提起特勤局也許有人不太清楚，但當(dāng)看到總統(tǒng)身邊那些身穿西服、戴黑色墨鏡、眼神嚴(yán)峻的彪形大漢時(shí)，或許能知道他們擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧５拇_，特勤局被稱為總統(tǒng)的“大內(nèi)侍衛(wèi)”，其主要職責(zé)就是保護(hù)總統(tǒng)的人身安全，甚至在必要時(shí)為總統(tǒng)擋子彈。那么，特勤局這個(gè)在一些人眼中神秘莫測(cè)的組織究竟是在什么時(shí)候成立的？它成立的背景又是什么呢？想要解開(kāi)問(wèn)題的答案，還要將時(shí)間追溯到19世紀(jì)。

19世紀(jì)60年代，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)犯罪異常猖獗，很多犯罪分子明目張膽地印制假幣并進(jìn)行兜售，這不僅極大地破壞了美國(guó)的金融秩序，還使得社會(huì)變得動(dòng)蕩不安。在這種情況下，美國(guó)財(cái)政部意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，就成立了一個(gè)專門(mén)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的執(zhí)法部門(mén)——特勤局。特勤局成立之后，確實(shí)在打擊印制假幣方面做出了突出貢獻(xiàn)。而正當(dāng)其工作有序地展開(kāi)時(shí)，轟動(dòng)世界的一條新聞快速蔓延開(kāi)來(lái)：美國(guó)黑人總統(tǒng)林肯遇刺身亡。經(jīng)過(guò)調(diào)查得知，襲擊總統(tǒng)的是一位反對(duì)林肯的危險(xiǎn)人物。林肯的死對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)不可估量的損失，但直到麥金利總統(tǒng)被暗殺后，美國(guó)才開(kāi)始反思并意識(shí)到了保護(hù)總統(tǒng)人身安全的重要性，于是經(jīng)過(guò)商討以及立法，最終賦予了特勤局一項(xiàng)新使命，即保護(hù)總統(tǒng)的人身安全。

隨著時(shí)間的發(fā)展，特勤局被賦予了越來(lái)越多的使命，而作為美國(guó)最重要的機(jī)構(gòu)之一，它的誕生歷史可謂是充滿了曲折，但無(wú)論如何，并不影響它捍衛(wèi)美國(guó)貨幣安全以及保衛(wèi)總統(tǒng)的決心和使命感，因?yàn)樘厍诰种雷约核鶕?dān)負(fù)的使命。

1.誰(shuí)在貼身保護(hù)美國(guó)總統(tǒng)？

在很多人眼中，美國(guó)總統(tǒng)享有最周密、最安全的保護(hù)。這主要是因?yàn)椋鳛槊绹?guó)最有權(quán)力的人物，總統(tǒng)從上到下都會(huì)受到最為周密且最為嚴(yán)格的保衛(wèi)。而在重重的保衛(wèi)圈范圍內(nèi)，是隸屬于美國(guó)財(cái)政部特勤局的特工們?cè)趽?dān)當(dāng)著總統(tǒng)貼身保鏢的任務(wù)。很多人對(duì)此或許無(wú)法理解，為什么保衛(wèi)總統(tǒng)如此重要的任務(wù)不交給美國(guó)國(guó)防部或者其他部門(mén)，而是交給和保衛(wèi)任務(wù)不相關(guān)的財(cái)政部呢？

1865年7月5日，美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)非常猖獗，偽造鈔票等其他一些經(jīng)濟(jì)犯罪迅速在美國(guó)國(guó)內(nèi)蔓延開(kāi)來(lái)。在這種情況下，美國(guó)財(cái)政部意識(shí)到了問(wèn)題的嚴(yán)重性，就成立了專門(mén)用于打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的執(zhí)法部門(mén)——特勤局。而在同一時(shí)期，美國(guó)發(fā)生了一件轟動(dòng)世界的大事——林肯總統(tǒng)遇刺身亡。而在36年后的1901年，又有一位美國(guó)總統(tǒng)麥金利同樣命喪刺客之手。此時(shí)，倍感事態(tài)嚴(yán)峻的國(guó)會(huì)議員們便開(kāi)始討論保護(hù)美國(guó)總統(tǒng)安全方面的問(wèn)題。

最初，一些國(guó)會(huì)議員建議動(dòng)用美國(guó)軍隊(duì)對(duì)總統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)，但這個(gè)想法很快便遭到了大多數(shù)議員的反對(duì)。他們反對(duì)的理由是：動(dòng)用軍隊(duì)只會(huì)讓美國(guó)看起來(lái)和軍政府沒(méi)有什么兩樣。緊接著，一些議員提出了要成立獨(dú)立部門(mén)的想法，但也被否定，理由是當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)，缺少成立獨(dú)立部門(mén)的額外資金，加之國(guó)會(huì)的一些議員也不愿意在此問(wèn)題上花費(fèi)過(guò)多金錢，所以便否決了這個(gè)想法。而接下來(lái)的討論無(wú)非指向了美國(guó)現(xiàn)有的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)關(guān)以及地方警察，部分議員建議在其中選擇出一個(gè)專門(mén)保護(hù)總統(tǒng)安全的部門(mén)。第一個(gè)被排除的就是華盛頓警方，因?yàn)樵摼炀值呢?cái)政撥款來(lái)自于地方政府，沒(méi)有義務(wù)，更沒(méi)有能力為保護(hù)總統(tǒng)掏出一分錢。那么，此時(shí)美國(guó)聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)還有哪些呢？

在當(dāng)時(shí)的背景下，中央情報(bào)局以及聯(lián)邦調(diào)查局等部門(mén)都沒(méi)有成立，執(zhí)法機(jī)構(gòu)只有隸屬于司法部的聯(lián)邦法警以及隸屬于財(cái)政部的特勤局。從歷史的發(fā)展來(lái)看，聯(lián)邦法警無(wú)論是自身規(guī)模還是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)都要比財(cái)政部的特勤局強(qiáng)很多。但國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)認(rèn)真商討后還是選擇讓特勤局執(zhí)行保護(hù)總統(tǒng)安全的任務(wù)。而在2003年之后，時(shí)逢機(jī)構(gòu)改革，特勤局分支機(jī)構(gòu)劃歸為美國(guó)國(guó)土安全部，這樣的改革完全是出于美國(guó)自身反恐的實(shí)際需要，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的國(guó)土安全部還負(fù)責(zé)美國(guó)國(guó)內(nèi)安全情報(bào)的搜集以及信號(hào)監(jiān)聽(tīng)等方面的工作，這樣便于和其他執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息共享或者協(xié)同作戰(zhàn)。

