出臺大量的報告，內容涉及到方方面面，但最基本的要求是做出最精準的判斷和分析，絕對不允許在情報闡述中含糊其辭和出現“可能”、“也許”、“大概”等詞語。在這種情況下，情報部的工作人員大多行事十分謹慎，從來不敢懈怠，并時刻從各種各樣的信息中找尋出線索。

在現實中，特勤局情報部的雇員有千人之多，其中的很多人都是在某個領域有所建樹的人。他們往往不太容易承認自己是特勤局雇員的身份，其最大的特點用一個詞概括就是多疑。當一份情報擺在他們面前時，他們會對信息來源進行深入地驗證，并反復地對信息進行甄別，力求信息的真實可靠性。和其他部門一樣，情報部也由很多分支組成，其中包括：

（1）情報搜集及評估小組。該機構好比是情報部的“大腦”，最主要的任務是負責將分析人員搜集到的信息或情報進行系統性地評估與分析，并從中剔除那些沒有價值或者重復的信息。

（2）情報專業委員會。該機構的主要使命是確保在情報方面擁有足夠的專業人才，并定期選拔、招募、培訓專業人才，以便對情報部的工作進行支持。

（3）政策輔助辦公室。其中包括總統分析服務處和行動中心。前者主要的任務是編纂專供總統閱讀以及政府高級官員閱讀的文本，而后者會在24小時全天候監視各地的動態，一旦出現緊急情況，它會變成特勤局的指揮中心。

（4）輔助服務辦公室。該機構主要的工作是負責開發和監控信息處理系統，對情報部內部的資料庫進行保密管理，并提供相對應的技術支持。

（5）反犯罪和毒品中心。該機構最重要的任務是盡可能多地收集與毒品走私相關的信息，以便給執法機關提供逮捕以及指控犯罪嫌疑人最具說服力的證據。

（6）環境中心。該機構主要是協調情報界和環境問題相關聯的一些活動，并深入地評估涉及到美國核心利益的環境問題。

（7）反武器擴散中心。該機構主要是對生化武器以及有關核武器等方面的信息進行匯總，然后根據情報制定出應對措施，以便從源頭上對可能要發生的事故進行預防。

（8）跨國事務領導小組。該機構在情報部機構中的規模非常大，它最主要的任務是主持跨地區跨國界的情報分析工作。

第四，行政管理部。特勤局的行政管理部和社會上一般企業或單位內部成立的管理部門在本質上區別不大，主要的工作職責是處理一些瑣碎的事情。但由于特勤局各部門之間都有嚴格的保密制度，使得部門之間在一定程度上形成隔離，讓有些任務在執行起來時并不是特別容易。行政管理部和其他部門一樣，也由不同機構組成，其中最主要的機構包括：

（1）醫療服務辦公室。該機構主要為特勤局的雇員提供的全方面醫療服務，其中既包括常規的身體檢查，還包括心理方面的咨詢指導，這對于長期處于高度緊張的特工人員來說，絕對是不可或缺的一件事。不僅如此，醫療辦公室還擁有一個特殊的部門，該部門的工作非常特殊，主要是對外國領導人自身的健康狀況以及個性特點進行深入的分析和研究。

（2）保安辦公室。該機構主要的工作是負責整個特勤局機構的安全，包括特勤局總部實施的警戒、局長或者其他特勤局領導自身的安全，同時還對特勤局的機密文件進行控制。不僅如此，在其他執法機構的協助下，對外國情報分子在美國進行的間諜活動進行打擊。

（3）人事安全辦公室。新加入特勤局的雇員以及合同雇員的審核工作大多會由人事安全辦公室完成，其中包括對雇員進行測謊試驗，并對其家庭背景以及忠誠程度等方面進行調查。按照特勤局的規定，特勤人員每5年會接受一次全面的測謊試驗，測謊試驗不合格的特工將面臨被解雇的命運。同時它還負責為在海外活動執行任務的特工進行身份的偽裝，其中包括虛假的雇主、薪金支付、銀行信貸等相關信息的建立，以便確保特工不暴露自己的真實身份。

（4）訓練教育辦公室。該機構最主要的工作是負責為特勤局特工編制和安排職業訓練或培訓的課程。特勤局新招募的成員大多會接受很多培訓和考試，一種是關于特勤局常識性的培訓，另一種則是負責特勤局某些具體工作的相關培訓。訓練教育辦公室里面有特勤局選出的最優秀的老師，培訓中僅語言這一門課程就有25門之多，供那些在不同地區執行任務的特工進行學習。

（5）財務管理辦公室。該機構最主要的任務就是“理財”。也就是說，它負責管理特勤局日常財務的開支，向雇員發放薪水，并給駐外分支機構撥付款項，有時也通過虛假公司或者非正常渠道將經費轉移到別處，以便配合行動部進行的秘密行動。可以說，特勤局的財務管理辦公室擁有美國最大的幾家會計事務所公認的最出色且最權威的財務管理制度，基本上不會發生挪用或者作假賬等情況。

