金融資本：全球化戰略的推手

在工業資本極力推動新自由主義的同時，金融資本極力推動全球化。

全球化就是市場經濟在國際經濟體系中的自然延伸，其實質就是陳舊的自由貿易理論。但是，當今的全球化卻遠比自由貿易的內涵豐富得多，它不僅包括自由貿易、資本及其他要素的自由流動，還包括國家主權的限制。

當代全球化觀念的產生與一個超級金融家有關，這個金融家就是戴維·洛克菲勒。

洛克菲勒財團是美國著名的大財團，洛克菲勒家族是美國非常顯赫的家族，而戴維·洛克菲勒則是對美國乃至世界金融界和政界有廣泛影響的人，是約翰·洛克菲勒的孫子。而約翰·洛克菲勒是美國標準石油公司的創始人，億萬富翁。戴維·洛克菲勒除了控制著美國主要金融機構以外，還是美國外交委員會的主席，他的家族是該委員會的主要資助者。該委員會的第一座總部就是他父親1921年捐獻的。他的弟弟是福特總統的副總統。洛克菲勒曾就讀于哈佛經濟學院，畢業后在倫敦經濟學院學習一年（期間結識了肯尼迪，并與肯尼迪的妹妹有過短期交往），后來在美國芝加哥大學獲得博士學位。他曾經是美國第二次世界大戰后“馬歇爾計劃”的主要幕后推手之一。

戴維·洛克菲勒對美國乃至世界金融界有著重要影響。其控制的銀行曾向世界銀行輸送過三個總裁，世界銀行的另一位總裁曾經在洛克菲勒基金會里任過職。許多年以來，他幾乎每年都要在世界銀行和國際貨幣基金組織的華盛頓年會以后，在他豪華而古典的私人住宅宴請世界各地的金融巨頭，包括這兩大機構的主要負責人和世界各國央行的負責人。20世紀60年代，他與人創立了某“國際顧問委員會”（International Advisory Committee），后來易名為“國際委員會”（International Committee）。到2005年，這個委員會有大約28個成員，其中包括基辛格、李光耀、舒爾茨。在他的掌控下大通銀行成了世界金融體系的中心支柱，是聯合國的主要銀行。前兩任美聯儲主席都曾經是該銀行職員：保羅·沃爾克（Paul Volcker）和格林斯潘。

在戴維·洛克菲勒作為美國外交委員會成員和主席期間，他同從杜魯門政府以來所有政府外交政策的主要決策者建立了廣泛的聯系，如大家熟悉的舒爾茨和萬斯。他似乎是一個喜歡在幕后工作的人，卡特總統曾試圖任命他為財政部部長和美聯儲主席，而被他拒絕。

美國有一個“美日歐三方關系”組織。這個組織從成立以來一直充任美國政府高級官員的蓄水池。這個委員會成立以后，馬上對美國政府發揮了巨大的影響作用。卡特總統曾經是委員會成員，而且他還任命了26名前委員會成員到美國政府的各類高級位置上。當時，美國流行著一種“陰謀論”，指責這個委員會控制了政府。

在1980—2007年間，幾乎每一屆政府中的最高層都有該委員會的成員：卡特、布什、克林頓、戈爾和切尼。

為了充分利用國際金融組織作為全球化的工具，該委員會的成員幾乎控制了這些國際機構。從委員會成立以來，所有世界銀行的總裁（7位）都是該委員會成員。

自成立以來，美國的10任貿易談判代表中，有8位是委員會成員。參與中國WTO談判的美國貿易代表都是該委員會成員，都是積極推動全球化、淡化民族國家主權的成員。這就可以解釋，為什么中國入世談判如此之難，對方要價如此之高。

從卡特到克林頓的幾乎所有國務卿都曾是委員會的成員，如基辛格、萬斯、黑格、舒爾茨、伊格爾伯格、克里斯托弗、奧爾布賴特等都曾是該委員會成員。

美聯儲的兩屆主席：沃爾克和格林斯潘也都是該委員會的成員。

有人認為這個組織控制了美國政府。

也許說它是一個由大金融資本控制的影子政府也許更為恰當。美國20世紀70年代以來的新自由主義、全球化的戰略主張都是由這個組織提出的。而且，作為美國全球化戰略基礎的美國貨幣的債務化也是由這個組織的主要成員推動的。70年代末80年代初大幅度改變美國貨幣政策而導致拉美諸國陷入危機的沃爾克和其后任格林斯潘都是這個組織的發起成員。而且，前者曾經是尼克松政府推動美元債務化的主要推手，是尼克松政府實施美元與黃金脫鉤的主要推手。