其實(shí)，深入了解美國(guó)總統(tǒng)護(hù)衛(wèi)隊(duì)的來(lái)歷就可以很清楚地看出，美國(guó)對(duì)于如何保護(hù)好總統(tǒng)人身安全的態(tài)度隨著時(shí)間的發(fā)展是有一定轉(zhuǎn)變的。事實(shí)上，直到二戰(zhàn)后的一段時(shí)期內(nèi)，美國(guó)總統(tǒng)的“自由度”還非常高——能夠隨意到大街上和過(guò)往的民眾熱情地打招呼。而肯尼迪被刺殺是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從那之后，美國(guó)才為總統(tǒng)專門(mén)配備了防彈車。同時(shí)，特勤局還被賦予了一項(xiàng)非常重要的權(quán)利，即偵破任何一切試圖刺殺總統(tǒng)活動(dòng)的案件。可以說(shuō)，這是罕見(jiàn)的。因?yàn)橥瑫r(shí)能夠具有偵查權(quán)以及執(zhí)行能力的部門(mén)在美國(guó)人眼中是極其可怕的，尤其是身處國(guó)家最高權(quán)力者身邊的組織。這非常有可能導(dǎo)致其異化，變成打擊政敵的有效力量，甚至還可能演變成為一個(gè)獨(dú)立的第二權(quán)力機(jī)構(gòu)。而前蘇聯(lián)的克格勃，就是這種權(quán)力被異化后的直接產(chǎn)物。鑒于此種原因，美國(guó)國(guó)會(huì)意識(shí)到了其潛在的危險(xiǎn)，因此從管理職權(quán)上對(duì)特勤局做了相對(duì)嚴(yán)格的限制，目的就是防止“第二權(quán)力中心”的出現(xiàn)。那么，究竟什么人才能成為總統(tǒng)的貼身保鏢呢？

第一，同時(shí)也是最基本的要素就是他必須絕對(duì)的忠誠(chéng)——忠于國(guó)家、忠于總統(tǒng)；第二，保鏢自身的心理素質(zhì)必須過(guò)硬，雖然保鏢自身的格斗技能可能并不是最好的，但其心理素質(zhì)必須強(qiáng)勝于一切。其實(shí)一個(gè)每天都需要去執(zhí)行保衛(wèi)任務(wù)的保鏢，并沒(méi)有太多的時(shí)間進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練。當(dāng)然，這也不能說(shuō)明特勤局的人員就是一群只會(huì)站崗布控的“大塊頭”，成為重要人物的保鏢者是需要時(shí)間積累以及長(zhǎng)期訓(xùn)練的結(jié)果。保鏢在其任職期間，還必須接受相關(guān)必要的考核，以保障自身有足夠的能力保護(hù)總統(tǒng)的安全。事實(shí)上，特勤局也具有全訓(xùn)的非勤務(wù)特工，在遭到恐怖分子進(jìn)攻的情況下，這些人會(huì)果斷地使用先進(jìn)的武器幫助總統(tǒng)突圍，并將其護(hù)送到安全地帶，或者在總統(tǒng)被恐怖分子劫持的情況下快速地實(shí)施營(yíng)救，但這種事發(fā)生的概率是微乎其微的，因?yàn)樗麄円话愣紩?huì)跟隨在總統(tǒng)四周，直到護(hù)衛(wèi)任務(wù)完成后才會(huì)離開(kāi)，加之事先做好的布控措施，使得恐怖分子幾乎沒(méi)有下手的機(jī)會(huì)。

此外，保鏢在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中，情報(bào)的支援以及指揮方面的預(yù)案都是不可或缺的因素。特勤局在日常工作中可以隨時(shí)獲得美國(guó)各個(gè)情報(bào)機(jī)關(guān)的支援，其中包括武器支援和信息支援，等等，哪怕有一個(gè)人是在互聯(lián)網(wǎng)上揚(yáng)言要?dú)⒌艨偨y(tǒng)或者宣稱要炸掉白宮等，也會(huì)遭到特勤局的深入調(diào)查。在保護(hù)總統(tǒng)出行或者出席活動(dòng)時(shí)，特勤局事先會(huì)派出特工對(duì)所要達(dá)到的目的地以及沿途進(jìn)行周密的地形勘察，然后根據(jù)地形的情況制定好最安全的行車路線，及需要執(zhí)行安保任務(wù)。同時(shí)，保鏢還會(huì)對(duì)沿途的制高點(diǎn)進(jìn)行有效控制，以避免有可疑人員或者敵人提前埋伏在里面對(duì)總統(tǒng)的安全構(gòu)成威脅。

保護(hù)總統(tǒng)時(shí)，其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)是假如總統(tǒng)遇襲的保衛(wèi)預(yù)案——當(dāng)敵人人數(shù)眾多、武器火力強(qiáng)大時(shí)，保鏢應(yīng)該知道選擇什么樣的路線以及策略護(hù)送總統(tǒng)；假如在護(hù)送過(guò)程中總統(tǒng)的腿部已經(jīng)受傷，保鏢要知道護(hù)送路線途中有哪些救助中心，治療設(shè)備以及醫(yī)療水平怎么樣……乍一聽(tīng)上去，似乎并不難做到，可仔細(xì)想想，如果一年365天總是做同樣的事情，其中耗費(fèi)的人力和精力也是異常驚人的，這也是保鏢所要面對(duì)的問(wèn)題。更為麻煩的是，一旦總統(tǒng)進(jìn)行國(guó)事或者外交訪問(wèn)，他身邊的保衛(wèi)人員則必須進(jìn)入一個(gè)完全陌生的環(huán)境，這樣耗費(fèi)掉的時(shí)間和精力同樣也是異常驚人的。很多人都在質(zhì)疑如此大規(guī)模地保護(hù)一個(gè)人是否值得，但對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，總統(tǒng)如果死于刺客的槍下不僅會(huì)面臨嚴(yán)峻的輿論壓力，而且會(huì)因此付出一些意想不到的昂貴代價(jià)。

2.特勤局的轉(zhuǎn)型之路

在特勤局成立之初，保護(hù)總統(tǒng)雖本是“副業(yè)”，但據(jù)一位退休特工艾倫·斯特林透露，總統(tǒng)在出行前，特勤局總會(huì)派先遣隊(duì)先去“踩點(diǎn)兒”，對(duì)總統(tǒng)經(jīng)過(guò)之處的外部環(huán)境進(jìn)行綜合評(píng)估，并制定出相對(duì)應(yīng)的處置預(yù)案。