（6）信息技術小組。該小組負責對特勤局總部所有的計算機進行管理，并且在駐外工作站里，計算機里面都安裝著某些特殊裝置。如果遇到緊急情況，可以將這些計算機及時鎖定甚至是燒毀。

（7）招募中心。該機構最主要的職責是負責在美國范圍內進行招募工作，每年都會招收不同類型的人員，其中包括兼職特工或者合同雇員。不過，由于其危險系數相對較高，還是有一部分人不愿意加入其中。

第五，局長辦公室。局長辦公室歷來都是美國特勤局最重要也是最核心的機構，它最主要的任務就是協助特勤局正、副局長，對其他部門的工作進行指導和協調，分析研究以及制定出特勤局的年度計劃與預算，并處理好日常的機密文件等。它主要由以下7個主要的直屬部門構成：

（1）法律顧問辦公室。它的責任主要包括：為特勤局局長提供充足、有效的法律建議，做好法律方面的“總顧問”；以法律為依據，從法律的角度對特勤局的日常行動進行監督，保證其發展符合美國法律的約定；妥善處理與特勤局相關的法律糾紛。事實上，由于特勤局日常中的很多活動與美國法律打著擦邊球，因此使得該機構的工作變得異常棘手。從歷史發展過程中來看，該機構曾一度淪為被忽視的角色，直到特勤局有了法律專業出身的高級官員之后，該機構原本的作用才得以顯現出來。

（2）公眾事務辦公室。該機構主要負責特勤局與新聞界、社會組織或者民眾之間的溝通交流。但是，很多人對此表示不理解，認為特勤局原本是個秘密組織，如此和外界進行交流，與特勤局成立的原則相互抵觸。其實不然，特勤局公眾事務辦公室并不是一些人想象中的“完全開放”，其涉及到特勤局核心機密的事情仍然會被妥善保護。

（3）國會事務辦公室。它的主要工作是負責特勤局和美國國會之間的聯系，其中包括：郵件往來，安排特勤局的高級官員應召進入到國會作證，并接受國會方面提出的質詢等。

（4）意見調查官辦公室。事實上，特勤局每年都會出現一些因為安全問題而被開除的雇員。而意見調查官辦公室的成立就是負責受理被開除人員對特勤局進行的申訴工作，以便雙方能夠妥善地解決問題。申訴工作的最終解釋權還是由特勤局局長親自批示。

（5）國家情報委員會。該部門在特勤局里所處的地位非比尋常。因為很多時候，它負責起草美國情報界最重要的《國家情報評估報告》，以及《總統保護細則報告》等方面的文件。

（6）總監督員辦公室。特勤局自身的活動通常會由總監督員進行內部的監督，該部門會定期對特勤局各個部門的工作進行巡查與審計，同時還接受雇員反饋出的一些具體問題。雖然它在名義上可以和特勤局局長平起平坐，但實際權利遠遠不及局長，甚至有人將其比作為有名無權的“花瓶”。

（7）審計小組。該機構的主要工作是對特勤局的財務工作進行全面的管理。不僅如此，還有兩個部門有權直接向局長報告工作，即情報研究中心以及情報協調辦公室。兩者最顯著的共同點就是缺少足夠的影響力，前者的工作主要是協助局長的工作，其作用以及影響非常小；后者主要負責對與特勤局有關的資料進行保存，將特勤局退役人員的回憶錄整理下來，并且還要對特勤局的發展歷史進行撰寫。可以說，它充當了特勤局檔案室的角色。

3.電子犯罪特遣部隊：震懾電子犯罪最重要的“先頭部隊”

將時間追溯到2001年10月，時任布什總統簽署了一項名為“美國愛國者法案”，法案中明確要求美國特勤局要建立起一個全國性的網絡電子犯罪工作組，簡稱ECTF。該法案所適用的范圍是美國全國性質的，而不僅僅是州。其最終的目的是為了有效預防、檢測、緩解和積極調查對美國重要的金融基礎設施進行攻擊的犯罪行為。

特勤局從1865年成立之初的打擊貨幣犯罪發展到承擔保護美國金融支付系統的完整性以及安全性的新任務。時代在進步，計算機技術以及芯片技術也越來越先進，在這種情況下，一些新型的犯罪便應運而生，其中就包括各種新型的電子犯罪，為此，特勤局又面臨著新的任務。事實上，特勤局組建電子犯罪工作組已經有一段時間了，并且通過實戰檢驗證明其存在還是必要的。然而，特勤局面臨的對手卻不僅狡猾，而且對技術熟練使用的程度絲毫不亞于專業的特工人員，這使得特勤局面臨著很大的挑戰。

《美國愛國者法案》中明確指出：“特勤局主任應采取適當行動，以制定一個全國性的網絡電子犯罪特遣部隊，在整個美國預防、檢測、調查各種形式的電子犯罪，包括針對重要基礎設施和金融支付系統潛在的恐怖襲擊。”隨著時間的發展，電子犯罪工作隊得到了快速的發展，截止到2009年，已經發展到24個工作隊，其中包括有：

