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第1章 緒論

1.1 研究背景

農(nóng)為邦本,農(nóng)富國富。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長是國民財富增長的核心;資本形成和勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長意義重大(Johnson,1997)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅生產(chǎn)了其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)剩余,而且改善了勞動力的配置結(jié)構(gòu),進而促進了經(jīng)濟的整體增長(Thritle et al.,2001; Brauw et al., 2002)。通過資本深化提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要手段。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下的最直接原因,在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)裝備不足和人力資本低下。把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個高生產(chǎn)率的現(xiàn)代經(jīng)濟部門,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要勞動力、資本、技術(shù)與制度四大要素的協(xié)調(diào)同構(gòu),其關(guān)鍵在于提高現(xiàn)代物質(zhì)資本投入和培育掌握現(xiàn)代技能的農(nóng)民。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低投資收益率(Schultz,1964)、資本限制(林毅夫,1994)和地權(quán)不穩(wěn)定(姚洋,2004),導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)資本積累水平低下。農(nóng)業(yè)資本收益率偏低、抵御風(fēng)險能力弱,使得農(nóng)業(yè)自身資本積累緩慢、社會資本進入動力不足;農(nóng)村資本流出的虹吸效應(yīng)引致的資本短缺,不可避免地威脅農(nóng)業(yè)的自生能力和遲滯農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。農(nóng)民收入低下、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展滯后,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的最突出矛盾。2015年,在《關(guān)于推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕93號)中,國務(wù)院辦公廳提出推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要“樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”,工作中要堅持“用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),以市場需求為導(dǎo)向,以完善利益聯(lián)結(jié)機制為核心,以制度、技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為動力,以新型城鎮(zhèn)化為依托”。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要從量的需求向質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變,從依賴資源消耗向綠色生態(tài)可持續(xù)轉(zhuǎn)變,為此,要在“土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率”上實現(xiàn)提高。

產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展離不開資本和勞動投入。傳統(tǒng)的增長理論在解釋發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)部門的增長時,勞動投入被假定為唯一決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的要素,資本并未作為投入要素包含在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù)中。傳統(tǒng)觀點所倡導(dǎo)的在勞動力富裕的情況下采用勞動密集型技術(shù),對于發(fā)展而言常常事與愿違,因為這樣的要素替代雖然在新古典增長理論中是一種促進穩(wěn)定的因素,但在發(fā)展的情境下,卻往往使事業(yè)停滯不前(Niho,1974)。資本是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要元素(Sanchez,2006),資本積累對農(nóng)業(yè)增長和發(fā)展至關(guān)重要(Butzer et al.,2010)。農(nóng)業(yè)資本的深化和要素配置的優(yōu)化組合,共同影響著要素生產(chǎn)率(黃宗智,2010)。資本深化在提高資本有機構(gòu)成和推進工業(yè)化的同時,也會不可避免地造成對勞動的“雙重擠壓”。究其根本,一方面是過度資本化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域會扭曲資本和剩余勞動力之間原有的匹配,另一方面則歸因于“劉易斯拐點”的出現(xiàn)(蔡昉,2004)。

通過資本深化助力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提升,夯實農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ),探索一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,是中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實選擇,也是本研究的目的和意義所在。作者將通過梳理農(nóng)業(yè)資本深化對要素配置結(jié)構(gòu)的影響,進而系統(tǒng)分析給定的資本約束和要素配置結(jié)構(gòu)對農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的影響,在此基礎(chǔ)上提出對未來探索性的展望。基于研究的需要,我們對資本投資與農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展進程中面臨的困境給予特殊關(guān)注,希望通過本研究,探索借由加強農(nóng)業(yè)資本投資力度和改善投資結(jié)構(gòu)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的政策設(shè)計與可能的路徑選擇,以期為中國綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展資本積累提供可資借鑒的政策建議。

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