1.2 人民幣國際化指數(shù)編制原則

根據(jù)人民幣國際化指數(shù)的定義及編制人民幣國際化指數(shù)的宗旨，借鑒各類金融指數(shù)編制的經(jīng)驗(yàn)，編制RII時將遵循以下原則。

第一，功能定位明確，反映人民幣國際應(yīng)用實(shí)際狀況。任何指數(shù)的編制，都是為適應(yīng)特定的功能需求而進(jìn)行的。RII的編制，其核心目標(biāo)就是要客觀反映世界各國使用人民幣的現(xiàn)狀，以便為政府部門制定相關(guān)決策、為私人部門使用人民幣相關(guān)金融產(chǎn)品、制定相應(yīng)的金融戰(zhàn)略提供客觀、公正、可靠的依據(jù)。

第二，體現(xiàn)鮮明的人民幣國際化引導(dǎo)方向，突出人民幣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易流通手段的功能。指數(shù)的編制不僅要反映人民幣國際化應(yīng)用的現(xiàn)狀，還要突出中國的金融戰(zhàn)略，尤其是要反映金融戰(zhàn)略的頂層目標(biāo)設(shè)計(jì)導(dǎo)向。這場全球金融危機(jī)的爆發(fā)使得人們深刻認(rèn)識到虛擬經(jīng)濟(jì)過度發(fā)達(dá)帶來的危害。一旦貨幣脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而內(nèi)生膨脹，對于整個金融體系的穩(wěn)健就會產(chǎn)生極大的破壞性。因此，在人民幣國際化過程中，絕不可過于注重虛擬經(jīng)濟(jì)或金融交易功能，而應(yīng)往實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易流通功能方面加以引導(dǎo)。這一點(diǎn)也會在RII編制中得到充分體現(xiàn)。

第三，堅(jiān)持科學(xué)性與系統(tǒng)性的設(shè)計(jì)理念。指數(shù)的權(quán)威性、引導(dǎo)性，取決于指數(shù)設(shè)計(jì)是否科學(xué)。RII的設(shè)計(jì)，必須從國際化貨幣的本質(zhì)出發(fā)，在充分的國際貨幣和國際金融理論基礎(chǔ)上，科學(xué)界定人民幣國際化的內(nèi)涵與外延，并結(jié)合具體的人民幣國際化實(shí)踐進(jìn)行研究，使得RII既要體現(xiàn)國際貨幣的普遍規(guī)律與特征，又要反映人民幣國際化的戰(zhàn)略目標(biāo)。在RII體系的設(shè)計(jì)中，既注重單個指標(biāo)的內(nèi)涵準(zhǔn)確，也注重指標(biāo)體系的系統(tǒng)性和全面性。鑒于人民幣國際化是人民幣的各項(xiàng)國際貨幣職能系統(tǒng)發(fā)展的集成結(jié)果，因此，作為評價體系的RII必須具有廣泛反映人民幣國際化各重要方面的功能。這就決定了人民幣國際化指標(biāo)體系并非若干單一指標(biāo)的簡單結(jié)構(gòu)，而應(yīng)保持完整的系統(tǒng)性，指標(biāo)間必須相輔相成，從不同層次、不同角度對人民幣國際化做出綜合反映。

第四，綜合考慮可比性與可操作性。RII的編制宗旨之一是為世界各國提供國際交易與儲備貨幣選擇的依據(jù)，這就要求設(shè)計(jì)中必須考慮評價結(jié)果在不同貨幣之間的橫向可比性和動態(tài)可比性。與此同時，指標(biāo)體系設(shè)計(jì)時還要充分顧及數(shù)據(jù)可得性與可操作性。對于某些特別重要而又無法直接采集數(shù)據(jù)的指標(biāo)，應(yīng)根據(jù)盡可能多的信息進(jìn)行估計(jì)。而且所選擇的指標(biāo)其內(nèi)容應(yīng)易于理解，不能有歧義，以確保所構(gòu)建的RII能夠準(zhǔn)確而方便地計(jì)算并應(yīng)用。

第五，兼顧結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與靈活性。RII編制所依據(jù)的指標(biāo)、各指標(biāo)的權(quán)重不宜頻繁變化，以使評估結(jié)果的解釋具有一定的持續(xù)性與動態(tài)可比性。然而，不能將指數(shù)編制依據(jù)的指標(biāo)及其權(quán)重僵化對待，應(yīng)保持一定的靈活性，因?yàn)槿嗣駧艊H化的不同階段有不同的戰(zhàn)略目標(biāo)，而且這些階段性戰(zhàn)略目標(biāo)還要根據(jù)國際政治與經(jīng)濟(jì)形勢的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。為了準(zhǔn)確、客觀反映人民幣國際化進(jìn)程，編制RII的指標(biāo)及各指標(biāo)的權(quán)重，應(yīng)與人民幣國際化實(shí)踐和中國的戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)，能夠在不同的階段進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。

第六，指數(shù)編制方法透明、簡單。RII編制的指標(biāo)選擇原則、權(quán)重確定原則，均在科學(xué)性與可操作性的指導(dǎo)下進(jìn)行。同時，采用比較簡單直觀的計(jì)算方法，避免過于復(fù)雜、難以理解的方法。此外，指數(shù)編制的方法是公開的，以便政府及相關(guān)研究部門的工作人員對人民幣國際化問題進(jìn)行協(xié)同研究，為RII的科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。