（1）華盛頓地鐵電子犯罪特遣部隊。眾所周知，華盛頓地區人口密集，而且是美國最重要的交通樞紐城市，在這種情況下，各種各樣的電子犯罪層出不窮。特勤局為了應對日益增多的電子犯罪，在包括地鐵站等重要的交通樞紐站建立起組織嚴密的電子犯罪特遣部隊，目的就是要對任何形式的電子犯罪進行“鐵腕式”打擊。據不完全統計，僅在2008年上半年，電子特遣部隊就在華盛頓地區成功破獲了240起電子犯罪活動。

（2）南卡羅來納州電子犯罪特遣部隊。南卡羅來納州哥倫比亞的電子犯罪特別工作組自2003年成立以來，成為美國計算機犯罪中心最主要的合作伙伴，同時也成為打擊電子犯罪力度最大的一個機構。據不完全統計，僅在2008年，該電子犯罪小隊就成功處理了456起電子犯罪，成功抓獲的犯罪分子高達743人之多。

（3）西雅圖電子犯罪特遣部隊。西雅圖地區人員流動性非常強，由此便滋生出很多手段高超的電子犯罪，特勤局為了有效地控制住電子犯罪，不惜花費重金組建電子先遣隊，目的是要維護該地區金融秩序的穩定與安全。根據特勤局的一項統計數據顯示，2008年2月，駐守在西雅圖的特勤局電子先遣部隊成功搗毀了一個藏匿在地下室、人員組織嚴密的國際洗錢組織。讓特勤局特工為之驚嘆的是，犯罪分子作案的工具僅僅是3臺筆記本、一個無線網卡以及數十張銀行卡等。在這個面積不足10平方米的地下室里，洗錢組織通過電子銀行等方式成功將總額在10億美元的資金轉移到了瑞士、加拿大以及挪威等地的銀行賬戶上。

（4）舊金山電子犯罪特遣部隊。舊金山發生了多起震驚美國的電子詐騙案，這加快了舊金山建立電子特遣隊的步伐。當時，舊金山地區發生了3筆數額驚人的銀行詐騙案，涉案人員大多是假扮成“銀行家”的犯罪分子。犯罪分子首先通過偽造自己的身份混入到銀行工作，借助于自己在銀行工作的便利，開始盜竊銀行服務器的數據信息，最后對盜竊到的數據進行篡改以達到詐騙的目的。特勤局調查后發現，僅僅在不到一個月的時間里，“銀行家”詐騙的數額已經接近8000萬美元，并且將部分資產轉移到了國外。對此，特勤局雷霆出擊，和犯罪組織展開了驚心動魄的斗爭。

（5）匹茲堡電子犯罪特遣部隊。2004年12月，匹茲堡正式組建了打擊電子犯罪的特遣部隊。由于犯罪分子異常狡猾，特勤局特工必須通過加強其技能才可以成功地對其實施打擊。此外，匹茲堡ECTF的網站上還創建有一個開放性的論壇，該論壇可以實現執法部門、學術界以及商界的信息共享，而這些信息也為特勤局的日常工作帶來了便利。

（6）亞利桑那州電子犯罪特遣部隊。成立于2003年的亞利桑那州電子犯罪特遣部隊和該州其他執法部門、學術界以及私營部門之間有著非常頻繁的交流。可以說，該工作隊的成功是基于信任的伙伴關系，工作的重點是以技術為基礎對電子犯罪行為進行預防、偵查以及調查。

（7）費城電子犯罪特遣部隊。費城地區的電子犯罪特別工作組創建于2003年。自成立以來，其特工成員便在費城地區進行執法，和當地很多機構建立了密切的合作關系。它們最終的目的只有一個，就是打擊各種可能危害該地區金融穩定的電子犯罪活動。

（8）亞特蘭大電子犯罪特遣部隊。該部隊的目標就是要與合作伙伴之間實現信息共享，并高效地調查、打擊各種形式的電子犯罪。

（9）馬里蘭州電子犯罪特遣部隊。馬里蘭州電子犯罪特遣部隊的工作重點是預防犯罪和刑事調查。該部隊在當地建立起了嚴密的信息情報網絡，一旦發現電子犯罪，特遣部隊成員會迅速啟動行動預案，以便在第一時間內破獲電子犯罪案件。

（10）伯明翰電子犯罪特遣部隊。伯明翰電子犯罪特遣部隊的工作目標非常明確，即優先處理一切形式的電子犯罪。

（11）新英格蘭電子犯罪特遣部隊。新英格蘭電子犯罪特別工作組（NET）的總部位于波士頓，該工作組是由特勤局、民營企業、學術界和其他執法機構一起組成的戰略聯盟小組，以確保國家某些關鍵基礎設施的安全。它采用了最新的高科技設備進行檢測，有效地阻止了犯罪分子實施的威脅。在日常工作中，偽造貨幣、偽造支票、身份盜竊、銀行詐騙、信用卡詐騙、接入設備欺詐、電訊欺詐、企業間諜活動、計算機系統的入侵等任務都是新英格蘭電子犯罪特遣部隊需著手解決的問題。

