2.3 研究現狀評述

綜上所述，不難發現國內外對有關國土空間開發格局優化進行了大量積極而有成效的研究，在以下方面基本形成了共識：

（1）國土規劃，是最高層次的“空間規劃”，是對全部自然和社會經濟資源進行合理開發、利用、整治、保護的規劃。

（2）區域的經濟社會發展階段與國土空間開發格局的形成和發展密切相關，不同的發展階段，國土開發面臨不同的任務和要求。從農耕社會到工業社會，再到信息社會，國土空間開發格局經歷了不同的主導影響力量。例如，從土水資源到主導產業，再到城市化和生態化，即國土空間開發格局呈現出明顯的階段性特征，同時也形成協同共進和“交錯式”的演化特征。

（3）生態文明時代的國土空間開發，應遵循以國土空間資源稟賦評價為基礎，以集聚開發提升空間效益為重點，以綜合整治優化空間格局為平臺，以節約集約緩解資源瓶頸約束為手段，以適度創新為引領，加大對現行空間規劃的整合集成力度，推進國土空間開發格局與區域發展的空間協調與耦合。

（4）國土空間開發格局優化，應該更加關注可持續發展，更加注重人的需求和發展，要在公眾參與下進行；應該從追求人均GDP在空間分布的相對均衡轉向公共服務和人民生活水平差距的縮小；應該從對物質財富增長的訴求轉向更加注重區域協調發展和人的社會文化需要。

（5）在國土空間開發格局優化的研究中，以定性描述、區劃及分析為主的傳統分析方法應當轉變為使用信息技術、系統論等現代方法。例如運用遙感、GIS和模型方法，對景觀生態格局進行動態模擬和優化等。

從研究現狀和未來發展趨勢看，以下幾方面研究還亟待深化和創新：

第一，區域國土空間開發格局是在區域社會文化空間和自然生態空間復合的基礎上形成的。但是，在現有文獻中，沒有從“自然—人文”綜合巨系統研究國土空間開發格局優化，大量研究仍屬多學科（multidisciplinary）的工作，而不是跨學科（interdisciplinary）的研究。

第二，評價是國土空間開發格局優化或國土規劃的基礎，但現行國土空間資源稟賦評價的理論方法有待改進。傳統的國土空間資源稟賦評價很少將社會文化資源納入分析框架中去，在評價資源潛力時也很少考慮到國土空間資源開發的吸引度和敏感度，這在理論上是有缺陷的，也影響著評價結果的實際應用。因為一個區域的國土資源雖然有潛力，但如果在全球化和更大區域的框架下缺少吸引度，在開發過程中的環境敏感度又很強，這種潛力是很難構成實際效用的。

第三，在新的歷史時期，國土空間開發格局優化的內涵有了新的變化，人對社會文化的需求更加強烈，對生態環境的質量更加關注，人與自然共生開始成為普遍共識，國土空間開發格局優化模式的要素構成和功能構成都產生了重大變化。如何根據生命共同體的要求建構新的區域國土空間開發格局優化理論邏輯，開發新的區域國土空間開發格局優化概念框架，已經成為國土規劃或國土空間開發格局優化研究中急切需要解決的理論和實務問題。