1.2 項目安全管理基本要求

施工必須安全，安全為了施工，做好施工安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)是工程施工的核心，是工程能夠順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，是獲得效益的前提和保障。因此，加強(qiáng)工程施工過程中的安全管理工作，以及抓好安全管理工作是工程施工管理中的重中之重。安全管理工作包括：建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，編制施工組織設(shè)計及專項施工方案，遵守安全教育培訓(xùn)制度、施工安全技術(shù)交底制度等，進(jìn)行施工現(xiàn)場管理，堅持持證上崗，為施工人員購買意外傷害保險，以及建立應(yīng)急救援制度。

1.2.1 建立各級安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理是第一責(zé)任人，建立各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的責(zé)任，在各自管理范圍內(nèi)要求安全生產(chǎn)，同時要求項目部必須與員工簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書（見附件21）。

項目部應(yīng)把安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單上墻，包括其成員姓名及聯(lián)絡(luò)方式，便于項目現(xiàn)場突發(fā)事件或應(yīng)急事件發(fā)生時及時報告。

1.2.2 編制施工組織設(shè)計及專項施工方案

項目應(yīng)編制適用的施工組織設(shè)計和施工方案，預(yù)測各個施工階段、施工環(huán)節(jié)存在的危險源，制定危險源控制及預(yù)防措施，完善審核、審批手續(xù)。

1.2.3 遵守安全教育培訓(xùn)制度

安全教育是一項長期的工作，必須根據(jù)不同的時間，不同的環(huán)境，不同的專業(yè)制定安全教育內(nèi)容，采用集中培訓(xùn)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式對人員進(jìn)行教育，學(xué)習(xí)后必須考試。對于新進(jìn)場作業(yè)的施工人員，必須組織公司（分公司）、項目部、班組三級安全教育，具體要求：公司（分公司）對新員工進(jìn)行不少于15小時的安全教育（公司級安全教育在勞務(wù)公司進(jìn)行），主要內(nèi)容為國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、施工安全規(guī)范、企業(yè)安全規(guī)章制度、企業(yè)安全生產(chǎn)的教訓(xùn)（安全事故案例）及經(jīng)驗等；項目部對新員工進(jìn)行不少于15小時的安全教育，主要內(nèi)容為項目所在地政府對安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定、項目部制定的安全規(guī)章制度、項目特點、項目危險區(qū)域及危險源、施工作業(yè)個人保護(hù)措施等；班組對新員工進(jìn)行不少于20小時的安全教育，主要內(nèi)容為本班組作業(yè)范圍、特點、安全注意事項，以及相關(guān)施工用電、施工機(jī)具的操作安全等。各級安全教育完畢后應(yīng)填寫相應(yīng)的教育卡，卡上教育者和被教育者均應(yīng)簽字。教育后進(jìn)行考核（試題及答案見附件5~10），結(jié)果記入檔案。

1.2.4 遵守施工安全技術(shù)交底制度

安全技術(shù)交底一般分項目部總體安全技術(shù)交底與專業(yè)施工班組安全技術(shù)交底。項目部總體安全技術(shù)交底按單位工程、分部工程、時間季節(jié)進(jìn)行，交底內(nèi)容以安全施工方案、時間季節(jié)性施工注意事項、整體施工環(huán)境安全注意事項為主；專業(yè)施工班組安全技術(shù)交底按分部分項工程、工藝工序、施工部位進(jìn)行，交底內(nèi)容以施工工藝安全注意事項、施工部位安全注意事項、安全防范措施為主。交底應(yīng)由交底人、被交底人、專職安全員進(jìn)行簽字確認(rèn)，無工序、部位等變化時宜半月作一次交底并簽字（交底樣本見附件15~19）。

1.2.5 遵守安全檢查制度（可參照公司相應(yīng)制度）

安全檢查由項目負(fù)責(zé)人組織，專職安全員及相關(guān)專業(yè)人員參加，定期進(jìn)行（每周一次為宜），可與質(zhì)量檢查同時進(jìn)行，檢查后填寫檢查記錄。針對事故隱患下達(dá)整改通知，定人、定時間、定措施進(jìn)行整改，整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查。應(yīng)在雷雨季節(jié)、臺風(fēng)季節(jié)、停工復(fù)工等特殊節(jié)點進(jìn)行安全專項檢查（安全質(zhì)量大檢查評價表樣本見附件1）。

公司對各項目部（含分公司所屬項目）進(jìn)行定期安全檢查考核，該項工作與質(zhì)量安全大檢查同時進(jìn)行，做好考核檢查記錄。每年各項目部、分公司對所屬項目管理人員進(jìn)行一次安全考核，做好記錄。

1.2.6 進(jìn)行施工現(xiàn)場管理

現(xiàn)場管理應(yīng)符合安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，用好“三寶”（安全帽、安全帶、安全網(wǎng)），尤其是“四口”（樓梯口、通道口、預(yù)留洞口、臨邊口）管理、危險品（氧氣、乙炔、油漆等）管理應(yīng)符合要求，臨時用電管理、倉庫管理應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置危險品倉庫，氧氣、乙炔、油漆類物品應(yīng)單獨存放在各自的危險品庫房中，同時配備相應(yīng)消防器材。

施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)應(yīng)采用三級配電、二級漏電保護(hù)系統(tǒng)，用電設(shè)備必須配置獨立開關(guān)箱，確保一機(jī)一箱；設(shè)備電源線應(yīng)采用五芯電纜，嚴(yán)禁使用護(hù)套線或絕緣導(dǎo)線作電源線；配電箱內(nèi)空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器等電氣器件應(yīng)至少每周檢查一次，檢查人應(yīng)在檢查記錄上簽字，由專職安全員確認(rèn)。

1.2.7 堅持持證上崗

從事建筑安裝施工的項目經(jīng)理、專職安全員和特種作業(yè)人員（電工、電焊工、起重工等），必須經(jīng)行業(yè)主管部門培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書，方可上崗作業(yè)。

1.2.8 為施工人員購買意外傷害保險

項目部應(yīng)及時為每位施工人員辦理意外傷害保險，從進(jìn)場至撤場止。

1.2.9 建立應(yīng)急救援制度

項目部應(yīng)根據(jù)項目施工特點、施工環(huán)境、施工工藝對施工過程中的危險源進(jìn)行辨識，將施工中可能造成重大人身傷害的危險因素、危險部位、危險作業(yè)列為重大危險源并進(jìn)行公示，同時以此為基礎(chǔ)編制應(yīng)急預(yù)案和控制措施。項目部應(yīng)定期組織綜合或?qū)ｍ棏?yīng)急救援演練，對難以進(jìn)行現(xiàn)場演練的預(yù)案，可按演練程序和內(nèi)容采取室內(nèi)桌牌式模擬演練，做好演練記錄。根據(jù)項目的不同情況和應(yīng)急救援預(yù)案的要求，項目部應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材，包括急救箱、氧氣袋、擔(dān)架、應(yīng)急照明燈具、消防器材、通信器材、車輛、備用電池等。