（12）夏洛特地鐵電子犯罪特遣部隊。夏洛特地鐵電子犯罪特遣部隊（CMECTF）最主要的任務是努力調查網絡犯罪、計算機犯罪、網絡入侵、黑客入侵、網頁篡改和身份竊取等相關的案件。此外，它還負責調查偽造公司支票、銀行欺詐、信用卡欺詐和身份盜竊。不僅如此，該組織還會定期為當地公民就網絡安全進行培訓，以強化公民對電子犯罪的認識。

（13）芝加哥電子犯罪特遣部隊。芝加哥的電子犯罪工作隊（CECTF）是個由聯邦州政府、地方法律執行機構、學術界等組成的戰略聯盟合作組織，以便最大限度地對一切電子犯罪活動進行打擊，并對危害美國金融支付系統的犯罪行為進行全力打擊。

（14）克利夫蘭電子犯罪特遣部隊。克利夫蘭電子犯罪特遣部隊（CECTF）由政府機構、學術機構以及其他執法部門共同構成，組建的目的也是為了對手段高超的電子犯罪實施打擊。

（15）北德州電子犯罪特遣部隊。2003年9月10日，美國特勤局達拉斯外地辦事處宣布成立北德州特勤局電子犯罪特遣部隊（N-TEC）。這是一個與私人機構以及學術界共同組成的組織。

（16）紐約州北部電子犯罪特遣部隊。該支部隊組建的最終目的就是為了使國家的基礎設施不被攻擊。

（17）拉斯維加斯電子犯罪特遣部隊。該支部隊擁有很多精通金融和計算機相關領域的專業人士，他們可以做到有效地預防電子犯罪活動。

（18）洛杉磯電子犯罪特遣部隊。自2002年10月24日創建以來，洛杉磯電子犯罪特遣部隊（LAECTF），憑借過硬的專業技術，比如數字數據恢復等技術，成功地打掉了幾個大規模的犯罪團伙。

（19）肯塔基州電子犯罪特遣部隊。肯塔基州電子犯罪特遣部隊專門用于識別、制止和起訴一切電子犯罪活動。在計算機犯罪、網絡入侵、黑客入侵以及身份竊取等方面，該組織會和其他地方執法部門保持密切合作，以便對犯罪分子實施最強有力的打擊。

（20）邁阿密電子犯罪特遣部隊。邁阿密電子犯罪特遣部隊主要負責調查網絡犯罪、計算機犯罪、網絡入侵、黑客入侵的案件，以及網站篡改、身份竊取等案件，同時也調查偽造公司支票、銀行欺詐、信用卡欺詐和身份盜竊等。

（21）俄克拉何馬州電子犯罪特遣部隊。俄克拉何馬州電子犯罪特遣部隊最主要的任務是努力調查網絡犯罪、計算機犯罪、網絡入侵、黑客入侵等案件，并對犯罪分子進行打擊。工作隊的成員包括州政府、地方執法機構、地方金融機構等部門。

（23）奧蘭多電子犯罪特遣部隊。奧蘭多電子犯罪特遣隊的理念是利用高科技執法，負責以下幾個方面的案件：計算機取證、聯絡與信息共享、網絡攻擊、各種高科技犯罪調查研究，包括網絡入侵、身份盜竊、電腦黑客、網絡欺詐、信用卡和借記卡詐騙、接入設備欺詐、洗錢和電子資金轉賬詐騙。

（24）紐約/新澤西州的電子犯罪特遣部隊。紐約/新澤西州新電子犯罪特遣部隊采用了最新的高科技設備，以防止、檢測和應對犯罪分子帶來的威脅。紐約電子犯罪特遣隊成立于1995年，目前其規模已經位居特勤局工作隊第一。2006年，紐約電子犯罪特遣隊合并紐瓦克電子犯罪工作組，形成紐約/新澤西州的電子犯罪特遣部隊。合并后，增強了在紐約和新澤西地區打擊電子犯罪的力度。在日常調查活動中，這只電子犯罪特遣部隊主要負責的工作有：銀行欺詐、偽造支票、信用卡詐騙案、病毒和蠕蟲擴散、接入設備欺詐、電信詐騙、互聯網威脅、計算機系統的入侵和網絡攻擊、網絡釣魚與欺騙、CD/DVD盜版、身份盜竊等方面的調查。

