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1.2 研究目的和意義

1.2.1 研究目的

國土空間開發格局優化是建立自然—空間—人類共生系統的關鍵課題,也是解決資源短缺和環境退化的重要途徑。本文從生命共同體和新空間生產的視角探索國土空間開發格局優化的新模式,試圖重點解決以下五個問題:(1)建構生態文明時代或后工業化時期,區域國土空間開發格局優化的理論邏輯和概念框架;(2)改進國土開發功能分區的理論和方法,以適應新區域、新場景、新生態和新人文的“四新”發展要求;(3)根據國土空間“自然—人文”綜合巨系統的特質,闡明基于社會文化空間再生產的國土空間開發格局優化的新結構和新功能;(4)探索推進國土空間開發格局優化付諸實踐的方法論和序參量,拓展國土空間開發格局優化的實踐方向和路徑;(5)分析區域間輻射影響下的國土空間格局演變。

1.2.2 研究意義

(1)在理論層面,有利于完善國土空間開發格局優化的理論基礎

國土空間包括自然空間、經濟空間、政治空間、社會文化空間和生態空間。過往的研究主要從自然空間、經濟空間和生態空間探索國土空間開發格局優化的理論模式和實現路徑,關于社會文化空間與國土空間之間的相互作用過程、慣性、動力機制、激勵結構和可持續性軌跡,社會文化空間如何影響國土空間開發的方式、機理和機制,現階段的全部研究還不足以闡明其中的理論奧秘,也未建立起促進二者協調耦合的概念框架。本研究可在某種程度上彌補現階段這類研究的結構性缺陷,促進國土空間開發格局優化的理論發展。

(2)在實踐層面,有利于促進國土空間開發格局優化的實踐創新

一般而言,傳統的國土空間格局優化主要是以資源環境承載能力評價為基礎、以集聚開發提升空間效益為重點、以點軸開發促進面上保護為主線、以綜合整治優化空間格局為平臺,統籌人口資源環境和經濟社會的協調發展(胡存智,2014;強海洋,2012)。本研究系統探索了國土空間資源稟賦評價的理論方法、國土開發功能分區與空間協調耦合模型、國土空間開發格局優化的創新模式,有利于促進國土空間開發模式的創新、國土空間開發方式的轉型和國土空間開發綜合效益的提升。

(3)在案例分析中,有助于建設九江市和宜豐縣

通過國土空間開發格局優化研究,有助于促進九江市和宜豐縣的經濟社會發展與人口資源環境相協調,使生活在不同區域的人口享有大體相當的生活水平和公共服務,并對提升九江市和宜豐縣的競爭力起到重要的支撐作用。國土既是建設九江市和宜豐縣的空間載體,更是做大做強九江市和宜豐縣的重要資源。在市場結構條件下,土地還是促進城鄉發展的重要資產和資本。九江市和宜豐縣雖然自然和文化景觀眾多、資源稟賦豐富,但總體上利用率有待提高?,F階段國土空間開發面臨的主要問題是空間需求和資源環境稟賦不對稱、產業垂直分工和水平競爭出現結構性矛盾、內部用地結構不合理、工業用地集中度低、整體環境形勢嚴峻、碎片化現象比較突出等等。要解決這些空間開發低效和不協調問題,關鍵是要推進空間組織的體制機制創新。通過國土空間開發格局優化研究,尋找空間組織體制機制創新的關鍵點和突破點,釋放改革紅利,有利于建設九江市和宜豐縣。

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