為全面推進(jìn)依法治國做力所能及的工作

——代叢書總序

十八屆四中全會(huì)是中國共產(chǎn)黨歷史上的第一次以法治建設(shè)為主題的中央全會(huì)，會(huì)議提出了全面推進(jìn)依法治國的五大體系：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。同時(shí)提出了全面推進(jìn)依法治國的六大任務(wù)：完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)憲法實(shí)施；深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。

在此大背景下，我們籌劃編寫了這套《法律專家案例與實(shí)務(wù)指導(dǎo)叢書》，希望能夠?yàn)榉ㄖ沃袊慕ㄔO(shè)做點(diǎn)力所能及的工作；在法律案例的提煉與分析中提高公民的法律意識，增強(qiáng)公民的法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)；為法治工作隊(duì)伍的建設(shè)提供一定的智力支持。

編寫法律案例書籍，是一項(xiàng)非常有意義的工作。但是，如何編寫出與已有同類書籍相比更具鮮明特色，既能滿足法律教學(xué)、法律實(shí)踐需要，又具有普法實(shí)用價(jià)值的案例書籍，是非常具有挑戰(zhàn)性的。本叢書的編寫，便是接受此種挑戰(zhàn)的一個(gè)嘗試。我們緊緊圍繞現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)的法律糾紛，以案情簡介、裁判要點(diǎn)、法條鏈接、法律分析、對策建議等為主要內(nèi)容進(jìn)行編寫，以期達(dá)到編寫目的。現(xiàn)在，各位編寫者辛勤勞動(dòng)的成果就要陸續(xù)面世了。在此，作為叢書的總主編，和各位讀者說幾句感言。

本叢書的編寫、組稿工作，既充滿了艱辛，也時(shí)有喜悅。凡是有過論文或書稿寫作經(jīng)歷的人都知道，要品評作品的優(yōu)劣得失往往比較容易，但是，要自己動(dòng)手寫出像樣的文章或書籍，往往需要付出很大的努力，時(shí)間、精力等自不必說，最痛苦的恐怕是寫作過程中遇到瓶頸時(shí)精神上的煎熬。本叢書的作者們大多有過這種煉獄般的經(jīng)歷。但是，在叢書出版之際，作者們無不感受到了收獲的喜悅，仿佛看到新生兒呱呱墜地一般。

作為叢書的總主編，我們充分調(diào)動(dòng)各方面資源，組織編寫隊(duì)伍，確定各書主題，制定編寫規(guī)范。我們知道，編寫人員的選擇，是本叢書質(zhì)量和效益的關(guān)鍵。考慮到本叢書所應(yīng)具有的權(quán)威性、實(shí)用性、可操作性等特點(diǎn)，我們要求編寫人員既要有扎實(shí)的理論功底，更要有豐富的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

本叢書的主要目標(biāo)讀者群為各院校法律相關(guān)專業(yè)學(xué)生、具有一定法律意識的普通公民、法律理論及實(shí)踐工作者以及法律愛好者等。

因?yàn)樽x者群比較廣泛，而且讀者閱讀本叢書的目的可能不同，所以在編寫的過程中，編者特別注意案例事實(shí)的陳述、法律術(shù)語的選擇、風(fēng)險(xiǎn)防范方案的針對性等，盡可能讓每位讀者均能有所收獲；語言盡量精練而不晦澀，希望學(xué)法者、用法者、執(zhí)法者和守法者都能夠從中受益。

本叢書還具有以下五個(gè)特點(diǎn)。

第一，編寫隊(duì)伍專業(yè)。叢書各分冊的編寫成員由公檢法工作人員、法律學(xué)會(huì)研究人員、法律院校教授講師、律師事務(wù)所專業(yè)律師、企事業(yè)法律顧問等多年從事一線法律實(shí)務(wù)工作的專業(yè)人員組成，并且由權(quán)威的顧問委員會(huì)和編輯委員會(huì)隊(duì)伍進(jìn)行把關(guān)，確保了叢書內(nèi)容的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

第二，案例典型真實(shí)。本叢書的案例主要改編自各級司法機(jī)關(guān)公布的真實(shí)案例，經(jīng)過精挑細(xì)選，去除冗余、留其精要，使各案例具有典型代表性和實(shí)用參考價(jià)值，能給讀者帶來直觀有效的法律實(shí)踐借鑒指導(dǎo)。

第三，講解客觀簡潔。本叢書針對各案例的分析講解，力求焦點(diǎn)明確、觀點(diǎn)客觀、語言簡潔，注重舉一反三地引導(dǎo)，以各個(gè)部門法的基本框架為邏輯線索，針對每個(gè)部門法中的各個(gè)部分設(shè)置案例分析、法律規(guī)定、對策建議等內(nèi)容，充分體現(xiàn)現(xiàn)實(shí)與法律的結(jié)合。

第四，內(nèi)容實(shí)時(shí)性強(qiáng)。本叢書特別注重案例與法律的時(shí)效性，新近的案例緊密結(jié)合現(xiàn)行有效的法律規(guī)定，并通過細(xì)致分析幫助讀者理解法律的規(guī)定，以增強(qiáng)讀者掌握現(xiàn)行法律并加以運(yùn)用的能力。

第五，緊扣現(xiàn)實(shí)生活。本叢書特別關(guān)注現(xiàn)實(shí)生活中可能出現(xiàn)、經(jīng)常出現(xiàn)的法律問題或法律糾紛，希望能夠幫助讀者了解現(xiàn)實(shí)中法律的實(shí)際運(yùn)用情況，為讀者提供“假如我碰到了這樣的法律問題，我可以怎么辦”“今后我該如何防范類似的法律風(fēng)險(xiǎn)”等有益的啟示。

本叢書所涉及的法律部門非常廣泛，對編寫者的要求也非常高。我們雖精益求精，但博大精深的法學(xué)、浩瀚無邊的法律領(lǐng)域，加上編寫本叢書所希望達(dá)到的目的，還是給編寫者們帶來了巨大的壓力。我們衷心希望讀者們能夠?qū)Ρ緟矔岢鼋ㄗh和意見，以便未來的修訂工作更有成效，也為我國的法治事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

熊建新 彭丁帶

2014年11月