4.調查中心：特勤局大展拳腳的鐵拳組織

特勤局在很多人的印象中是保護總統的秘密組織，但其最初的任務是調查偽造貨幣。而如今，特勤局實施的主要調查任務是維護美國的支付和金融體系的安全。自1984年以來，特勤局的調查責任已經擴大到了金融機構的欺詐、計算機和電信詐騙、假身份證件、接入設備欺詐、預付款詐騙、電子資金轉賬和洗錢等方面的違法行為。為了打擊這些犯罪行為，特勤局已經采取了積極主動的做法，并以先進的技術作為后盾。

在現實中，特勤局進行的調查工作主要包括以下兩個方面。

第一，刑事調查。美國特勤局負責維護國家的金融基礎設施和支付系統的完整性。現實中，特勤局不斷對可能出現的危險進行評估并采取相應的應對措施，以便最大限度地防止電子犯罪。特勤局進行的刑事調查包括：偽造美國貨幣（包括硬幣）；偽造外幣；身份犯罪（如接入設備欺詐，身份盜竊，虛假的身份證明欺詐，銀行欺詐和支票欺詐、計算機欺詐，美國國庫支票欺詐等。

可以說，偽造貨幣是歷史上最古老的經濟犯罪之一。早在美國革命期間，英國大量偽造美國貨幣，很快美國大陸的貨幣就變得一文不值。而在內戰期間，有1/3~1/2的流通貨幣是偽造的。1865年7月5日，美國特勤局成立，以抑制該國貨幣的大量偽造。雖然特勤局成立后對偽造貨幣進行了大幅度地抑制，但這一罪行仍然是國家經濟的一個潛在危險。

第二，金融犯罪調查。特勤局對各種金融犯罪有偵查管轄權。特勤局在保護美國消費者和偵破行業金融詐騙案方面有著悠久的歷史，其最初的任務除了打擊偽造貨幣外，在1982年和1984年美國國會通過聯邦法律賦予了特勤局接手設備欺詐的調查。20世紀90年代初，特勤局的調查任務擴大至對金融機構欺詐所實施的管轄權。另外，在這段時間內，互聯網和個人電腦的使用變得司空見慣，擴大至全球。在信息革命和數字全球化的影響下，特勤局調查團的數量也在急劇擴大，其目的是預防、檢測、緩解和積極地調查對國家的金融基礎設施進行攻擊的犯罪活動。特勤局在金融犯罪的調查中，主要會涉及以下一些領域：

（1）身份犯罪。身份犯罪被定義為濫用個人或財務標識符，以獲得一些有價值的個人機密信息或者商業情報。身份犯罪的增長速度在美國是最嚴重的，但由特勤局進行的身份犯罪調查僅限于以下內容：信用卡/接入設備欺詐、支票欺詐、虛假的身份證明欺詐、銀行詐騙、護照/簽證欺詐、身份盜竊。

（2）假冒和欺詐識別。如果有人明知沒有合法權限而轉讓或使用虛假的身份證明文件，欺騙美國政府，并非法使用桌面出版軟件而獲得資金的情況，都是違法的，也是特勤局重點調查的對象。

（3）接入設備欺詐。據金融業內人士估計，每年與信用卡詐騙罪有關的損失在數十億美元左右。特勤局是接入設備欺詐及其相關活動最主要的聯邦執法機構，其調查內容包括借記卡、自動取款機（ATM）卡、電腦密碼、個人識別號碼、信用卡或借記卡賬戶號碼等。

（4）計算機欺詐。美國國會授權特勤局調查計算機犯罪，主要調查內容包括未經授權訪問受保護的計算機、竊取數據（如個人識別身份盜竊，勒索或中斷電子商務的交易）等。不可否認的是，互聯網快速的發展，為犯罪分子提供了便于作案的良好“沃土”，但一旦他們將罪惡之手伸出來，等待他們的必將是特勤局為他們事先準備好的冷冰冰的手銬。

（5）偽造。美國政府每年發行的支票和債券數以百萬計，這便吸引了很多犯罪分子從事盜竊和偽造支票等犯罪活動。在欺詐交易中，犯罪分子大多會偽造收款人的簽名，并提供出虛假的身份證明，以便實現偽造支票或債券的目的。正是因此，美國國會才賦予了特勤局調查與預防貨幣、債券等票券偽造的職責。

（6）電子利益轉移詐騙。美國國會于1977年制定了“食品券法案”，向低收入家庭提供營養的食物，還指示特勤局嚴厲打擊有關食品券的欺詐行為。擁有或使用食品券的人，會在特勤局嚴密的管控下進行使用，一旦發現有人試圖將食品券進行轉移或者交給未經授權的人使用時，特勤局就會在第一時間進行查獲。

5.國家威脅評估中心：特勤局情報搜集的“前哨”

國家威脅評估中心，簡稱NATC，是特勤局于1998年組建的一個重要機構。長期以來，美國特勤局一直認為，最好的保護策略就是預防。在現實中，特勤局威脅評估工作的目標是識別、評估和管理對特勤局或者美國其他機構，包括聯邦政府、執法機構、個人或者重要團體等產生威脅的犯罪分子。

