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4.1 概述

工程項目進度管理是工程項目建設中與工程項目質量管理、工程項目費用管理并列的三大管理目標之一。工程項目進度管理是保證工程項目按期完成,合理配置資源,確保工程項目施工質量、施工安全、節約投資、降低成本的重要措施,是體現工程項目管理水平的重要標志。

4.1.1 進度與工期

工程項目進度指工程項目實施結果的進展情況,工程項目實施過程中要消耗時間、勞動力、材料、費用等資源才能完成任務。通常工程項目的實施結果以項目任務的完成情況(工程的數量)來表達,但由于工程項目技術系統的復雜性,有時很難選定一個恰當的、統一的指標來全面反映工程的進度,工程實物進度與工程工期及費用不相吻合。在此意義上,人們賦予進度綜合的含義,將工期與工程實物、費用、資源消耗等統一起來,全面反映項目的實施狀況。可以看出,工期和進度是兩個既互相聯系,又有區別的概念。

工期常作為進度的一個指標(進度指標還可以通過工程活動的結果狀態數量、已完成工程的價值量、資源消耗指標等描述),項目進度控制是目的,工期控制是實現進度控制的一個手段。進度控制首先表現為工期控制,有效的工期控制才能達到有效的進度控制;進度的拖延最終一定會表現為工期的拖延;對進度的調整常表現為對工期的調整,為加快進度,改變施工次序,增加資源投入,完成實際進度與計劃進度在時間上的吻合,同時保持一定時間內工程實物與資源消耗量的一致性。

4.1.2 項目工期影響因素

在工程項目的施工階段,施工工期的影響因素一般取決于其內部的技術因素和外部的社會因素。工期影響因素如表4-1所示。

表4-1 項目工期影響因素

4.1.3 進度與費用、質量目標的關系

根據工程項目管理的基本概念和屬性,工程項目管理的基本目標是在有效利用、合理配置有限資源,確保工程項目質量的前提下,用較少的費用(綜合建設方的投資和施工方的成本)和較快的速度實現工程項目的預定功能。因此,工程項目的進度目標、費用目標、質量目標是實現工程項目基本目標的保證。三大目標管理互相影響,互相聯系,共同服務于工程項目的總目標。同時,三大目標管理也是互相矛盾的。許多工程項目,尤其是大型重點建設項目,一般項目工期要求緊張,工程施工進度壓力大,經常性地連續施工。為加快施工進度而進行的趕工,一般都會對工程施工質量和施工安全產生影響,并會引起建設方的投資加大或施工方的成本增加。

綜合工程項目目標管理與工程項目進度目標、費用目標和質量目標之間相互矛盾又統一協調的關系,在工程項目施工實踐中,需要在確保工程質量的前提下,控制工程項目的進度和費用,實現三者的有機統一。

4.1.4 工程目標工期的決策分析

1.工程項目總進度目標

工程項目總進度目標指在項目決策階段項目定義時確定的整個項目的進度目標。其范圍為從項目開始至項目完成整個實施階段,包括設計前準備階段的工作進度、設計工作進度、招標工作進度、施工前準備工作進度、工程施工進度、工程物資采購工作進度、項目動用前的準備工作進度等。

工程項目總進度目標的控制是業主方項目管理的任務。在對其實施控制之前,需要對上述工程實施階段的各項工作進度目標實現的可能性以及各項工作進度的相互關系進行分析和論證。

在設定工程項目總進度目標時,工程細節尚不確定,包括詳細的設計圖紙,有關工程發包的組織、施工組織和施工技術方面的資料,以及其他有關項目實施條件的資料。因此,在此階段,主要是對項目實施的條件和項目實施策劃方面的問題進行分析、論證并進行決策。

2.總進度綱要

大型工程項目總進度目標的核心工作是以編制總進度綱要為主分析并論證總進度目標實現的可能性。總進度綱要的主要內容有:項目實施的總體部署;總進度規劃;各子系統進度規劃;確定里程碑事件(主要階段的開始和結束時間)的計劃進度目標;總進度目標實現的條件和應采取的措施等。主要通過對項目決策階段與項目進度有關的資料及實施的條件等資料收集和調查研究,對整個工程項目的結構逐層分解,對建設項目的進度系統分解,逐層編制進度計劃,協調各層進度計劃的關系,編制總進度計劃。當不符合項目總進度目標要求時,設法調整;當進度目標無法實現時,報告項目管理者進行決策。

3.工程項目進度計劃系統

工程項目進度計劃系統是由多個相互關聯的進度計劃組成的系統。它是項目進度控制的依據。由于各種進度計劃編制所需要的必要資料是在項目進展過程中逐步形成的,因此項目進度計劃系統的建立和完善也有一個過程,是逐步形成的。工程項目進度計劃系統可以按照不同的計劃目的等進行劃分。工程項目進度計劃系統示例如圖4-1所示。

圖4-1 工程項目進度計劃系統示例

4.施工項目目標工期

施工階段是工程實體的形成階段,做好工程項目進度計劃并按計劃組織實施,是保證項目在預定時間內建成并交付使用的必要工作,也是工程項目進度管理的主要內容。為了提高進度計劃的預見性和進度控制的主動性,在確定工程進度控制目標時,必須全面細致地分析影響項目進度的各種因素,采用多種決策分析方法,制定一個科學、合理的工程項目目標工期。

(1)以企業定額條件下的工期為施工目標工期;

(2)以工期成本最優工期為施工目標工期;

(3)以施工合同工期為施工目標工期。

在確定施工項目工期時,應充分考慮資源與進度需要的平衡,以確保進度目標的實現,還應考慮外部協作條件和項目所處的自然環境、社會環境和施工環境等。

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