第4章 1940年代—1950年代
- 毒品史(歷史學(xué)堂)
- (墨)卡門(mén)·博洛薩 (美)邁克·華萊士
- 1664字
- 2020-01-16 16:45:15
二戰(zhàn)期間,錫那羅亞的鴉片出口急劇增長(zhǎng)。一些人說(shuō),這是因?yàn)槊绹?guó)說(shuō)服了墨西哥政府大開(kāi)綠燈,以便弄到嗎啡給受傷的士兵,來(lái)自土耳其的傳統(tǒng)供應(yīng)渠道已被切斷。另一些人則堅(jiān)稱(chēng),沒(méi)有證據(jù)表明雙方有這樣的交易,但也同意鴉片貿(mào)易確實(shí)很興旺,大麻生產(chǎn)亦是如此,因?yàn)槔K、索制造以及其他方面對(duì)大麻需求很大。戰(zhàn)后,大麻出口量下降,但鴉片貿(mào)易一直繁榮到1950年代,鴉片販子們也開(kāi)始離開(kāi)此前設(shè)在山里的據(jù)點(diǎn)。為了銷(xiāo)售他們的作物,農(nóng)民企業(yè)家們?cè)阱a那羅亞州首府庫(kù)拉亞坎開(kāi)起了商店。毒販之間或毒販與警察之間開(kāi)始出現(xiàn)激烈的對(duì)抗,當(dāng)?shù)貓?bào)紙擔(dān)心城鎮(zhèn)變成“芝加哥的翻版,到處是穿著涼鞋的黑幫”。
一方面是為了應(yīng)對(duì)首都以外地區(qū)的混亂,另一方面也是因?yàn)樽⒁獾搅嗣绹?guó)對(duì)戰(zhàn)后毒品交易增長(zhǎng)的抱怨,總統(tǒng)米蓋爾·阿萊曼(1946—1952)領(lǐng)導(dǎo)下的革命制度黨與前總統(tǒng)卡德納斯的公共衛(wèi)生計(jì)劃分道揚(yáng)鑣,毅然采取懲罰性的禁毒制度,并將執(zhí)法權(quán)集中于聯(lián)邦政府之手。1947年,米蓋爾·阿萊曼總統(tǒng)將反毒掃毒的執(zhí)法權(quán)移交給總檢察長(zhǎng)辦公室(PGR),其輔助執(zhí)法權(quán)交給聯(lián)邦司法警察(PJF)。
然而情況很快變得明朗起來(lái),革命制度黨的大佬和他們?cè)诳倷z察長(zhǎng)辦公室的代理人并不打算努力消除毒品生意。相反,他們采取了當(dāng)?shù)亍扒蹰L(zhǎng)”一直實(shí)行的集中起來(lái)統(tǒng)一管理的做法,建立起某種公私合作的關(guān)系。聯(lián)邦警察將負(fù)責(zé)監(jiān)督毒販的生意,即協(xié)調(diào)、指導(dǎo)甚至通過(guò)暴力手段約束他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)傾向。與此同時(shí),他們將為國(guó)家創(chuàng)造一筆穩(wěn)定的收入,當(dāng)然也為自己的口袋、為他們?cè)诳倷z察長(zhǎng)辦公室的上級(jí)以及權(quán)力階梯或該黨權(quán)力頂峰的人帶去好處(并不僅僅是偶爾的好處)。革命制度黨所尋求的并不是根除,而是控制,是建立一種(有利可圖的)“革命制度黨的和平”(Pax Priista)。
就在同一年,1947年,主要是在美國(guó)當(dāng)局的教唆下,米蓋爾·阿萊曼政府創(chuàng)建了國(guó)家安全理事會(huì)(DFS),其性質(zhì)有點(diǎn)像政治警察,也有點(diǎn)像國(guó)家安全局。作為介于美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局和新近成立的美國(guó)中央情報(bào)局之間的某種形態(tài),它將與后者展開(kāi)極為密切的合作,這是冷戰(zhàn)開(kāi)始后墨西哥與美國(guó)結(jié)盟的一個(gè)標(biāo)志。美國(guó)中央情報(bào)局將依靠墨西哥國(guó)家安全理事會(huì)的間諜獲取情報(bào),包括蘇聯(lián)的、東歐的以及后來(lái)古巴的官員在墨西哥的一舉一動(dòng)。革命制度黨則雇用這些人充當(dāng)秘密警察,讓他們負(fù)責(zé)監(jiān)視并鎮(zhèn)壓國(guó)內(nèi)持不同政見(jiàn)者、民粹分子、工會(huì)會(huì)員、馬克思主義者、共產(chǎn)黨人以及其他“暗中搞顛覆的破壞分子”。