美國國會授權NTAC對不同類型的暴力威脅進行評估。在聯邦、州以及地方政府制定標準化的評估調查方案，以便應對涉及到的威脅。這一全新機構最大限度地加強了特勤局反擊恐怖主義、增進國家安全的能力。新建立的國家威脅評估中心將和美國其他特工組織共同構成維護美國安全的保護傘。

美國前總統小布什表示，國家威脅評估中心的建立是特勤局強化自身反恐能力所邁出的非常關鍵的一步，這在很大程度上有助于保衛美國執法機構以及民眾自身的安全。該中心位于特勤局總部，有數十名經驗豐富的情報專家和資深特工為之工作。他們來自特勤局的各個部門，如安全情報部門、安全評估局以及交通部門。據小布什介紹，國家威脅評估中心實行的是24小時全天候運作工作制，其職責是認真確認、分析各種不同情報，并充分評估國家和民眾以及特勤局組織自身利益所面臨到的威脅。

對于美國而言，未來很長一段時期內或許將面臨恐怖主義的威脅，其中的基地組織以及和其有相同反美思想的組織對美國安全構成潛在的威脅，特勤局將其稱為“全球圣戰運動”。經過仔細分析，特勤局認為，隨著本·拉登被擊斃，該運動的領導權變得更加分散，甚至基地組織內部也會因為權力問題而發生激烈的爭執。國家威脅評估中心評估認為，由于美國經歷了持續且強勁的反恐行動，加之美國和很多盟友或者經濟伙伴等相繼開展了廣泛的合作，在這種情況下，為持續反恐提供了良機。基地組織內部領導權的松散在一定程度上可能讓“圣戰運動”在未來一段時期內產生分裂，甚至走向末路。

在特勤局看來，由于美國進行持續且密集的反恐行動，國外恐怖組織很難在美國發起涉及化學、生物、放射性等方面的襲擊。但需要強調的是，由于化學、放射性項目大多都是在秘密的狀態下進行的，一些有關核生化以及放射性物質的研究工作并不需要耗費過多的人力或資金，往往只需要投入很少的人員以及基礎設施即可實現。因此，對于情報界來說，這仍是需要時刻高度警惕的事情。雖然特勤局評估認為，大規模的核生化和放射性襲擊在美國發生的概率很小，但是特勤局擔心小規模的生化或放射性襲擊，或者直接針對美國在海外的利益出現以上襲擊的概率還是存在的。因為從目前特勤局手中掌握到的情報看，一些外國組織開始對這種襲擊手段表現出足夠的興趣，其中就包括阿拉伯半島基地組織。特勤局判斷，美國國內外一些心懷不軌的人，包括犯罪分子接受了恐怖組織的洗腦和指示后，受恐怖組織領導層的煽動和領導，有可能暗中使用生化與放射性物質實施恐怖襲擊的。但是，評估中認為個別人員對美國大規模實施炭疽病菌威脅的可能性還是非常低的。

在國家威脅評估中心供職的資深特工梅里·希爾德認為，本·拉登被擊斃對于“全球圣戰運動”而言，讓他們徹底失去了一位能鼓舞士氣的領導者，而這其中甚至還包括圣戰組織內部對本·拉登心懷不滿的人。雖然特勤局并沒有對新任領導人扎瓦赫里指揮基地組織的戰略進行評估，但特勤局還是從相當多的基地組織成員不滿意新領導人扎瓦赫里的領導風格中看出，和本·拉登相比，扎瓦赫里應該不會得到所有基地成員們的尊重，其領導的基地組織甚至有可能“走下坡路”。自從本·拉登被擊斃之后，大批基地組織成員不是逃亡就是被逮捕，直屬于扎瓦赫里的得力助手的人數已經大不如從前。對于基地組織人員的損失，特勤局評估后認為，核心基地組織執行保護領導層以及對外實施作戰的能力，如果和本·拉登時期相比的話，已經被顯著削弱。特勤局判斷，基地組織出現如此巨大的損失，加之惡劣的作戰環境等因素的影響，即使他們再選出一位令眾人信服的領導人，也無法彌補持續增加的損失。由于自身能力的逐漸下降，即使基地組織想再次實施大規模的襲擊，也顯得有心無力。或許只能實施規模小、簡單容易操縱的襲擊，以證明“全球圣戰運動”的存在。由于反恐行動的壓力依然存在，特勤局預計基地組織的規模以及凝聚力會逐漸減弱，對他們的清剿甚至有可能達到“不攻自破”的效果。

不僅如此，由于信息技術不斷向前快速發展，包括特勤局在內的多個組織對信息技術的依賴性也越來越高，網絡幾乎成為社會發展的必需品，并且還在現代社會的不同方面起著重要的支撐作用。各種數據的搜集、信息處理、數據儲存以及數據傳輸的能力呈現出成倍增長的態勢。與此同時，移動數據、無線以及云計算技術的出現，極大地方便了人們對數據的獲取。可以說，功能方面的創新遠遠超過了安全方面的創新。無論是公共機構還是私營部門，都很難在數據的存儲方面做到完全的萬無一失。

