不斷贏得人民群眾的擁護和支持，是我們黨的執政之基、力量之源、勝利之本。信訪工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項工作，幫助群眾排憂解難，維護其合法權益，是黨和政府應盡的本分。只有這樣，才能夯實黨的群眾基礎，鞏固黨的執政地位。新的形勢加劇了信訪工作的難度，也給做好信訪工作提出了新的更高的要求。要做好新形勢下的信訪工作，必須從立黨為公、執政為民的高度，實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的根本利益。和縣衛生計生委將“望聞問切”四診法融會貫通到信訪工作各個環節之中，取得了明顯成效。

我委信訪工作小組采取多種形式深入基層、一線科室開展實地巡查，通過觀察事物的表象測知其實質，不僅挖掘醫療衛生計生工作中的先進典型，還主動挖出存在的信訪隱患，提出針對性意見建議。一是開展日常工作管理巡查。主要巡查在組織紀律方面，有無違反紀律行為發生；在作風建設方面，有無違反中央八項規定精神、“四風”或國家衛生計生委“九不準”問題存在；在依法行政方面，有無違法亂紀行為；在信息公開方面，是否落實應公開、盡公開。二是開展專項工作巡查。開展選人用人監督，看是否嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》；開展對專項基金、專項資金監管和政府采購項目招標等工作落實情況的監督檢查，加強對資金使用的廉政監察，確保資金安全、項目安全、人員安全；開展公務用車監督，重點巡查節假日公車管理、公車私用等問題。三是開展信訪渠道巡查。在搭建群眾工作“平臺”方面，是否推動與群眾切身利益密切相關政策的制定、完善和實施；是否貫徹落實信訪工作的重大決策部署；是否及時解決上級交辦的信訪問題；是否設立信訪接訪制度，了解民情、反映民意、化解矛盾糾紛，做到民情渠道暢通、問題化解及時，有效地預防和減少問題的發生與積累。四是開展早期矛盾排查化解工作。按照“發現得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求，通過矛盾糾紛排查，掌握本單位的信訪突出問題，及時掌握預警性、內部性、深層次情報信息，隨時掌握信訪的信息動態。

我委把視聽的范圍放遠放廣。一方面廣納良言，推動衛生計生事業發展。積極主動聽取群眾、服務對象和職工對單位工作的心聲、訴求、愿望及意見建議。對服務對象，通過召開座談會、電話回訪、開展滿意度調查、網站開通網上互動等多種形式，主動征詢群眾意見建議，積極聽取系統中存在的問題和好的意見和建議；對單位職工，通過召開職工代表大會、座談會、談心談話等方式，了解職工思想動態以及對單位的意見、建議和訴求。另一方面防微杜漸，作為反映信訪問題線索來源。對每一位信訪人來電或來訪，都耐心傾聽來訪事項，認真做好記錄，針對來訪事項開展調查，作為反映信訪問題的線索來源，加大案件查辦的力度。

我委信訪工作小組通過各種方式積極主動詢問，注重有效溝通，針對存在問題，多方征詢好的意見和建議，從而促進相關問題的有效解決。一是開展談心談話活動。針對不同的來訪人員，采取一對一、集體座談的形式，根據不同崗位、不同對象性格、特征，區分不同層次的人群，有針對性地進行談話，在了解信訪人思想動態的同時，多方聽取信訪人的心聲，充分理解信訪人的需求、問題和矛盾指向。二是開展集體約談、警示談話。前移監督關口，及時提醒、糾正黨員干部工作紀律、工作執行、工作落實中的“小問題”、“小錯誤”，防止“小問題”變“大問題”。三是開展案件調查詢問。案件調查詢問是案件調查取證的重要手段。查辦案件進行初步核實時，根據信訪或投訴事件，領導小組先研究制定調查方案，明確詢問內容，分組進行詢問，提高工作效率和詢問效果及質量。四是開展對目標工作完成情況詢問。將每月信訪工作事項列出清單，對照市、縣信訪部門要求，逐項清點工作完成情況，了解是否按時保質完成工作任務，對不能及時完成的事項，由分管負責人講明原因，提出整改措施，明確完成時限并當場做出承諾，有效推動工作落實。

其一，轉職能，科學定位，聚焦主業。準確把握好監督的角色定位，全面履行工作職責，著重把握三個主要任務：一是監督。以執紀監督問責為主線，監督衛生計生各部門貫徹黨的路線方針政策和決議、遵紀守法等情況；監督班子成員貫徹執行民主集中制、“三重一大”、選拔任用領導干部、貫徹落實黨風廉政建設責任制和廉政建設情況。二是查案。加大信訪案件的督查督辦力度。對不能按期解決的信訪問題，采取經常性督查，重點督辦，組織聯合督查等方式，督促落實責任，解決問題，切實做到信訪問題“事事有交代，件件有結果”。三是協助。協助其他部門單位開展信訪問題調查，這是義不容辭的責任和義務。

其二，轉方式，理清思路、明確方法。一是深入排查化解矛盾糾紛，從源頭上減少不穩定因素。進一步完善“經常排查、信息預警、事前防范、隨時化解、應急處置”的工作機制，著力構建人民調解、司法調解、行政調解相結合的“大調解”工作格局。二是高度重視群眾初信初訪工作，把初信初訪調處工作作為工作的重點。按照一人一檔、一人一冊的辦理要求，從受理、調處、答復等環節上規范辦理程序，并按照時限要求及時按政策、法規書面答復本人，保證案件辦結的公平、公正。三是著力解決市、縣交辦和我委排查出的重點信訪案件。對確定的重點案件要堅持領導包掛制度，按照“一個問題，一名責任領導，一套工作班子，一個解決方案，一抓到底”的工作要求，制定可行措施，限時解決問題，確保案件不反彈。四是繼續堅持領導信訪接待日制度。每周都要安排主要領導接待來訪群眾，按照“誰接待、誰負責、誰處理、誰督辦、誰落實”的工作原則，對群眾反映的問題能當場答復解決的當場解決，當場解決不了的，嚴格按政策規定，講明原因、講透政策，引導群眾理性解決，對生活確有困難的上訪人員給予一定的經濟幫助，促進信訪問題及時有效解決。五是不斷建立完善長效機制，促進信訪工作制度化、規范化、法制化。除了堅持領導接待日、矛盾糾紛排查化解、領導包掛信訪案件等制度外，還要結合當前實際，建立完善社情民意匯集分析機制、矛盾糾紛排查預警機制、信訪評估機制、信訪事項責任認定、突發性事件處理機制等制度，不斷促進信訪工作上水平、上臺階。