霸權面臨永恒的憂慮

全球化是霸權實現自己利益的基礎，而霸權又是全球化賴以存在的條件，二者相互依存。全球化的崩潰必然導致霸權的衰落，歷史上有很多這樣的例子。大英帝國軍事霸權的相對衰落開啟了帝國經濟體系的衰落；而帝國經濟的最后解體則導致了大英帝國霸權的最后倒塌。

從霸權的利益角度出發，要維護霸權就必須維護現有的秩序。維持現有秩序的最好辦法就是盡可能將所有可能挑戰現有體制的潛在對手融入現存體系，讓它們接受既存的利益和權力格局，讓它們在符合現存體系的方向上發展。那些在這個體系中有既得利益的國家，同樣會推動這種戰略。全球化是一種通過融合“消化”對手的戰略，所謂利益一致的融合是不存在的。

霸權的存在是幾千年來國際秩序的現實。與霸權相處，是任何一個歷史時期，崛起民族都面臨的歷史命題，一個考驗智慧和實力的歷史考題。一方面，崛起中的民族別無選擇，必須學會承認和接受霸權存在的事實，在不損害自己利益的情況下承認霸權的利益，學會與霸權和平共處；另一方面，必須認清霸權后面的利益實質，堅定捍衛國家利益，走符合自己長遠利益的發展道路。美國在1812年戰爭以后實施了長達百年的所謂“孤立主義”。“孤立主義”承認歐洲列強在歐洲的利益和霸權，自我“孤立”的美國公開宣稱，不介入；“孤立主義”警告歐洲列強承認美國在美洲的利益，自我“孤立”的美國霸氣十足地通知歐洲列強，不得干涉美國和美洲事務。

與霸權共處有許多方式。許多國家把全球化，把與現有體系的融合當成自身崛起的戰略道路，把自己與現有體系的融合當成一種進步的標志。這張漂亮的成績單后面寫的可能是別人的國家利益。這種融合往往導致國家利益的大量喪失，國家財富的大量流失，經濟主權的大量丟失。

想通過融合通過全球化而實現崛起的國家，必須回答這樣一個問題：在霸權主導的國際體系里，這個體系會容忍你的崛起嗎？

為了回答這個問題，讓我們先看看新國家的崛起對現有強權的歷史意義。

任何新的強國的崛起，必然導致國家間綜合實力的相對變化，以及由此帶來的世界權力分配格局的變化。這種權力的再分配必然導致對現有權力壟斷的打破，對現有國際格局的改變。這是不以人的主觀意志為轉移的客觀過程，一個隨著國家綜合實力的相對變化而產生的自然過程。無論你怎么解釋，現有強權絕對不會幼稚到無視這種自然過程的程度。任何現有強權都不希望一個實力相當的競爭對手的崛起，都不愿意改變體現自己利益的現存秩序。在拳擊場上，一個選手實力的增加，就是另一個選手實力的相對消減。一個國家的崛起就是另一個國家的相對衰落，沒有一個強權愿意通過幫助另一個強權的崛起而加速自己的衰落過程。歷史上沒有任何一個理性的強權扶持過挑戰者，哪怕這個挑戰者是自己的戰略盟友。

美國是一個具有強大理性和前瞻性的帝國。美國在吸取了歷史上過往帝國的得失以后，為了維持自己的霸權，更是不遺余力防止潛在對手的產生。它不會不懂得“臥榻之側，豈容他人鼾睡”的道理。長期以來，它的兩只眼睛，一只盯著對手，一只盯著盟友。既要打擊對手，又要防范盟友。即使在與法西斯進行生死對抗的時候，即使在冷戰時期最需要盟友的時候也不例外。第二次世界大戰以后，美國在建立布雷頓森林體系時有兩個沒有宣布的戰略目的：其一是讓大英帝國禪讓出霸權的寶座；其二是把蘇聯融入美國主導的經濟體系和世界秩序。第二個目標由于蘇聯領導人的察覺而未能實現，但是大英帝國卻因此而淪為了二流國家。美國在20世紀70—90年代為了反制日本的經濟挑戰，不戰而屈日本。對盟友尚且如此，何況被視為對手的國家？

在蘇聯解體以后，美國全面研究了歷史上帝國衰亡的歷史。為了防止潛在挑戰者的出現，展現出戰略遠見。在國際事務中的布局莫不體現這種戰略用心。美國推動的國際貿易體系只是其總體戰略構思在世界貿易領域的布局，希望美國能在國際貿易的框架下容許另一強權崛起的想法，不是太天真就是太一廂情愿。

由于國家利益的需要，擔心潛在對手和挑戰者的出現是任何霸權揮之不去的永恒憂慮。美國是一個現實主義的霸權，頗有一些居安思危的風范。在總結了歷史上帝國興衰的教訓以后，深知霸權地位生于憂患，死于安樂的道理。為了防患于未然，霸權總是要睜大眼睛，去尋找可能的挑戰者，去尋找假想的對手，防止其發展壯大。它要防范的不只是現實的挑戰者，而且還有未來的挑戰者；不只是現實的對手，還有未來的對手；不只是真正的敵人，還有假想的敵人。當它審視一個崛起中的民族時，它考慮的不僅僅是你現在有沒有實力、有沒有挑戰它的愿望，更看重的是當你強大以后會不會、有沒有實力挑戰它。它關心的主要是你潛在的戰略實力，而不是你近期的戰略愿望。有遠見的戰略家，關心的是實力的消長。誰都知道一個國家的戰略愿望是隨實力變化而變化的，是隨國內政治環境的變化而變化的。把自己的國家利益放在對手善良的愿望上不是國家博弈的善策。關注潛在的實力對手，不是因為霸權喜歡樹立對手，而是出于維持霸權不衰的戰略需要。基于這個原因，霸權關注的是相對實力差距的拉大；基于這個原因，它一方面不斷推動世界軍事霸權的創新，另一方面卻大肆挑剔其他國家的軍費開支；基于同樣的原因，它一方面大力推行自由貿易，另一方面又大力保護自己有戰略意義的核心產業和技術。