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四、調查結論

(一)貧困殘疾人經濟來源依賴外界扶持

殘疾人作為社會中的弱勢群體,在個人收入方面有較大劣勢,自我供養能力十分欠缺,一旦脫離了社會和家庭的救助,可能會面臨較大的生存問題。同時,從浙江省各市殘聯訪談得知,大多數貧困殘疾人并沒有固定的收入來源,生活上主要依靠親友資助和政府救濟補助。

(二)貧困殘疾人家庭規模普遍較小,同住以配偶為主

貧困殘疾人家庭規模相對較小,其中與配偶相依為命的貧困殘疾人數量最多。對于貧困殘疾人來說,配偶不僅僅是生活中的伙伴,更是相互扶持的精神伴侶,這樣的生活方式更有利于其身心健康發展。然而,從浙江省各市殘聯訪談得知,大多殘疾人婚戀較為困難,在配偶選擇上,同類型殘疾人相結合的概率較大,精神殘疾者和智力殘疾者多與山區貧困戶結合,而男性殘疾人婚戀較女性更為困難。

(三)貧困殘疾人文化水平普遍偏低

貧困殘疾人文化程度普遍偏低,主要集中在小學及以下。從浙江省各市殘聯訪談得知,即使殘疾人完成高等教育,也會由于特殊教育課程與普通教育差距較大等一系列因素,導致許多殘疾學生在接受高等教育前并沒有做好充分的文化基礎知識準備,與普通教育相比仍會存在較大差距。

(四)貧困殘疾人中在崗職工比例較大,但就業難現象仍存在

目前浙江省多數貧困殘疾人為在崗職工,但仍有部分殘疾人就業困難。生理缺陷、低教育程度等因素導致很多殘疾人處于失業狀態。就業情況直接關系到生活水平,因此解決殘疾人就業難問題是提高殘疾人生活水平的重要內容。

(五)貧困殘疾人就業培訓參與率低

殘疾人就業培訓服務對于促進殘疾人就業具有重要意義,但問卷調查顯示,只有14.9%的貧困殘疾人享受過就業培訓服務,目前這方面的參與程度不高。從浙江省各市殘聯訪談得知,近年來,相關職能部門正積極開展殘疾人就業培訓服務,然而由于殘疾人信息接受能力較弱以及其自身原因,效果并不理想。

(六)就業和享受康復情況是影響殘疾人生活滿意度的主要因素

就業情況和無障礙設施整體情況是影響殘疾人生活滿意度的兩個較為主要的因素。與此同時,康復訓練對于殘疾人來說至關重要,是殘疾人的基本需求。但是由于家庭條件、自身文化素質等約束,部分殘疾人并沒有長期接受治療與康復訓練,最終造成了終身殘疾,很大程度上影響了殘疾人的生活滿意度。

(七)殘疾人康復服務覆蓋率高,但參與程度不夠理想

康復服務主要包括治療與康復訓練、輔助器具配置、心理疏導、康復知識普及和其他康復服務,其中最主要且最為廣泛推行的是前三項康復服務。

目前浙江省為各類殘疾人提供的康復服務主要有白內障復明手術,聾兒語訓,大、小假肢安裝,低視力視功能訓練,心理咨詢等,接受康復服務的主要是肢體、視力、聽力和智力殘疾的殘疾人,他們通過長期有效的康復訓練,殘疾狀況可以得到有效減輕,甚至全部康復,脫離殘疾。但是目前殘疾人接受康復訓練的情況并不樂觀。殘聯及社區為此做了一些努力,狀況有所好轉,然而事實上,雖然有些社區有康復訓練場,但真正參與的殘疾人卻并不多,社區康復服務的推廣程度依然有待提高。

(八)城鄉醫療保險參與情況基本持平,但養老保險稍有差距

殘疾人對養老和醫療保險方面最為關注。貧困殘疾人醫療保險和養老保險的參保率差距較大,一方面是由于被調查者中有部分為未成年人,并不急需參與養老保險;另一方面是由于城鄉戶口養老保險參與率存在差距。同時,各地養老保險參與率也略有差距,杭州市最高,溫州市最低。

(九)殘疾人均享受過殘疾人福利,但仍有部分未享受參保補貼

貧困殘疾人群體或多或少都得到過社會和政府的關注。此次被調查的1208位貧困殘疾人全部都享受過殘疾人福利,其中享受過殘疾人扶貧項目的殘疾人所占比例最高,其次分別為街道或社區發放的福利、社會捐助物及生活物資和其他福利。

而在殘疾人參保費用補貼情況方面,仍有部分被調查者并未享受任何補貼,參保費用全部自費。調查數據分析結果顯示,全部自費的情況較多出現于非持證殘疾人和失業人員這些類型中,因此簡化申辦殘疾人證程序、提高就業率在一定程度上能夠改善殘疾人生存情況。

(十)貧困殘疾人參與社區和文體活動情況較低

社區和文體活動能夠為殘疾人融入社會搭建良好的平臺,能使殘疾人的精神文化生活進一步提高。但社會在這方面的工作還亟待提高。在被調查的貧困殘疾人中,從未參加過社區和文體活動的人數最多,其次為偶爾參加的人數。因此,社區和文體活動的深入推廣是提高殘疾人生活滿意度的重要途徑。

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