在過去一段時間內，特勤局觀察到這樣一個現象：無論是由政府出面發起的計算機網絡作戰，抑或是由非政府角色發動的網絡作戰，兩者在廣度以及復雜程度方面都比以前有了很大的提高。特勤局通過技術方面的進步，將計算機網絡惡意活動一覽無余地曝光在聚光燈之下，但網絡入侵者并沒有因此停下入侵的腳步，而是通過技術手段繼續開發出新的方式規避防御措施。

很多時候，一些非政府角色通過借助社會化的媒體技術，同樣可以在國際上發揮著重要的作用。比如，2011年在埃及、突尼斯等地發起的“阿拉伯之春”革命。兩大著名的黑客組織Anonymous和Luiz Security，通過技術手段攻擊了埃及和突尼斯政府網站，甚至還入侵了包括美國中央情報局等在內的知名情報機構。黑客在攻擊過程中，成功實施了分布式拒絕服務，攻擊并致使網站瞬間癱瘓。事后，這些被攻擊的機構投入巨大的精力和黑客展開激烈的對決，對決的慘烈程度絕對不亞于一場實體戰爭。同時，這也凸顯了美國以及全球重要機構自身網絡的脆弱性。此外，黑客還繞過了目標公司的網絡防御措施，對美國的數字證書發行商進行攻擊，這一度使得一些在線通信或者網上銀行受到了嚴重的威脅。

特勤局評估認為，在未來一段時期內，美國國內出現的計算機網絡作戰事件的數量肯定會增加，與網絡威脅相關的最大戰略挑戰是難以在第一時間內準確地對網絡威脅進行預警。比如，確定過去或現在網絡中存在的一些安全漏洞，并對其進行準確劃分，區分出網絡間諜入侵與可能帶來的網絡攻擊；及時發現美國國家網絡系統在供應鏈環節中存在的各種安全漏洞。在特勤局看來，無論如何，美國重要的基礎設施、政府機構、私營部門等都在極力避免自身網絡受到黑客的攻擊。

特勤局成立的國家威脅評估中心還有一項使命——反情報。評估中心認為，國外情報部門在不斷發展，且對技術亦在不斷進行改進，這在很大程度上對美國政府以及私營部門保護美國自身安全或者信息系統和基礎設施的能力構成了非常嚴重的威脅和挑戰。這些活動最大的特點就是持久、變化，如此一來使其難于應付。鑒于目前所處的環境，評估認為，未來5年之內，最讓他們難以應付的國外情報威脅主要有：

（1）應用于網絡的間諜活動。特勤局從掌握的情報中發現，國外情報部門此前就已經針對美國的一些政府機構網站、大型企業以及科研機構發動了不少于30次的網絡入侵行動。特勤局認為，國外情報部門在發動的這些活動中，很多機構并沒有及時發現并檢測到對其的入侵。雖然至今為止出現的網絡入侵活動并沒有帶來嚴重的影響，因為入侵的目標大多是一些非機密的網絡，但不可否認的是，外國情報部門并不是沒有能力入侵機密網絡，如果這些機構再不采取必要的防護措施，后果將不堪設想。

（2）內部人士進行的網絡入侵。很多時候，一些機密的商業信息或者異常珍貴的經濟數據等往往只有少數幾個人知道。特勤局認為，被特勤局信任的業內人士或許會利用自己所掌握的核心機密，惡意訪問并實施間諜活動，這著實難以防范，同時也是對美國機密網絡構成的最主要的威脅之一。

6.犯罪通緝中心：特勤局最權威的“數據庫”

和美國其他執法機構一樣，特勤局也成立有犯罪通緝中心，該機構成立最主要的目的是收集、統計被特勤局通緝的逃犯信息，供特勤局特工在執行任務時參考和使用。雖然特勤局的犯罪通緝中心只服務于特勤局自身，但實際上，該機構自成立之日起，出于任務的共同性，特勤局向美國其他執法機構敞開了大門，其中最主要的合作方式是信息共享。

特勤局高級特工斯蘭特表示：“很多時候，特勤局和其他執法機構需要共同去執行某項任務，在這種情況下，特勤局就會將自身對犯罪嫌疑人掌握的信息進行共享，以便能成功地完成任務。”的確如此，特勤局就是通過如此的方式奠定了自身的地位。

犯罪通緝中心在成立的早期只有很少的通緝名單，隨著美國犯罪活動的日益增多，通緝名單上的犯罪分子也逐漸多了起來。從特勤局公布的通緝名單上來看，被通緝的人員大多掌握一定的專業技能，進而成功實施了某種犯罪活動。從2012年12月特勤局的一份通緝名單來看，上面赫然寫著一些人員，這些人被特勤局視為“最棘手的對手”。這些被特勤局通緝的人員主要有：