《越獄》是一部熱播的美國(guó)電視劇，一經(jīng)播放便得到了相當(dāng)高的收視率，那些伴隨在總統(tǒng)左右如影隨形的特勤局特工以其自身的神秘感引起了觀眾足夠高的興趣。這些戴著黑色墨鏡、身穿黑色西服、戴著耳塞的彪形大漢，被人稱為“美國(guó)總統(tǒng)的大內(nèi)高手”。但他們所供職的特勤局卻總是表現(xiàn)出神秘莫測(cè)的一面，媒體對(duì)其的報(bào)道也少之又少。

如今，特勤局的主要工作之一就是保護(hù)好美國(guó)總統(tǒng)的人身安全。其實(shí)在特勤局成立之初，它最主要的工作職責(zé)是打擊經(jīng)濟(jì)犯罪。在19世紀(jì)中葉，美國(guó)的金融體系雖然發(fā)展速度非常快，但其混亂不堪的發(fā)展局勢(shì)卻讓美國(guó)政府頭疼不已。當(dāng)時(shí)，美國(guó)的每個(gè)州都有權(quán)利自行發(fā)行貨幣，在這種情況下，貨幣發(fā)行的態(tài)勢(shì)非常混亂且貨幣的標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一。林肯總統(tǒng)在沒(méi)有入主白宮之前，就已經(jīng)意識(shí)到了這個(gè)問(wèn)題。當(dāng)他正式入主白宮后，竟然發(fā)現(xiàn)美國(guó)全國(guó)竟然有高達(dá)33%的錢幣是偽造的。這樣的現(xiàn)狀讓他坐立不安，于是他緊急召開(kāi)會(huì)議商討成立一個(gè)專門(mén)用來(lái)打擊假幣的執(zhí)法機(jī)構(gòu)。1865年7月5日特勤局正式宣告成立，其最重要的工作職責(zé)就是打擊假幣制造、信用卡詐騙、土地欺詐等相關(guān)的經(jīng)濟(jì)犯罪。而美國(guó)財(cái)政部對(duì)其擁有完全的管理權(quán)。

令人矚目的是，特勤局在成立的第一年，就關(guān)閉了美國(guó)200多家假幣制造黑工廠。巧合的是，就在特勤局宣告成立的當(dāng)晚，林肯總統(tǒng)不幸遇刺身亡。雖然這件事讓美國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始考慮讓特勤局承擔(dān)保護(hù)總統(tǒng)人身安全的職責(zé)，但由于種種原因，這樣的考慮并沒(méi)有得到有效落實(shí)，直到36年后麥金利總統(tǒng)同樣遭到刺殺，美國(guó)國(guó)會(huì)才通過(guò)了此前一直被擱置的法案，正式賦予特勤局實(shí)施這項(xiàng)光榮而艱巨的使命，而在此期間還有兩位總統(tǒng)也遭到暗殺。

美國(guó)特勤局在編制上由制服處和特工處兩個(gè)最主要的部門(mén)構(gòu)成。顧名思義，制服特工就是穿統(tǒng)一制服的人員。早期，它的前身是白宮警察，工作職責(zé)是確保白宮以及周邊地區(qū)、副總統(tǒng)住宅和駐華盛頓外國(guó)使館的安全。而特工處的人員不會(huì)身穿制服，而是會(huì)穿上便衣，主要執(zhí)行保護(hù)總統(tǒng)、副總統(tǒng)以及前來(lái)美國(guó)訪問(wèn)的其他國(guó)家元首的安全，及打擊對(duì)美國(guó)政府帶來(lái)影響的信用卡詐騙、制造假幣等經(jīng)濟(jì)犯罪等任務(wù)。

從2001年起，特勤局為了應(yīng)對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，率先在美國(guó)境內(nèi)成立了電子犯罪特遣隊(duì)，其最主要的工作職責(zé)就是調(diào)查所有以電腦為主進(jìn)行的犯罪活動(dòng)。此外，特勤局在美國(guó)各地區(qū)都設(shè)有辦事處，還在其他國(guó)家如巴黎、波恩、羅馬以及曼谷等地相繼開(kāi)設(shè)了分支機(jī)構(gòu)。直到2003年3月1日，特勤局才正式被國(guó)土安全部接管，被接管后又被賦予了一個(gè)新職責(zé)——打擊跨國(guó)金融犯罪活動(dòng)。

特勤局和美國(guó)其他一些執(zhí)法機(jī)構(gòu)如中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局最大的不同之處就在于，特勤局出現(xiàn)在媒體報(bào)道中的次數(shù)非常低，其工作方式也異常神秘。特勤局特工艾倫·斯特林表示：“保護(hù)總統(tǒng)以及其他國(guó)家元首關(guān)鍵是要做到嚴(yán)格保密，決不能讓不相關(guān)的人知道。”據(jù)艾倫·斯特林回憶，當(dāng)總統(tǒng)進(jìn)行出訪活動(dòng)時(shí)，特勤局還會(huì)密切地和當(dāng)?shù)氐木臁BI、消防隊(duì)、緊急醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行協(xié)調(diào)，共同制定出最為安全可行的應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)特勤局歸屬于國(guó)土安全部管理之后，擺在特勤局面前最嚴(yán)峻的任務(wù)就是反恐。比如，特勤局開(kāi)始對(duì)寄到白宮的信件進(jìn)行仔細(xì)掃描，目的就是要防止信件里面夾帶著可能用于生化襲擊或者帶有病毒的危險(xiǎn)粉末；在美國(guó)舉辦的大型活動(dòng)如美國(guó)國(guó)家美式足球聯(lián)盟“超級(jí)碗”橄欖球總決賽時(shí)，特勤局也會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)安全保衛(wèi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)。可以說(shuō)，美國(guó)大選期間，最為忙碌的要數(shù)特勤局。早在2008年，美國(guó)國(guó)會(huì)向特勤局撥出的款項(xiàng)有1.1億美元專門(mén)用于總統(tǒng)競(jìng)選中實(shí)施的保護(hù)。這比2004年用來(lái)保護(hù)總統(tǒng)的費(fèi)用多了一倍。即便如此，這筆資金對(duì)于特勤局來(lái)說(shuō)仍然捉襟見(jiàn)肘。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，特勤局在保護(hù)總統(tǒng)候選人的日常開(kāi)支方面非常驚人，僅特工們乘坐飛機(jī)、住宿以及每日的生活補(bǔ)貼就需要花掉一大筆錢。每個(gè)總統(tǒng)候選人通常由三班的特勤局特工進(jìn)行保護(hù)，這些特工每三周會(huì)輪流一次。而在此期間還要借助最先進(jìn)的通信設(shè)施和各種干擾設(shè)備及時(shí)捕捉或釋放干擾信號(hào)，以便最大限度地保護(hù)候選人的安全。