這個組織是如何產生的呢？是由誰主導的呢？這個組織就是由戴維·洛克菲勒主導創辦和資助的。

20世紀70年代初期，由于相對實力下降，美國面臨巨大的國際國內挑戰。美國當時一家著名銀行的大金融家——洛克菲勒，在世界范圍內的許多由金融經濟界高級主管參加的會議上，呼吁建立一個跨國家的美日歐三方關系的民間組織，研究和探究美國如何適應新的世界格局，如何協調三方關系，如何通過民間協調來協調三方的國際經濟戰略，如何控制世界（建立美國的領導地位）。

這種呼吁在許多場所得到了積極的反響。當然，在有些場所則遭遇冷遇。但是，大金融家和所有意志堅定的人一樣，不為別人的反響所左右。后來他授權他的私人顧問布熱津斯基牽頭開始發起這個協會。

這個布熱津斯基和后來卡特總統的國務卿布熱津斯基，是同一個人。委員會成員通過邀請發展，第一批成員由洛克菲勒親自篩選。這個委員會提倡全球化，提倡充分運用現有的國際金融機構，如IMF、世界銀行及其他跨國界機構的優勢，達到建立和鞏固三方在世界新秩序中的領導地位。布熱津斯基在1970年出了一本書，叫做《兩代之間》（BetweenTwo Ages）。在該書中，他不無遠見地預見到高科技對國際政治經濟金融帶來的巨大影響，對民族國家主權帶來的影響。他認為，科技的發展，國際經濟金融的彼此依賴加深，民族國家的主權就相對削弱。在該書中，頗有一些倡導“世界大同”的味道，但是在這個全球化的世界中美國將占主導地位。布熱津斯基作為戰略家，將人類歷史發展劃分為不同階段。他認為，現在是國家相互依賴、相互融合的階段，是“同一個世界”（one world）的階段。在這個階段中美國必須占據主導地位。這本書奠定了后來全球化的戰略理論基礎，覆蓋了全球化的幾乎所有主要方面。

假如有人想知道全球化和國家利益的關系，請讀一讀這本書。

該書還涉及“美國化”和“新帝國”等。

布熱津斯基的思想和戰略反映在這個委員會的基本價值中，這個委員會的目的是要建立一種“新的國際經濟秩序”。全球化就是這個新秩序的簡明標簽。全球化，尤其是金融體系的全球化就是這個委員會最先提出來的。布熱津斯基是新的世界金融體系的最早提倡者之一。早在1970年，就在《兩代之間》一書中提倡建立不同于布雷頓森林體系的新的國際經濟體系。他指出：“必須通過更密集的努力以建立新的世界貨幣結構。未來的進步將要求廢除對美國企業及其海外分部的國際行為的限制……生產和金融的國際化的出現必將與生產國際化的理論同時出現”。

美日歐三方關系委員會對美國行政部門如此廣泛和持續的影響，導致了許多反彈。

美國專欄作家霍利·斯克拉（Holly Sklar）1980年在Trilateralism:The Trilateral Commission and Elite Planning for World Management 一書中指出，美日歐三方關系委員會“是一個通過控制美國政府而建立新的世界秩序的陰謀”。美國參議員巴里·戈德華特（Barry Goldwater）在他的著作《不用抱歉》（With N o Apologies）中指出：“三方關系委員會真正想做的是，建立一個世界范圍的經濟強權。這個超級強權將高居于民族國家的政府之上”。在同一本書中，他還就該委員會的金融資本性質提出警告：三方關系委員會可能是大金融資本的一種工具。

由于大部分成員都是大銀行家，他們的行為和他們提倡的政策無疑有利于美國銀行業。有人甚至指責這個三方關系委員會在石油危機中扮演了重要角色。這個委員會在推動國際金融自由化的進程中起到了關鍵的作用。由于委員會對美國政府的影響，全球化也成了美國政府20世紀80年代以來的基本國策。全球化提倡要素和貨物在不同國家間的自由流動，推動這種流動的是金融資本，全球化的基礎必須是金融的全球化。

全球化觀念被這個委員會提出來以后，后來又被人科學化，加進了如比較利益原則等經濟理論而擴張成后來似乎包羅萬象的觀念。加上委員會在世界政治金融界的影響，通過學者和媒體的追捧，全球化就成了風行世界的觀念和政策選項。

新自由主義全球化的理念，作為一種人類在80年代以后的“歷史性選擇”，終于誕生了。一種新的崇拜通過十多年的運作終于被推上了人類歷史星空，成為一種新的信仰。從第二次世界大戰以來，還沒有什么世界體系的理念如此廣泛地被人接受。不同民族、膚色、政治見解、黨派利益的人們，都將這種理念當成一種毋庸置疑的信仰。