第五節 研究內容框架

雖然目前國內外關于企業創新績效和政府行為的研究成果均較為豐富，但研究二者之間關系的還很缺乏，難以回答“政府行為如何影響企業創新績效”“其路徑如何”及“資源配置方式和政府職能轉變背景下政府如何促進企業創新績效的提升”這些問題。此外，目前學者關于企業創新績效與政府行為之間的關系研究，沒有建立在合適的系統理論分析框架基礎上，并提出相應的研究假說，缺乏實證檢驗，這就減弱了理論分析的解釋力和可證偽性，因此有必要構建一個綜合性的理論框架來闡釋企業創新績效與政府行為之間關系的內在機理，并進行實證檢驗。因此，本研究的具體內容主要有以下幾個方面。

1．寧波市地方政府扶持企業創新的現狀、問題與趨勢

本部分通過對寧波各級政府促進創新的政府行為資料、政策文件的分析和對政府部門的深度訪談，來整理分析現有的政府行為內容，并通過典型企業的深度訪談分析現有扶持企業創新的政府行為弊端與問題。具體研究內容包括：①寧波地方政府扶持企業創新的演變與特征；②寧波扶持企業創新的重點舉措與成就；③寧波扶持企業創新過程中存在的問題。

2．國外地方政府扶持企業創新實踐的經驗與啟示

在確定政府干預技術創新合理性、模式和基本原則的基礎上，比較不同國家促進企業創新的具體行為，具體分析內容包括：①不同國家財政投入企業創新的具體措施比較；②不同國家促進企業創新的稅收優惠政策比較；③不同國家促進企業創新法律環境建設舉措比較；④不同國家政府創新產品采購行為比較；⑤不同國家政府創新服務行為比較；⑥國外地方政府扶持企業創新經驗對寧波政府的啟示。

3．國內地方政府扶持企業創新的典型案例分析與啟示

以杭州市電子商務產業與深圳市IT產業為地方政府扶持企業創新的典型案例來展開研究，具體分析內容包括：①杭州市電子商務產業與深圳市IT產業發展的現狀與發展歷程，包括產業發展的基礎、產業發展的優勢和產業發展過程中存在的風險；②在此基礎上分析產業發展歷程中的政府行為和當前扶持杭州市電子商務產業與深圳市IT產業創新發展的政府行為；③杭州市電子商務產業與深圳市扶持IT產業發展的經驗對比分析，指出對寧波政府的啟示。

4．政府行為影響企業創新績效的理論框架及績效測量

本書中，政府行為影響企業創新績效的理論框架將以政府行為的變量為自變量，以企業創新績效為因變量，以企業技術創新能力、企業創新投入和企業技術吸收能力為中介變量，而控制變量則包括企業所有制、企業所屬產業、企業年限和企業規模等。而政府行為影響企業創新績效的指標將從創新的供給、創新的動力、創新環境的培育和創新成果的轉化四個方面來構建，并通過層次分析法來確定權重。

5．促進企業創新的系統性地方政府行為框架與建議

本書首先對寧波企業自主創新體系的現狀及存在的問題進行了梳理，并從政府角色定位、政府政策選擇、政策作用對象、政策支持手段等角度來分析企業自主創新政策的變動趨勢，并提出基于“供給—需求—環境”框架的寧波市自主創新政策設計思路和框架。

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