據(jù)特勤局統(tǒng)計(jì)，在奧巴馬競(jìng)選總統(tǒng)期間，特勤局每天在奧巴馬身上的花費(fèi)超過(guò)4萬(wàn)美元。雖然特勤局的預(yù)算從2001年呈現(xiàn)出逐年上漲的態(tài)勢(shì)，人員也達(dá)到6500人，但繁重的任務(wù)壓力仍然讓特勤局倍感責(zé)任重大，甚至還要申請(qǐng)從美國(guó)其他機(jī)構(gòu)如海關(guān)、緝毒局等部門(mén)抽調(diào)人員。按照慣例，特勤局預(yù)算的2/3大多會(huì)用于對(duì)案件實(shí)施的調(diào)查。但如今已經(jīng)發(fā)生了改變，即保護(hù)要員要花費(fèi)預(yù)算的2/3。因此，包括艾倫·斯特林在內(nèi)的很多特勤局特工都憂心忡忡地認(rèn)為，如果不改變這種現(xiàn)狀，特勤局非常有可能會(huì)淪為私人保鏢。

按照美國(guó)現(xiàn)在的有關(guān)法律規(guī)定，美國(guó)總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總統(tǒng)候選人、副總統(tǒng)候選人及他們的直系親屬、到美國(guó)來(lái)訪的國(guó)家元首等都是特勤局保護(hù)的對(duì)象。除此之外，已經(jīng)卸任的總統(tǒng)以及配偶可以擁有特勤局終身保護(hù)的權(quán)利，但配偶再婚的情況不在此列。此外，總統(tǒng)還可以用行政備忘錄的方式將特勤局保護(hù)對(duì)象的范圍進(jìn)行擴(kuò)大。比如，自從美國(guó)遭受“9·11”事件后，布什就用行政備忘錄的方式使得接受保護(hù)的官員人數(shù)得以增加，從原來(lái)的26人增加至54人。這樣一來(lái)，就使得像白宮辦公廳主任、美國(guó)國(guó)家安全事務(wù)顧問(wèn)等擔(dān)任要職的官員都享受到了被特勤局保鏢保護(hù)的“福利”。

其實(shí)早在1994年，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了一項(xiàng)立法，立法中明確規(guī)定在1997年1月以后就職的美國(guó)總統(tǒng)，卸任或退休后仍然可以接受特勤局的保護(hù)，但在保護(hù)時(shí)間上做出了明確的規(guī)定，即不超過(guò)10年，而他們的子女被保護(hù)年齡不超過(guò)16歲。也就是說(shuō)，美國(guó)前任總統(tǒng)小布什總統(tǒng)身邊的特勤局保鏢將會(huì)在2019年被撤掉。

3.深度揭秘美國(guó)特勤局

一直以來(lái)，特勤局給人的印象大多是小心謹(jǐn)慎、異常低調(diào)，而成功入選美國(guó)總統(tǒng)警衛(wèi)隊(duì)的特勤局特工大多是一些“精英中的精英”。在他們眼中，保護(hù)總統(tǒng)的安全是最神圣的使命。自從特勤局成立以來(lái)，僅在美國(guó)國(guó)內(nèi)就出現(xiàn)了八起總統(tǒng)遇刺事件，有些總統(tǒng)幸免于難，但有4位總統(tǒng)包括林肯、加菲爾德、麥金利、肯尼迪均不幸身亡。自肯尼迪總統(tǒng)遭到刺客暗殺之后，美國(guó)只要發(fā)生一次總統(tǒng)遇襲事件，就會(huì)引起總統(tǒng)警衛(wèi)隊(duì)的足夠重視，且不斷擴(kuò)大自身的規(guī)模，同時(shí)其自身的威懾力也會(huì)隨之增強(qiáng)。2005年，在美國(guó)前總統(tǒng)小布什連任的就職典禮發(fā)表演說(shuō)之際，現(xiàn)場(chǎng)排滿了長(zhǎng)長(zhǎng)的車隊(duì)以及眾多全副武裝的特工，安保規(guī)模的龐大讓很多美國(guó)人將其比作為“一戰(zhàn)時(shí)期的薩拉熱窩”。總?cè)藬?shù)相當(dāng)于3個(gè)團(tuán)兵力的特勤局雖然有著非常嚴(yán)格的安保措施，但克林頓和小布什兩任總統(tǒng)都曾有過(guò)險(xiǎn)些遇刺的經(jīng)歷。2005年5月，在格魯吉亞首都第比利斯自由廣場(chǎng)發(fā)表演講的小布什遭到一名襲擊者手榴彈的襲擊。據(jù)當(dāng)時(shí)執(zhí)行任務(wù)的特工梅里奧介紹，一名留有濃密胡須的中年男子成功突破了外圍安保人員的封鎖，將手中的手榴彈投放至距離小布什演說(shuō)臺(tái)30多碼之外的地方，而萬(wàn)幸的是，手榴彈并沒(méi)有當(dāng)場(chǎng)被引爆。其實(shí)在事發(fā)前，特勤局特工已經(jīng)警告過(guò)小布什以及幕僚，說(shuō)無(wú)法保證對(duì)廣場(chǎng)中的每個(gè)人實(shí)行安檢，但小布什并沒(méi)有聽(tīng)從特勤局的建議，而是繼續(xù)發(fā)表演說(shuō)。

而克林頓和死神的距離似乎更近。是據(jù)前特勤局局長(zhǎng)劉易斯·梅拉迪回憶，1996年，克林頓及其幕僚在菲律賓首都馬尼拉參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)期間，曾計(jì)劃和當(dāng)?shù)氐囊幻賳T舉行會(huì)談。由于克林頓耽誤了時(shí)間，因擔(dān)心出席會(huì)議遲到變得異常急躁，于是他便命令隨行盡可能快地到達(dá)會(huì)面地點(diǎn)。但負(fù)責(zé)安保任務(wù)的特工從監(jiān)聽(tīng)器里聽(tīng)到恐怖分子說(shuō)出的暗語(yǔ)，大意就是要在總統(tǒng)車隊(duì)經(jīng)過(guò)的一座橋上實(shí)施恐怖爆炸任務(wù)，于是特工便改變了要經(jīng)過(guò)一座橋的原定路線，雖然這樣可以確保總統(tǒng)的安全，但又要多花費(fèi)一些時(shí)間，所以克林頓聽(tīng)完后非常生氣。但出于自身安全的考慮，克林頓最終還是聽(tīng)從了特工的建議。之后，特工們經(jīng)過(guò)勘查，果然在橋下發(fā)現(xiàn)了威力巨大的爆炸物。此事發(fā)生之后，特勤局又為總統(tǒng)警衛(wèi)隊(duì)配備了先進(jìn)的電子干擾器，以便準(zhǔn)確地截獲恐怖分子用來(lái)遙控引爆炸彈的無(wú)線電信號(hào)，最大限度地確保總統(tǒng)安全。