通緝要犯一：

姓名：Juegers·A·德拉克魯茲

種族：西班牙裔美國人

性別：男

身高：5尺11

重量：220磅

毛發：黑色

眼睛：棕色

出生日期：1976年5月29日

出生地點：多米尼加共和國

被通緝原因：經過特勤局長達3年的調查，Juegers·A·德拉克魯茲涉嫌參與盜竊手機賬戶信息的犯罪活動，并將盜竊來的信息向外出售。此人作案時會經常往來于多米尼加共和國和美國之間。根據特勤局掌握的資料來看，犯罪嫌疑人先后在波士頓、費城、邁阿密等多座城市實施作案，作案涉及金額達500萬美元之多。

通緝要犯二：

姓名：托尼·史密斯

性別：男

身高：5尺5

重量：150磅

毛發：黑色

眼睛：棕色

出生日期：1953年3月10日

被通緝原因：2011年9月，托尼·史密斯和幾個同謀者偷走了金額高達27萬美元的美國國庫債券。隨后，他們將債券分別運送到肯塔基州、伊利諾伊州、印第安納州、賓夕法尼亞州、田納西州和密歇根州。此后，他又實施了對老年人的搶劫，并用來福槍打死兩名銀行保安。由于犯罪嫌疑人精通數種語言，并善于偽造身份證，這無疑給抓捕行動增加了一定的難度。

通緝要犯三：

姓名：萊昂·Kurochkin

性別：男

身高：6尺2

重量：170磅

毛發：棕色

眼睛：棕色

出生日期：1982年11月13日

職業：電腦專家

被通緝原因：根據特勤局的調查，萊昂涉嫌在美國加利福尼亞州參與了一個國際犯罪集團，利用偽造或偷竊到的信用卡實施犯罪行為。特勤局從他的電子郵箱里發現，有超過55000張偷來的信用卡帳號。此外，他還在紐約將幾千張偷來的信用卡號碼和其他個人可識別信息出售給別人。據統計，在5年間，他出售了9000多張偷來的信用卡，被盜財物價值超過400萬美元。

通緝要犯四：

別名：詹姆斯、詹姆斯·W·海特

性別：男

身高：5尺9

重量：140磅

毛發：黑色

被通緝原因：犯罪分子通過自身掌握的電腦技術，成功地竊取了香港一家銀行個人信用卡分部的信息，被盜客戶超過1000人。然后，他用未經授權的信用卡瘋狂地進行消費，累計消費金額高達50萬美元。2008年12月3日，特勤局正式發出了通緝令。

通緝要犯五：

別名：詹姆斯·B·克拉克

性別：男

身高：5尺11

重量：178磅

毛發：灰色

眼睛：榛色

被通緝原因：詹姆斯·B·克拉克涉嫌在美國多家銀行實施欺詐，累計詐騙金額超過858萬美元。他通過開具偽造公司支票的方式套取銀行資金。據不完全統計，他僅在美國加州地區套取到的資金就超過了500萬美元，此后他又通過同樣的方法在加利福尼亞州奧蘭治縣向幾家銀行實施欺詐。2007年12月，特勤局對其發出通緝令。

通緝要犯六：

姓名：瓦利德·奧斯蒙德

性別：男

身高：5尺11

重量：165磅

毛發：棕色

眼睛：棕色

出生日期：1973年6月5日

出生地點：貝魯特

被通緝原因：2008年5月22日，瓦利德·奧斯蒙德和一名土耳其人涉嫌在美國紐約州販賣假冒商品。根據特勤局的調查，瓦利德·奧斯蒙德出售的假冒商品總價值2500萬美元。此外，他們將贓款通過轉賬的方式轉移到包括日本、卡塔爾、新加坡、約旦、阿聯酋、加拿大、法國、英國和德國等國家的賬戶上。

通緝要犯七：

姓名：蓋伊·J·科特

性別：男

身高：5尺11

重量：185磅

毛發：黑色

眼睛：棕色

疤痕：在右眉

出生日期：1952年8月29日

被通緝原因：蓋伊·J·科特涉嫌偽造商業支票。在不到3年的時間里，他先后在美國密歇根州、伊利諾伊州、明尼蘇達州、俄亥俄州以及麥迪遜地區實施支票詐騙活動，涉及總額超過350萬美元。此外，他一直使用多個姓名，偽造多個出生日期、社會安全號碼，并在芝加哥建立有一個地下洗錢組織。

通緝要犯八：

別名：列翁彼得

性別：男

身高：5尺6

重量：150磅

毛發：黑色

眼睛：棕色

出生日期：1955年7月13日

出生地點：亞美尼亞

職業：失業

被通緝原因：列翁彼得通過自己擁有的信用卡制造設備，先后偽造了100多張信用卡。2011年12月，列翁彼得被通緝，罪名是進行接入設備欺詐、使用偽造接入設備。根據特勤局調查，他先后在亞美尼亞將偽造出來的信用卡進行售賣，從中賺取高額回報。