卷首語

當書稿一篇一篇的整理完畢，已是初夏。隨手翻動厚厚的書稿，心里有種如釋重負的感覺，因為我們又在實踐“學(xué)術(shù)至上，追求卓越”的道路上向前邁進了一步。

回顧過去的一年，我國的社會立法取得了重大進展，全國人大常委會先后表決通過了《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，并第一次審議了《社會保險法（草案）》；國務(wù)院制定了《殘疾人就業(yè)條例》、《職工帶薪年休假條例》，并修改了《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》。新通過的法律、法規(guī)，不僅極大地完善了我國的社會法法律制度，而且還為我國社會法學(xué)的理論研究提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

本期《社會法評論》共分“憲法學(xué)與社會法學(xué)的學(xué)術(shù)對話專題”、“社會法理論”、“勞動合同法專題”、“社會保障法學(xué)”、“臺灣法研究”、“域外法學(xué)”、“學(xué)術(shù)綜述”等七個欄目，共計二十二篇文章。

“憲法學(xué)與社會法學(xué)的學(xué)術(shù)對話專題”欄目收錄了出席由中國人民大學(xué)勞動法和社會保障法研究所、中國人民大學(xué)憲政與行政法治研究中心聯(lián)合舉辦的“憲法學(xué)與社會法學(xué)的學(xué)術(shù)對話——憲法與社會建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會的五位學(xué)者的文章。莫紀宏教授的《論對社會權(quán)的憲法保護》一文，在對中外學(xué)者關(guān)于社會權(quán)的概念和性質(zhì)的論述進行梳理的基礎(chǔ)上，突破以國家和政府責(zé)任為前提的狹義社會權(quán)——社會保障權(quán)的范圍，認為社會權(quán)是個人享有完全社會化、有效社會化和繼續(xù)社會化的資格和條件保障權(quán)，該基本權(quán)利不僅以國家和政府履行積極的保障責(zé)任作為權(quán)利實現(xiàn)的重要條件，也以整個社會的努力作為權(quán)利實現(xiàn)的社會基礎(chǔ)，是個人與國家、社會之間互動的產(chǎn)物，屬于現(xiàn)代法治國家和法治政府必須加以保護的基本權(quán)利。進而對于社會權(quán)憲法保護、我國社會權(quán)的憲法保護現(xiàn)狀以及社會權(quán)憲法保護的新發(fā)展進行了詳盡的論述。王廣輝教授的《社會國家與社會權(quán)》一文，從社會權(quán)產(chǎn)生的歷史分析來揭示社會國家和社會權(quán)的互動關(guān)系，其認為社會國家所承擔的對社會基本權(quán)的保障責(zé)任，從根本上講不是要否認傳統(tǒng)的自由基本權(quán)，而是要克服其形式平等之下所掩蓋的實質(zhì)上的不平等，使個人人性尊嚴實現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)得到保障。鄭賢君教授的《試論社會憲法》一文，則是對社會憲法的識別、產(chǎn)生、規(guī)范內(nèi)容和形式以及實施等展開了深入的論述。馬嶺教授在《弱勢群體的憲法保護》一文中，在對弱勢群體的范圍和必要性進行充分論證的基礎(chǔ)上，對于兒童、老人、婦女、殘疾以及貧困人口等弱勢群體的憲法保護進行了類型化的分析。楊飛博士的《試論勞動憲法》則對勞動憲法的法淵源地位、內(nèi)容、效力及勞動憲法的歷史與現(xiàn)實進行了論述，并且最后對于我國勞動憲法進行了必要的反思和重構(gòu)。

“社會法理論”欄目共收錄了五篇文章。趙紅梅教授的《第三法域——社會法學(xué)說之“革命”意義——兼觀點評析》一文分別對“社會法為第三法域”學(xué)說支持者和反對者的觀點予以評析，并重點對第三法域——社會法學(xué)說所具有的“革命”意義進行了論述。王廣彬教授《關(guān)于社會法的幾個基本問題》一文對社會法的產(chǎn)生原因、調(diào)整對象、基本原則、體系構(gòu)成等社會法的基本問題作出了研究。扈春海博士的《社會法的界定論》一文主要從實定法的角度對于社會法的概念進行了界定，其認為社會法是調(diào)整在國家保障自然人基本生活權(quán)利過程中發(fā)生的具有國家給付性的社會關(guān)系的法。唐政秋教授、李健處長《和諧社會背景下我國社會法范疇和體系探究——兼談社會法的立法》一文主要是從社會法的概念、范疇、體系的論述出發(fā)，基于我國的法律體系的構(gòu)建，擬定了社會法的體系。而張翀的《構(gòu)建和諧社會進程中我國部門社會法的轉(zhuǎn)型》則從價值理念上論述構(gòu)建和諧社會進程中我國部門社會法的轉(zhuǎn)型，即從群體到社會、從干預(yù)到自治以及從平等到和諧。