對(duì)于特勤局的特工而言，確保外國(guó)政要自身的安全絕對(duì)是一個(gè)異常大的挑戰(zhàn)，加之不同國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)俗不同，這在很大程度上為協(xié)調(diào)統(tǒng)籌安保工作帶來(lái)了意想不到的困難與麻煩。僅在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人及其配偶安排貼身保鏢任務(wù)這一項(xiàng)上，特勤局就需要?jiǎng)佑脭?shù)百名訓(xùn)練有素的特工。此外，還要安排約100名國(guó)務(wù)院特工為外國(guó)官員提供安保服務(wù)。

每當(dāng)舉行大型會(huì)議之時(shí)，特勤局都會(huì)對(duì)會(huì)議場(chǎng)所的任何一個(gè)角落進(jìn)行事無(wú)巨細(xì)的檢查，在確保萬(wàn)無(wú)一失的情況下方可使用。首先特勤局會(huì)派出由130條警犬組成的爆炸物排除小組，緊接著對(duì)火警隱患進(jìn)行全面排查，安裝防生化及防輻射感應(yīng)裝置，甚至還要給部分酒店房間的窗戶換上由特勤局專門(mén)制作的防彈玻璃或者防爆網(wǎng)等等。

位于紐約布魯克林區(qū)的一處墻壁斑駁的建筑物，從外面看，它就好比是個(gè)被遺棄的倉(cāng)庫(kù)，但真實(shí)的它卻是特勤局聯(lián)合國(guó)大會(huì)的安保后勤中心。在這幢非常不起眼的樓內(nèi)，至少停放有100輛防彈越野車以及防彈轎車，同時(shí)還存放有數(shù)千個(gè)保密電臺(tái)的黑色箱體以及數(shù)百支MP5沖鋒槍。在召開(kāi)大會(huì)期間，特工大多會(huì)提前到這里領(lǐng)取執(zhí)行任務(wù)時(shí)所需的裝備。

此外，在布魯克林區(qū)一幢不起眼的樓房，其頂部幾層都是特勤局紐約分局的辦公室。紐約分局中除了裝備有大量類似于“007特工”使用的武器裝備外，最先進(jìn)的電子設(shè)備的監(jiān)聽(tīng)間也裝備于此。即使在一個(gè)平日房門(mén)緊閉的地下室里也存有各種不同的偽裝用具或者服裝，這些道具供那些執(zhí)行秘密任務(wù)的特工使用，可以讓他們瞬間通過(guò)喬裝秘密地打入敵人的內(nèi)部而不被發(fā)覺(jué)。而測(cè)謊設(shè)施也是紐約分局所擁有的，大多數(shù)情況下，它是用來(lái)進(jìn)行刑事調(diào)查或?qū)μ毓ぶ艺\(chéng)度進(jìn)行測(cè)謊的，它的準(zhǔn)確度是美國(guó)政府部門(mén)里最準(zhǔn)的。

不為人知的是，在紐約分局內(nèi)還有一個(gè)代號(hào)為“舷炮”的指揮中心，特工可以通過(guò)設(shè)置在這里的16個(gè)不同加密電臺(tái)對(duì)各國(guó)政要以及隨行人員的一舉一動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，這確實(shí)為特工的工作提供了便利。但需要注意的是，加密頻道的秘鑰大多是由國(guó)土安全局向特工提供，特工要像保護(hù)自己的武器裝備那樣保護(hù)秘鑰。而在紐約市的另一個(gè)秘密地點(diǎn)是一個(gè)名為“北星”的機(jī)動(dòng)指揮所，該指揮所最主要的任務(wù)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)反恐小組、反狙擊小組以及一個(gè)代號(hào)名為“鐵錘”的生化小組的工作，最終的目的就是與各個(gè)部門(mén)緊密協(xié)調(diào)，從而最大限度地保護(hù)被認(rèn)為可能受到襲擊的政府要員。

事實(shí)上，特勤局特工執(zhí)行的保護(hù)任務(wù)最早始于比較詳盡的情報(bào)評(píng)估工作，而特勤局有足夠的權(quán)利隨時(shí)調(diào)閱美國(guó)所有情報(bào)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，并和各個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的溝通和聯(lián)系。特勤局局長(zhǎng)蘇利文曾強(qiáng)調(diào)，特勤局很多時(shí)候不會(huì)主動(dòng)搜集外國(guó)的情報(bào)，而是會(huì)通過(guò)對(duì)其他情報(bào)機(jī)構(gòu)提供的情報(bào)進(jìn)行閱讀而得出自己需要的信息。雖然中央情報(bào)局曾幾度要求特勤局幫助他們完善一名到訪美國(guó)的國(guó)外領(lǐng)導(dǎo)人的具體情報(bào)信息，然而，特勤局卻果斷拒絕了這個(gè)請(qǐng)求。特勤局給出的理由只有一個(gè)：一旦幫助他們，特勤局的特工會(huì)被搞得精神錯(cuò)亂。雖然特勤局和美國(guó)其他執(zhí)法部門(mén)總是在進(jìn)行著合作，但并不意味著兩者的責(zé)任分工相同。很多時(shí)候，他們的關(guān)系好比是設(shè)立了一道牢固的“防火墻”，雙方都不能越過(guò)對(duì)方的心理底線。

4.特勤局是FBI的“先鋒助手”

在很多人眼里，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）可以說(shuō)眾人皆知，尤其是在埃德加·胡佛執(zhí)掌FBI的近半個(gè)世紀(jì)里，F(xiàn)BI更是得到了空前的發(fā)展，其權(quán)力也不斷延伸，幾乎可以觸及到美國(guó)的各行各業(yè)。比如，好萊塢都要根據(jù)他的個(gè)人喜好更改劇本，在拍攝《國(guó)民公敵》時(shí)，胡佛就曾給當(dāng)時(shí)的主演詹姆斯·卡格尼提出了一條忠告：“在結(jié)尾你必須要死掉，因?yàn)槲也幌肟吹饺魏悟_子活在這個(gè)世界上。”結(jié)果，影片出來(lái)后，果然成了這種結(jié)局。

