3.2.6 長期性

如果說世界各國的城鄉關系均歷經鄉村孕育城市、城鄉分割、城鄉對立、城鄉融合等幾個階段，那么，可以認為城鄉一體化是城鄉融合這個階段的核心步驟。城鄉一體化是一個持續、漸進的過程，這個過程的長短會根據各個國家的發展基礎不同而不同。日本二戰后急于追求國家復興，片面追求發展工業，引起城鄉差距急劇擴大。為此，日本政府采取加強農村基礎設施建設，提高土地規模經營，大力發展農村工商業等措施。到了20世紀70年代，日本城鄉收入便趨于均等，而且實現了農業與農村的全面現代化。20世紀60年代，北歐國家挪威面臨著城鄉和區域發展極不平衡的問題，城鄉居民收入差距一度超過了3∶1，大量農民流向城市，社會結構性失業嚴重。挪威政府將“三農”問題作為解決城鄉差距、區域發展不平衡的重要內容，采取一系列對策和措施。經過40年的努力，挪威完成了城鄉一體化，農民不僅能夠享受與市民幾乎相同的生活條件、收入水準和社會福利待遇，而且能擁有平等的發展機會。發展中國家由于與發達國家不同的發展基礎，實現城鄉一體化所需的時間會更長。