四、落實國家教育戰略部署的需要

國以人興，政以才治。人是生產力中最活躍的因素，人力資源是第一資源。人才歷來是一個國家經濟和社會發展最重要的戰略資源，是決定一個國家興衰存亡的關鍵。世界各國都非常重視人才開發，尤其注重國際化人才的培養。

日本在20世紀80年代提出了“要培養世界通用的21世紀日本人”的教育戰略目標：“只有做一個出色的國際人，才能做一個出色的日本人，在國際社會中要想生存下去，除了牢固掌握日本文化外，還應該對各國文化和傳統加深理解。”日本在教育國際化戰略中提出了具體的培養目標，要求學生“懂技術、通外語、會經營管理，具有較強的國際意識，通曉國際貿易、金融、法律知識，能夠適應國外工作和生活環境”。

美國在20世紀90年代初制定了《美國2000年教育目標法》（Goals2000:Educate America Act, GEAA），強調教育國際化的戰略部署，明確了培養目標，提出采用“面貌新、與眾不同的方法使每個學生都能達到知識的世界級標準”。即通過國際交流，努力增強學生的全球化意識和國際化觀念。

加拿大國際教育署于20世紀90年代在《沒有國界和邊界的教育》報告中要求國內各大學把國際化作為組織目標之一，并要求制定相關政策來推進和保障國際化進程。

在我國，2002年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《2002—2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》，要求大力實施“人才強國”戰略，“抓住機遇，迎接挑戰，走人才強國之路，是增強我國綜合國力和國際競爭力，實現中華民族偉大復興的戰略選擇”。

2003年，在北京召開的首次全國人才工作會議對“人才強國”戰略的實施進行了全面部署，并且通過了《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》，進一步強調人才問題是關系黨和國家事業發展的關鍵問題，新世紀新階段人才工作的根本任務是實施“人才強國”戰略，并特別指出：“努力造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才，建設規模宏大、結構合理、素質較高的人才隊伍，開創人才輩出、人盡其才的新局面，把我國由人口大國轉化為人才資源強國，大力提升國家核心競爭力和綜合國力，完成全面建設小康社會的歷史任務，實現中華民族的偉大復興。”

2006年，在中共中央政治局第三十四次集體學習會上，胡錦濤同志再次強調，必須堅定不移地實施“科教興國”戰略和“人才強國”戰略，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，推動我國教育事業全面協調可持續發展，努力把我國建設成為人力資源強國，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興提供強有力的人才和人力資源保障。

“科教興國”戰略和“人才強國”戰略體現了我國對生產力中人的要素的高度重視，而高等職業教育國際化則是我國實施“科教興國”戰略和“人才強國”戰略部署的重要舉措，也是我國自強于世界民族之林的重要保障。