事實(shí)上，F(xiàn)BI之所以會(huì)擁有如此至高無(wú)上的權(quán)力，有時(shí)甚至連美國(guó)總統(tǒng)都對(duì)其有所忌憚，其主要原因是他們?cè)趲椭绹?guó)總統(tǒng)完成某些特殊使命的同時(shí)，也因此而掌握了很多總統(tǒng)們的個(gè)人隱私，而這就使得無(wú)論誰(shuí)成為了總統(tǒng)，幾乎都會(huì)成為胡佛可以進(jìn)行要挾的對(duì)象，比如FBI的恩人富蘭克林·羅斯福、肯尼迪、尼克松，等等。所以就美國(guó)而言，F(xiàn)BI在胡佛任局長(zhǎng)的近半個(gè)世紀(jì)里，美國(guó)總統(tǒng)的日子實(shí)際上并不好過(guò)，這就使得他們都在極力想擺脫對(duì)FBI的信任，而作為總統(tǒng)，必然又會(huì)有許多隱私需要一個(gè)助手去秘密完成，在這種情況下，特勤局便成為了他們的不二人選。

對(duì)于聰明的美國(guó)總統(tǒng)而言，盡管他們一直在暗地里培養(yǎng)著特勤局的實(shí)力，但在表面上，他們?nèi)匀粩[出了一副重用FBI的樣子，所以在很多重大事件上，盡管表面上看起來(lái)好像最后出面的不是美國(guó)軍方，就是中情局或是FBI，但在先期的行動(dòng)上卻往往都是由特勤局出面執(zhí)行，只不過(guò)特勤局在很多事情上一直都保持著高度低調(diào)。實(shí)際上，自FBI成立以來(lái)，特勤局一直都在充當(dāng)FBI的“先鋒助手”。不過(guò)，即使是聰明的埃德加·胡佛在長(zhǎng)達(dá)48年的時(shí)間里也一直將特勤局給忽略了，以至于到了2005年，F(xiàn)BI正式派出特工人員加入美國(guó)聯(lián)邦特勤局洛杉磯反電子犯罪特別行動(dòng)小組，以有效地打擊日益猖獗的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)等高科技犯罪時(shí)對(duì)外宣稱，這是FBI與特勤局的首次合作。而實(shí)際上，雙方的合作可謂是由來(lái)已久，只不過(guò)FBI一直被蒙在鼓里，以為在往日的每次行動(dòng)中很多情報(bào)都是來(lái)源于國(guó)防部或是中情局，所以并不認(rèn)為是特勤局一直在其間發(fā)揮著重要的作用。直到特勤局在近年來(lái)不斷暴露出很多機(jī)密，漸漸被人們所熟知，此時(shí)FBI和中情局才發(fā)現(xiàn)，這個(gè)美國(guó)國(guó)土安全部轄下的特勤局，事實(shí)上并非是像以往他們想象的那樣。特勤局內(nèi)部的很多特別行動(dòng)小組或是部門(mén)，其設(shè)備的先進(jìn)程度可以說(shuō)一點(diǎn)也不次于FBI，甚至可以說(shuō)很多信息的搜集途徑都超過(guò)了中情局，使得FBI自特勤局成立打擊電子犯罪小組以后，不得不經(jīng)常與特勤局保持合作，依據(jù)特勤局所掌握到的信息以及技術(shù)，破獲了很多高科技犯罪。

其實(shí)，F(xiàn)BI與特勤局之間從一開(kāi)始就有著很深的淵源。相對(duì)而言，特勤局成立得較早，在1865年6月5日便于華盛頓宣告成立，其職責(zé)主要是打擊仿造貨幣，直到威廉·麥金利總統(tǒng)被暗殺之后，才于1902年正式接管了保護(hù)總統(tǒng)的工作，但也僅僅是工作范圍與之前相比增加了，并不意味著特勤局的主要工作就轉(zhuǎn)移到保護(hù)總統(tǒng)上去了。而在1908年，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)西奧多·羅斯福為了調(diào)查西部土地的非法銷售情況而授權(quán)司法部組建了FBI，當(dāng)時(shí)并非叫聯(lián)邦調(diào)查局，而是叫調(diào)查局，在確定調(diào)查局人員的時(shí)候，為了確保調(diào)查員能夠更好地完成調(diào)查任務(wù)，總統(tǒng)西奧多·羅斯福特意從當(dāng)時(shí)的聯(lián)邦特勤局里抽調(diào)出了很多骨干力量到調(diào)查局。

所以，從某種程度上來(lái)看，F(xiàn)BI可以說(shuō)是從美國(guó)聯(lián)邦特勤局里抽調(diào)出的一批精英組建而成的另一支特別行動(dòng)小組，以致FBI最初使用的調(diào)查方法甚至是手段都是出自于特勤局，并且在最初成立的那幾年，特勤局實(shí)際上也一直在充當(dāng)著FBI的幕后參謀和“先鋒助手”的角色。因?yàn)楫?dāng)時(shí)FBI的實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如后來(lái)，很多調(diào)查工作都要借助特勤局所擁有的信息網(wǎng)，然后再根據(jù)這些信息展開(kāi)行動(dòng)。然而，到了后來(lái)的1924年，當(dāng)埃德加·胡佛執(zhí)掌FBI后，富有野心的埃德加·胡佛由于一心只想獲得更多的權(quán)力鞏固自己在FBI里的地位，憑著自己在“紅色恐怖”事件中表現(xiàn)出來(lái)的卓越才能，開(kāi)始逐漸疏遠(yuǎn)特勤局。后來(lái)，西奧多·羅斯福總統(tǒng)的遠(yuǎn)房侄子富蘭克林·羅斯福于1933年當(dāng)選為總統(tǒng)，由于早年間富蘭克林·羅斯福在“紅色恐怖”事件中對(duì)埃德加·胡佛的賞識(shí)，再加上富蘭克林·羅斯福上臺(tái)后所面臨著上屆總統(tǒng)赫伯特·胡佛遺留下來(lái)的千瘡百孔的美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，為了徹底讓美國(guó)從經(jīng)濟(jì)危機(jī)中擺脫出來(lái)，F(xiàn)BI局長(zhǎng)埃德加·胡佛成為了大力推行羅斯福新政的不二人選。