通過(guò)將掃毒行動(dòng)作為鎮(zhèn)壓社會(huì)運(yùn)動(dòng)和革命制度黨的政治對(duì)手的一種策略,國(guó)家安全理事會(huì)迅速進(jìn)入了總檢察長(zhǎng)辦公室的勢(shì)力范圍。在控制毒品流向美國(guó)并從中獲利方面,國(guó)家安全理事會(huì)也開(kāi)始主動(dòng)與總檢察長(zhǎng)辦公室串通一氣。作為革命制度黨的參議員,阿萊曼總統(tǒng)的好友及顧問(wèn)卡洛斯·塞拉諾上校對(duì)于設(shè)立國(guó)家安全理事會(huì)有過(guò)幫助(斯蒂芬·尼布洛如是說(shuō)),并且對(duì)其運(yùn)作一直擁有相當(dāng)大的權(quán)力。美國(guó)中央情報(bào)局則認(rèn)為他是個(gè)“寡廉鮮恥之徒,積極從事諸如販毒之類(lèi)的各種非法活動(dòng)”,但這并不妨礙他們與之合作。國(guó)家安全理事會(huì)的實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)馬塞利諾·伊紐瑞塔上校曾受訓(xùn)于美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局,他和他的首席代表也受到了美國(guó)國(guó)家安全局的懷疑,因?yàn)樗麄兣c大麻和鴉片的流通有很深的瓜葛。
1948年,墨西哥政府宣布要發(fā)起一場(chǎng)摧毀非法罌粟作物的“偉大戰(zhàn)役”。警察部門(mén)首次得到了一隊(duì)士兵的支持,在錫那羅亞州展開(kāi)了行動(dòng)。1950年代,此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)蔓延至下加利福尼亞、索諾拉、賈利斯科、杜蘭戈、莫雷洛斯、瓜納華托和尤卡坦等州。與它設(shè)定的斬草除根的目標(biāo)相比,此項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在很大程度上是種徒勞。非法種植散布于墨西哥廣闊的國(guó)土上,種植者常常賄賂官員,讓他們放過(guò)自己的作物。盡管如此,這一運(yùn)動(dòng)仍然影響廣泛。聯(lián)邦政府成功地將毒品政策執(zhí)行權(quán)從當(dāng)?shù)亍扒蹰L(zhǎng)”的手中奪回,納入國(guó)家層面,以便讓毒販看清楚誰(shuí)才是他們的新老板。此舉還有個(gè)不曾意料到的結(jié)果,那就是毒品貿(mào)易的集中化。當(dāng)?shù)囟矩満芸炀鸵庾R(shí)到,生意的存亡及興旺與否不但離不開(kāi)市、州兩級(jí)政府當(dāng)局的保護(hù),還應(yīng)與聯(lián)邦武裝部門(mén)——聯(lián)邦警察、軍隊(duì)、國(guó)家安全理事會(huì)和革命制度黨的官員達(dá)成協(xié)議。反過(guò)來(lái),這也需要他們凝聚成更大的組織,將地盤(pán)拓展到錫那羅亞的腹地之外,去擁抱整個(gè)國(guó)家。
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