2007年《勞動合同法》的頒布引起了巨大的社會反響，對于新法的審視和探討對于我們理解和適用新法都具有重要意義。“勞動合同法專題”欄目共收錄三篇文章，謝德成教授從《勞動合同法》的立法過程以及立法技術(shù)兩個方面宏觀論述了《勞動合同法》的立法特色。劉誠教授則從微觀視角深入地分析了《勞動合同法》關(guān)于商業(yè)秘密保護和競業(yè)限制的制度設(shè)計。范圍博士則是利用法學(xué)方法論深入地分析了《勞動合同法》的體系性漏洞及其彌補。

“社會保障法學(xué)”欄目共收錄三篇文章。余少祥教授《社會弱勢群體保護的正當性論綱——一個原理角度的評述》一文，從政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)以及倫理學(xué)四個角度論述了社會弱勢群體保護的正當性。朱勛克博士的《中國社會救助制度之評估及發(fā)展思路》一文，主要對我國社會救助制度的現(xiàn)狀、特點、社會運行效果等問題進行論述，并有針對性地提出了自己的意見和建議。孫虹教授、李新艷女士的《慈善捐贈與民事贈與合同的區(qū)別》則從慈善合同的社會公益性出發(fā)，對其與贈與合同進行了區(qū)分。

“臺灣法研究”欄目共收錄了我國臺灣地區(qū)三位學(xué)者的文章。焦興鎧研究員的《臺灣就業(yè)歧視評議制度之現(xiàn)況及實施檢討評析》一文，對我國臺灣地區(qū)的就業(yè)歧視的現(xiàn)狀、法律制度進行了介紹，用實證研究的方式對臺灣地區(qū)各縣市就業(yè)歧視評議委員會組成以及臺灣地區(qū)就業(yè)歧視評議制度的問題進行了分析，并且從近期、中期以及遠期三個層次提出了改進建議。劉士豪教授的《臺灣勞資爭議協(xié)調(diào)與調(diào)解制度之初探》對臺灣地區(qū)的勞資爭議協(xié)調(diào)與調(diào)解制度進行了深入研究。古楨彥博士的《中國臺灣地區(qū)和澳大利亞勞資爭議仲裁制度比較研究》則對我國臺灣地區(qū)和澳大利亞的勞資爭議仲裁制度進行了比較研究，提出了完善臺灣地區(qū)勞資爭議仲裁法制的建議。我國2007年通過了《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，臺灣地區(qū)學(xué)者所作的研究，對于大陸學(xué)者展開對禁止就業(yè)歧視法律制度和勞動爭議調(diào)解與仲裁制度的研究頗有借鑒意義。

“域外法學(xué)”欄目共收錄了兩篇文章。其中鄭愛青教授翻譯了法國圖盧茲第一大學(xué)法學(xué)院Thé rè se Aubert-Monpeyssen教授的文章《法國法官與社會基本權(quán)利》，對于法國法官在具體的司法審判中對于社會基本權(quán)利的落實以及部分的抵制進行了介紹。此外，竺效博士翻譯的Ian Cook教授的《英國公共住房政策和立法的發(fā)展及其對中國的啟示——以利物浦為中心的案例分析》介紹了英國的公共住房政策及其立法，并且從中為我國的公共住房的實踐提供了相應(yīng)的建議。

最后，鄧娟博士將參與“憲法學(xué)與社會法學(xué)的學(xué)術(shù)對話——憲法與社會建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會的學(xué)者的觀點進行整理，撰寫了較為詳細的會議綜述，以供學(xué)界參考。

法律是一門行動的藝術(shù)，當此卷《社會法評論》即將交付出版之時，我們的法律制度以及理論研究卻已經(jīng)前進了。因此，期待此卷《社會法評論》能成為您了解我國社會法學(xué)理論研究和實踐的一個歷史片斷的窗口，我們也希望，透過此卷《社會法評論》的冉冉墨香，您能感受到我國社會法學(xué)理研究和實踐的新氣象，一如初夏的清晨，窗外的明媚陽光！

林嘉

2008年6月