總統(tǒng)對(duì)FBI的重視，恰好更加助長(zhǎng)了埃德加·胡佛的權(quán)力野心，從而也使得FBI從那時(shí)起便從特勤局的影子里一點(diǎn)點(diǎn)脫離了出來(lái)。后來(lái)，富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)意外發(fā)現(xiàn)，F(xiàn)BI在接受自己的命令調(diào)查自己的夫人安娜·埃莉諾是否有婚外情時(shí)，竟然私藏了很多關(guān)于安娜·埃莉諾的個(gè)人隱私，甚至就連富蘭克林·羅斯福本人的很多隱私，也被FBI建立了一份秘密檔案。對(duì)于富蘭克林·羅斯福而言，他深諳埃德加·胡佛所帶領(lǐng)的FBI這樣做的目的。雖然情況并沒(méi)有糟糕到無(wú)法控制的地步，但出于政治人物一種天生的謹(jǐn)慎，富蘭克林·羅斯福總統(tǒng)還是從那時(shí)起便開(kāi)始“疏遠(yuǎn)”了FBI，并有意對(duì)自己身邊的特勤局給予了更多的信任。

繼富蘭克林·羅斯福之后，杜魯門(mén)總統(tǒng)更是對(duì)FBI沒(méi)有好感，在大力培養(yǎng)和重用特勤局的同時(shí)，為了進(jìn)一步遏制FBI的勢(shì)力，還成立了另一個(gè)情報(bào)部門(mén)——中情局，來(lái)與FBI進(jìn)行抗衡。中情局的橫空出世，很大程度上轉(zhuǎn)移了FBI對(duì)特勤局的注意力。而從另一個(gè)角度看，杜魯門(mén)的這種做法，既轉(zhuǎn)移了FBI的視線，致使其和中情局之間展開(kāi)了一場(chǎng)明爭(zhēng)暗斗，同時(shí)也使得特勤局在大力發(fā)展羽翼和完成總統(tǒng)秘密指令的過(guò)程中始終沒(méi)能引起FBI和中情局的注意，所以在很多美國(guó)軍方及FBI、中情局展開(kāi)的行動(dòng)中，給外界的感覺(jué)往往是：號(hào)稱天下第一情報(bào)機(jī)構(gòu)的中情局利用自己遍布全球的網(wǎng)絡(luò)渠道為美國(guó)軍方或FBI提供了有力的信息，從而使其行動(dòng)得以圓滿成功。但事實(shí)上，真正起到作用的卻并非是中情局，而是特勤局。所以，把特勤局看作是FBI的“先鋒助手”，一點(diǎn)也不為過(guò)。

5.特勤局發(fā)展年表

美國(guó)特勤局簡(jiǎn)稱USSS，又被譯為美國(guó)特勤處或美國(guó)秘勤局等。它是美國(guó)聯(lián)邦政府最重要的執(zhí)法機(jī)構(gòu)之一，隸屬于美國(guó)國(guó)土安全部。特勤局的雇員主要分為特工以及制服員工兩種。2003年美國(guó)國(guó)土安全部正式接管了特勤局，使其成為美國(guó)執(zhí)法機(jī)構(gòu)中不可或缺的力量。

1865年6月5日，特勤局成立于美國(guó)華盛頓，由時(shí)任局長(zhǎng)威廉·P·伍德在財(cái)政部長(zhǎng)休·麥卡洛克領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

1867年，財(cái)政部又賦予了特勤局新的職能——調(diào)查針對(duì)政府的欺詐案。此時(shí)的特勤局便著手調(diào)查起三K黨。因?yàn)楫?dāng)時(shí)的三K黨成員劣跡斑斑，特勤局早就開(kāi)始密切關(guān)注其動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)了他們私自制酒、走私軍火、實(shí)施土地詐騙等多種違法行為。

1870年，特勤局宣布總部從華盛頓遷往紐約。

1874年，特勤局總部決定重新遷回華盛頓。

1875年，特勤局開(kāi)始正式使用新的徽章。

1877年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案，禁止任何組織或者個(gè)人私自偽造貨幣、黃金以及白銀。

1883年，特勤局宣布正式劃分到財(cái)政部下屬的一個(gè)獨(dú)立分支中。

1894年，克里夫蘭總統(tǒng)接受特勤局非正式、非全職地實(shí)施人身保護(hù)。

1901年，威廉·麥金利總統(tǒng)遭到刺客暗殺以后，國(guó)會(huì)意識(shí)到了保護(hù)總統(tǒng)的重要性，于是要求特勤局盡到保護(hù)總統(tǒng)的職責(zé)。

1902年，特勤局被授權(quán)全面負(fù)責(zé)總統(tǒng)的安全保護(hù)工作，同時(shí)派兩名特工進(jìn)入白宮全天24小時(shí)保護(hù)總統(tǒng)的人身安全。

1906年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《1907年雜項(xiàng)民事費(fèi)用法》，這樣一來(lái)，為特勤局提供了必要的資金，以便他們能盡到保護(hù)總統(tǒng)的職責(zé)。

1908年，特勤局正式開(kāi)始對(duì)總統(tǒng)候選人實(shí)施保護(hù)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的西奧多·羅斯福將特勤局轉(zhuǎn)移到司法部進(jìn)行管理，并組成了如今FBI的核心權(quán)力部門(mén)。

1913年，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)特勤局對(duì)總統(tǒng)以及候任總統(tǒng)實(shí)施永久性的安全保護(hù)。

1915年，美國(guó)間諜活動(dòng)日益嚴(yán)重，時(shí)任總統(tǒng)威爾遜指示財(cái)政部長(zhǎng)讓特勤局接受此項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。

1917年，總統(tǒng)直系親屬得到特勤局的保護(hù)，國(guó)會(huì)還規(guī)定，將直接威脅到總統(tǒng)人身安全的行為定為聯(lián)邦犯罪，予以堅(jiān)決打擊。

1930年，白宮警察隊(duì)（1922年，白宮警察隊(duì)宣布成立，這是在哈丁總統(tǒng)強(qiáng)烈要求之下誕生出來(lái)的一支總統(tǒng)護(hù)衛(wèi)力量）正式被劃歸為特勤局管理。

1951年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法，批準(zhǔn)特勤局對(duì)總統(tǒng)及其直系親屬、候任總統(tǒng)以及提出保護(hù)要求的副總統(tǒng)進(jìn)行永久性的人身保護(hù)。

1961年，前總統(tǒng)享受特勤局一定時(shí)間范圍內(nèi)的人身安全保護(hù)。

1962年，美國(guó)國(guó)會(huì)增加大量資金，以支付特勤局在保護(hù)副總統(tǒng)、總統(tǒng)候選人、副總統(tǒng)候選人等的費(fèi)用。

1963年，國(guó)會(huì)正式通過(guò)法案，決定對(duì)杰奎琳·肯尼迪總統(tǒng)和他的2個(gè)孩子進(jìn)行2年時(shí)間的保護(hù)（由特勤局特工執(zhí)行）。

1965年，刺殺總統(tǒng)被美國(guó)國(guó)會(huì)規(guī)定為性質(zhì)惡劣的聯(lián)邦犯罪，并規(guī)定對(duì)前總統(tǒng)以及配偶提供終身保護(hù)，還承諾保護(hù)其子女到年滿16周歲為止（由特勤局特工執(zhí)行）。

1968年，羅伯特·F·肯尼迪總統(tǒng)不幸遇刺案身亡，鑒于此，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)特勤局對(duì)主要總統(tǒng)和副總統(tǒng)候選人等進(jìn)行更為嚴(yán)密的保護(hù)，還批準(zhǔn)對(duì)總統(tǒng)的遺孀進(jìn)行終身保護(hù)，但再婚的不在被保護(hù)范圍之內(nèi)，同時(shí)，保護(hù)其子女到年滿16周歲為止。

1970年，白宮警察隊(duì)被賦予了更多的責(zé)任，并改名為行政安保局。對(duì)華盛頓的外國(guó)使館提供保護(hù)成為它的一項(xiàng)新責(zé)任。

1971年，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)特勤局可以在總統(tǒng)的授權(quán)之下，對(duì)來(lái)美國(guó)訪問(wèn)的外國(guó)首腦或者官員提供人身安全保護(hù)。

1975年，行政安保局開(kāi)始全面保護(hù)駐美國(guó)的所有外國(guó)使館的安全，其中包括使館外圍的治安、使館人員的安全，等等。

1977年，行政安保局改名為特勤局制服特警隊(duì)，也就是如今的白宮特警隊(duì)。

1984年，美國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)法案將信用卡、借記卡詐騙的行為定性為聯(lián)邦犯罪，同時(shí)還批準(zhǔn)特勤局全力在美國(guó)調(diào)查和信用卡、借記卡有關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪。

1986年，財(cái)政部警察隊(duì)正式被劃分為白宮特警隊(duì)的下屬機(jī)構(gòu)。同時(shí)，總統(tǒng)令規(guī)定特勤局要全力保護(hù)好來(lái)美國(guó)訪問(wèn)的外國(guó)首腦或者隨行官員。

1990年，美國(guó)司法部授予了特勤局共同管轄權(quán)，與特勤局的執(zhí)法組一同開(kāi)展民事犯罪與刑事犯罪調(diào)查，而調(diào)查主要是針對(duì)被聯(lián)邦政府管制的金融機(jī)構(gòu)。

1994年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《1994年犯罪法案》。該法案明確規(guī)定，美國(guó)司法部有足夠的權(quán)利對(duì)在美國(guó)境內(nèi)的任何私自制造、交易美國(guó)假幣的行為進(jìn)行打擊。

1997年，《1994年犯罪法案》正式生效，規(guī)定中還要求特勤局對(duì)在1997年1月1日后成功當(dāng)選的總統(tǒng)進(jìn)行有時(shí)間限制的保護(hù)，即10年期的保護(hù)，而在此之前，這一時(shí)間段為終身。

1998年，《電話銷售詐騙防治法》被美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)。該法律的出臺(tái)，進(jìn)一步說(shuō)明了特勤局以及美國(guó)其他聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)關(guān)被賦予了更多的司法權(quán)以及工作職責(zé)，該法律明確規(guī)定沒(méi)收欺詐所得財(cái)產(chǎn)。《禁止身份盜竊和假冒法》也規(guī)定非法盜用個(gè)人身份屬于犯罪的范疇，對(duì)沒(méi)有通過(guò)允許就轉(zhuǎn)移或者泄漏另一人的身份信息的行為，也做出了一定的量刑。

2000年，在美國(guó)國(guó)會(huì)經(jīng)過(guò)深入討論的《威脅總統(tǒng)防治法》中，明確規(guī)定了特勤局的權(quán)利，即有足夠的權(quán)利參與計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及履行具有全民意義的國(guó)家活動(dòng)，并可對(duì)其進(jìn)行安全保衛(wèi)方面的措施。

2001年，經(jīng)過(guò)完善后的《愛(ài)國(guó)者法案》里，特勤局被賦予了更多的權(quán)利全力調(diào)查犯罪分子通過(guò)使用電腦進(jìn)行的詐騙案件。該法案還批準(zhǔn)特勤局設(shè)立應(yīng)對(duì)電子犯罪的機(jī)構(gòu)——全國(guó)電子犯罪調(diào)查小組，這個(gè)小組的主要工作職責(zé)就是協(xié)助相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)和私營(yíng)企業(yè)有效地預(yù)防和控制電腦犯罪。此外，該法案還增加了針對(duì)非法制造、非法持有、惡意交易以及非法轉(zhuǎn)讓美元和外幣的量刑，允許特勤局的執(zhí)法人員在有組織或者個(gè)人的跨國(guó)金融犯罪過(guò)程中，采取必要的措施，以便最大限度地保障金融支付系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2002年，美國(guó)國(guó)土安全局正式宣布成立，而2003年3月1日特勤局就被國(guó)土資源局接管。

2004年，特勤局歷史上誕生了第一位女性局長(zhǎng)——芭芭拉·里格斯。作為一名資深老特工，芭芭拉·里格斯曾在情報(bào)部門(mén)工作了31年，期間取得了不菲的成績(jī)。

2006年，美國(guó)為了應(yīng)對(duì)持續(xù)不斷且花樣繁多的高科技犯罪活動(dòng)，特勤局在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)的電子犯罪調(diào)查小組在數(shù)量上大幅增加，從15個(gè)變成24個(gè)，目的就是要有效打擊高科技犯罪。

2007年，針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)候選人巴拉克·奧巴馬的人身保護(hù)從5月3日便有序地進(jìn)行開(kāi)來(lái)。這次對(duì)總統(tǒng)實(shí)施的保護(hù)耗時(shí)非常長(zhǎng)，在美國(guó)歷史上也實(shí)屬罕見(jiàn)。而由于希拉里·克林頓擁有過(guò)第一夫人的身份，所以在競(jìng)選總統(tǒng)前她同樣享受到了特勤局全方位的保護(hù)。

2008年，特勤局正式對(duì)總統(tǒng)候選人約翰·麥凱恩實(shí)施人身保護(hù)，同樣受到保護(hù)的還有另一位候選人喬·拜登以及他的妻子薩拉·佩林。

2009年，在特勤局的保護(hù)下，美國(guó)誕生了第45任總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬。