2.2 開放數(shù)據(jù)：傳統(tǒng)信息壁壘的破局點(diǎn)

開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)已在全球逐步興起，各國政府、主要城市和地區(qū)都已經(jīng)意識(shí)到開放的數(shù)據(jù)是一個(gè)具有巨大潛力的未開發(fā)的資源，是一個(gè)國家或地區(qū)的重要資產(chǎn)。從國家和區(qū)域的層面上看，進(jìn)行合理的統(tǒng)籌規(guī)劃，整合地方和部門的不同信息源，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放門戶，圍繞社會(huì)需求逐步向公眾開放免費(fèi)、機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)集，鼓勵(lì)第三方的機(jī)構(gòu)或個(gè)人基于數(shù)據(jù)集開發(fā)各種應(yīng)用程序，服務(wù)于政府管理、企業(yè)經(jīng)營和大眾生活，已成為大勢(shì)所趨。

2.2.1 全球開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)

根據(jù)英國開放知識(shí)基金會(huì)（Open Knowledge Foundation）的定義，“開放”（openness）需具備以下三項(xiàng)基本元素。

（1）非歧視性：數(shù)據(jù)若開放，則其對(duì)任何人都開放。

（2）機(jī)器可讀性：數(shù)據(jù)若開放，則應(yīng)是機(jī)器可讀格式。例如對(duì)于表格數(shù)據(jù)，應(yīng)該采用.csv，而非.pdf。

（3）開放授權(quán)性：數(shù)據(jù)若開放，則其對(duì)應(yīng)授權(quán)條款應(yīng)確保使用者自由免費(fèi)訪問、獲取、使用、加值、演繹、復(fù)制、傳播的權(quán)利。

隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等的持續(xù)發(fā)展，政府、企業(yè)、行業(yè)組織和個(gè)人等都收集了廣泛的、不同類型的數(shù)據(jù)。但是，人們對(duì)于各種經(jīng)過官方處理之后的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)普遍持有一定的懷疑態(tài)度；而未處理的原始數(shù)據(jù)，大部分人又難以理解。人們逐漸意識(shí)到，這些龐大數(shù)據(jù)資源的妥善開放利用，將產(chǎn)生巨大的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。2010年4月，互聯(lián)網(wǎng)之父蒂姆·伯納斯·李在TED大會(huì)上號(hào)召大家把公共數(shù)據(jù)或私人數(shù)據(jù)共享，使更多的人能夠加以利用，創(chuàng)造出有用的甚至是令人意想不到的結(jié)果，由此開啟了“開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)”。

開放數(shù)據(jù)是一種新的哲學(xué)理念與實(shí)踐，它按照用戶特定的需求和相應(yīng)的協(xié)議、規(guī)則、框架，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)、發(fā)布、加工、鏈接等，以實(shí)現(xiàn)局域或全部數(shù)據(jù)可以被任何人自由獲取、互通、共享、重用，沒有來自版權(quán)、專利或其他機(jī)制的限制。

一般而言，開放數(shù)據(jù)具有三個(gè)典型特征：一是可獲取性和可訪問性；二是數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)使用允許再利用和再分發(fā)的許可協(xié)議；三是普遍參與性，即每一個(gè)人都應(yīng)當(dāng)能夠使用、再利用、再分發(fā)這些數(shù)據(jù)。由于開放數(shù)據(jù)概念在不斷演變，開放數(shù)據(jù)還應(yīng)該具備“互用性”，并基于此提出了關(guān)聯(lián)開放數(shù)據(jù)（Linked Open Data）的概念。互用性的核心在于開放數(shù)據(jù)間的自由整合、關(guān)聯(lián)能力，是體現(xiàn)“開放性”實(shí)際益處的關(guān)鍵，為數(shù)據(jù)的再利用和增值提供了可能。

根據(jù)數(shù)據(jù)所在領(lǐng)域以及數(shù)據(jù)主體的不同，可以把開放數(shù)據(jù)細(xì)化成許多分支，其中，開放科學(xué)數(shù)據(jù)（Open Science Data）和開放政府?dāng)?shù)據(jù)（Open Government Data）是當(dāng)前最熱的兩大領(lǐng)域。特別是開放政府?dāng)?shù)據(jù)，由于總量以及種類龐大繁多，與民眾生活密切相關(guān)；而且因?yàn)榇蟛糠终當(dāng)?shù)據(jù)本身受法律的規(guī)定需要公開，所產(chǎn)生的效益也最受關(guān)注。如無特別說明，后文中提到的開放數(shù)據(jù)一般均指開放政府?dāng)?shù)據(jù)。

如果將開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)比作一場馬拉松，那么開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的前半程則完全由政府透明化在推動(dòng)。事實(shí)上，最早開啟開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)的美國就是以2009年奧巴馬簽署的《開放政府指令》（Open Government Directive）為基礎(chǔ)，朝著讓政府更透明、讓民眾更好地監(jiān)督政府運(yùn)作的方向，推進(jìn)開放數(shù)據(jù)的發(fā)展。在這個(gè)過程中，政府預(yù)算、政府支出、政府選舉3項(xiàng)數(shù)據(jù)是開放政府?dāng)?shù)據(jù)計(jì)劃中的重點(diǎn)對(duì)象，因此美國奧巴馬政府在2014年進(jìn)一步推動(dòng)了《數(shù)據(jù)法令》（Data Act）的通過，從而加強(qiáng)了政府預(yù)算和支出數(shù)據(jù)的開放。

美國自然不是唯一通過開放數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)政府透明的國家。根據(jù)開放政府伙伴（Open Government Partnership）計(jì)劃的記錄，目前全球共有超過60個(gè)國家加入了伙伴計(jì)劃。而作為伙伴計(jì)劃成員，需要承諾的便是開放政府?dāng)?shù)據(jù)，從而通過數(shù)據(jù)開放實(shí)現(xiàn)政府的透明化，幫助民眾問責(zé)政府。

從2009年起，美國、英國、加拿大、新西蘭等發(fā)達(dá)國家政府相繼宣布了其公共數(shù)據(jù)開放計(jì)劃。據(jù)美國網(wǎng)站Data.gov的統(tǒng)計(jì)（見圖2.3），截至2013年8月，全球有43個(gè)國家、160個(gè)地區(qū)已經(jīng)上線開放數(shù)據(jù)或者開放政府信息的相關(guān)站點(diǎn)。美國、英國、加拿大和法國是開放數(shù)據(jù)的先行者，且數(shù)據(jù)的可用性較高；新加坡、丹麥、意大利、新西蘭等國是追隨者，處于第二梯隊(duì)；澳大利亞、愛沙尼亞等則處于起步階段，處于第三梯隊(duì)。

2013年6月，八國峰會(huì)（G8 Summit）期間簽署了《八國集團(tuán)開放數(shù)據(jù)憲章》（G8 Open Data Charter），簡稱《G8開放數(shù)據(jù)憲章》，標(biāo)志著開放政府?dāng)?shù)據(jù)已經(jīng)成為全球共識(shí)。

相比國外的開放數(shù)據(jù)進(jìn)程，我國的開放數(shù)據(jù)起步略顯滯后。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授鄭磊在《中國開放政府?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)研究：框架、現(xiàn)狀與建議》中提供的數(shù)據(jù)，截至2015年5月，我國各地開放政府?dāng)?shù)據(jù)實(shí)踐共計(jì)發(fā)布了1963個(gè)數(shù)據(jù)集，其中開放數(shù)據(jù)集最多的是武漢（635個(gè)），最少的則是貴州（17個(gè)）。

雖然各個(gè)國家開放數(shù)據(jù)特點(diǎn)有所差異，但總體上可以分為三個(gè)階段：被動(dòng)開放數(shù)據(jù)階段（1960-2009年）、主動(dòng)開放數(shù)據(jù)階段（2009-2011年）和挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值階段（2012年至今）。

2.2.2 開放數(shù)據(jù)的社會(huì)化利用

開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生于大數(shù)據(jù)洶涌發(fā)展的背景下并非偶然，因?yàn)檎當(dāng)?shù)據(jù)的權(quán)威性、公益性和全局性，使之成為大數(shù)據(jù)發(fā)展的重要補(bǔ)充和落地應(yīng)用手段。例如：芬蘭的tax free項(xiàng)目和英國的where does my money go項(xiàng)目都向民眾展示了政府如何使用稅收；丹麥的folketsting.dk項(xiàng)目追蹤議會(huì)動(dòng)態(tài)以及立法進(jìn)度，公眾可以清楚地知道議會(huì)發(fā)生了什么，哪些議員參與其中；ODI的商業(yè)計(jì)劃中提到，加拿大政府靠開放數(shù)據(jù)挽救了32億加元的慈善稅收因詐騙造成的損失。

開放數(shù)據(jù)能夠成為公民監(jiān)督政府的有力工具。例如：美國加州政府就將金融危機(jī)的紓困款項(xiàng)公之于眾，居民可以上網(wǎng)瀏覽每個(gè)地方行政單位所得到的經(jīng)費(fèi)。

開放數(shù)據(jù)的實(shí)施有利于提高政府部門之間協(xié)作的效率。開放數(shù)據(jù)的包容性打開了政府內(nèi)各部門、政府與民眾之間的邊界，信息孤島現(xiàn)象不再存在，數(shù)據(jù)共享成為現(xiàn)實(shí)。一方面推動(dòng)了政府各機(jī)構(gòu)開放創(chuàng)新，政府各部門開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)背后隱藏的模式和微妙關(guān)系，用新思路、新方法、新舉措破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中遇到的各種問題，也成為創(chuàng)新的主體。另一方面政府各機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)、問題和激勵(lì)，邀請(qǐng)社會(huì)公眾共同解決問題，通過眾包的形式激發(fā)了大眾的智慧，推動(dòng)了社會(huì)創(chuàng)新。

以美國紐約市為例，2012年2月紐約市通過了《開放數(shù)據(jù)法案》，當(dāng)年3月由市長邁克爾·布隆伯格簽署后正式生效。這是美國歷史上首次將政府?dāng)?shù)據(jù)大規(guī)模開放納入立法。之后隨著詳盡犯罪記錄數(shù)據(jù)的開放，不僅開發(fā)出了提示公眾避免進(jìn)入犯罪高發(fā)區(qū)域和提高警惕的手機(jī)應(yīng)用，從而降低了犯罪發(fā)生的概率；而且還能將犯罪記錄信息和動(dòng)態(tài)交通數(shù)據(jù)結(jié)合起來，起到指導(dǎo)調(diào)配警力的作用。公共交通系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)公布后，隨之許多學(xué)者和商業(yè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)其進(jìn)行深度挖掘，不僅創(chuàng)造出了手機(jī)應(yīng)用，為公眾出行提供實(shí)時(shí)建議，而且為地鐵系統(tǒng)在客流高低峰時(shí)段對(duì)熱點(diǎn)站和普通站之間的調(diào)配提出了更優(yōu)的方案。這在原來警察局或交通部門各自壟斷數(shù)據(jù)的情況下是不可想象的。

開放數(shù)據(jù)一方面推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型，另一方面也催生了許多新的中小企業(yè)。例如：丹麥的husetsweb.dk可以幫助用戶找到提升家庭能源使用效能的方法，包括提供財(cái)政規(guī)劃和聯(lián)系施工承包商；英國的Mastodon C、Carbon Culture和Honest Buildings等都是利用開放數(shù)據(jù)提供服務(wù)的創(chuàng)新企業(yè)；Google翻譯服務(wù)使用了海量的歐盟多國語言文檔來訓(xùn)練其翻譯算法，進(jìn)而提升了服務(wù)質(zhì)量。

美國的Zillow公司作為一家市值30億美元的公司。它創(chuàng)建了一個(gè)在線房產(chǎn)交易平臺(tái)，供房屋產(chǎn)權(quán)人、購買者、售賣者、租賃者、中介、出租者、貸款經(jīng)紀(jì)、房產(chǎn)經(jīng)理等發(fā)現(xiàn)并分享房產(chǎn)及周邊相關(guān)（如貸款）信息。整個(gè)平臺(tái)由一個(gè)記錄了超過1.1億條美國房產(chǎn)記錄的數(shù)據(jù)庫驅(qū)動(dòng)，這個(gè)數(shù)據(jù)庫中既有掛牌出售的房產(chǎn)信息，也有未掛牌的房產(chǎn)信息。Zillow將美國政府開放的土地交易記錄、房屋交易記錄、房屋整修記錄、治安狀況等有關(guān)社區(qū)狀況的開放數(shù)據(jù)整合進(jìn)原有平臺(tái)，建立了更為合理的房屋估值模型。

美國的Climate Corp公司于2013年10月被Monsanto公司以9.3億美元收購。它利用美國政府免費(fèi)開放的60年農(nóng)作物收成數(shù)據(jù)、美國超過100萬個(gè)氣象監(jiān)測(cè)站的氣象數(shù)據(jù)以及14 TB的土壤質(zhì)量數(shù)據(jù)，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)種植和金融決策輔助信息。它的一款主打產(chǎn)品是“全氣候保險(xiǎn)”，這款保險(xiǎn)產(chǎn)品將在系統(tǒng)預(yù)測(cè)有惡劣天氣時(shí)自動(dòng)賠付農(nóng)民的損失，而不需要農(nóng)民舉證實(shí)際損失。Climate Corp公司是2006年由兩名前Google公司員工創(chuàng)建的，它每天要利用從22個(gè)數(shù)據(jù)集中經(jīng)過高級(jí)數(shù)據(jù)分析產(chǎn)出的300萬份數(shù)據(jù)資料。這些數(shù)據(jù)來自不同的第三方機(jī)構(gòu)，比如美國氣象局，并且這些數(shù)據(jù)都是免費(fèi)、自由重復(fù)使用的。

美國的Mastodon C公司成立于2012年4月，可幫助企業(yè)運(yùn)行一個(gè)可定制的零碳云基礎(chǔ)設(shè)施，并通過先進(jìn)的分析建議幫助其客戶釋放數(shù)據(jù)的潛力。其創(chuàng)始人Francine Bennett認(rèn)為，開放數(shù)據(jù)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的價(jià)值是難以估量的。Carbon Culture提供數(shù)字服務(wù)，可幫助企業(yè)加強(qiáng)溝通，實(shí)現(xiàn)員工參與和直接節(jié)約能源，使其轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展。

美國的ITriage公司是一個(gè)初創(chuàng)企業(yè)。它由一個(gè)急診室醫(yī)生創(chuàng)建，目前雇用90個(gè)員工。該公司的主要業(yè)務(wù)是，運(yùn)用從美國衛(wèi)生與人力資源服務(wù)部（HHS）下載的關(guān)于健康醫(yī)療提供者的位置和特點(diǎn)信息，開發(fā)一種移動(dòng)應(yīng)用。這種應(yīng)用可以幫助800萬民眾發(fā)現(xiàn)滿足其需求的、最適合的當(dāng)?shù)蒯t(yī)生和醫(yī)院，從而幫助人們挽救了生命。

美國的OPower公司的業(yè)務(wù)是運(yùn)用政府發(fā)布的有關(guān)能源使用、天氣和能源設(shè)備效能的數(shù)據(jù)，為客戶提供節(jié)約能源的個(gè)性化建議。該公司目前雇用員工200多人，已幫助居民客戶節(jié)約1.4小時(shí)能源時(shí)間（相當(dāng)于一個(gè)小城市全部家庭一年的用電量）和1.65億美元的能源。

2.2.3 開放數(shù)據(jù)的推進(jìn)模式

1．發(fā)布機(jī)器可讀的高價(jià)值數(shù)據(jù)和推動(dòng)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用是開放數(shù)據(jù)的兩大重點(diǎn)

開放數(shù)據(jù)要滿足幾個(gè)條件：一是每個(gè)人都可以獲取，二是機(jī)器可讀，三是不需要成本就可以獲得，四是對(duì)數(shù)據(jù)再使用和分發(fā)沒有限制。可見，開放數(shù)據(jù)的關(guān)鍵是更多的信息發(fā)現(xiàn)和信息利用。因此，開放數(shù)據(jù)并不是簡單地將數(shù)據(jù)電子化、格式化，怎樣降低獲取數(shù)據(jù)的難度和提高數(shù)據(jù)的再利用程度才是核心。

從國外開放數(shù)據(jù)的發(fā)展階段來看，當(dāng)前開放數(shù)據(jù)的先行國家其工作重點(diǎn)可以概括為以下兩個(gè)方面：一是注重以機(jī)器可讀的方式，優(yōu)先發(fā)布高價(jià)值的數(shù)據(jù)；二是注重?cái)?shù)據(jù)的開發(fā)再利用，采取一些激勵(lì)措施，激發(fā)企業(yè)家和創(chuàng)新者利用開放數(shù)據(jù)開發(fā)更多的應(yīng)用，從而挖掘政府?dāng)?shù)據(jù)的潛力，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

2．建設(shè)統(tǒng)一門戶，逐步開放數(shù)據(jù)集

從全球范圍來看，建立統(tǒng)一的政府開放數(shù)據(jù)門戶，集中開放可加工的數(shù)據(jù)集是各國數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站的一個(gè)普遍做法。各國數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站域名中都普遍帶有“數(shù)據(jù)”和“政府”字樣，如data.gov（英語）、datos.gob（西班牙語）等。在門戶網(wǎng)站上，重點(diǎn)開放機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)集（datasets）、應(yīng)用程序（APPS）等資源，有些數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站上還設(shè)置了供開發(fā)人員參與和公眾反饋的專欄。

在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的開放數(shù)據(jù)門戶是各國通行做法，但是由于國家間的差異，有些地方和部門也建立了單獨(dú)的數(shù)據(jù)開放門戶。例如：新加坡采用的是統(tǒng)一數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站data.gov.sg，截至2014年2月10日，門戶網(wǎng)站上開放了68個(gè)部門的8733個(gè)數(shù)據(jù)集，實(shí)現(xiàn)了全國范圍內(nèi)的整合；美國的數(shù)據(jù)門戶data.gov在2014年1月全面改版，截至2014年2月10日，網(wǎng)站上共開放了88137個(gè)數(shù)據(jù)集、349個(gè)應(yīng)用程序、140個(gè)移動(dòng)應(yīng)用，參與的部門達(dá)到175個(gè)。

除了在國家數(shù)據(jù)門戶上整合了部分州、地方政府的數(shù)據(jù)集外，美國還有40個(gè)州、44個(gè)縣市建立了單獨(dú)的數(shù)據(jù)門戶。美國的數(shù)據(jù)開放格式多達(dá)46種，其中應(yīng)用最廣的格式是HTML、ZIP和XML三種，數(shù)據(jù)集分別有20775個(gè)、12517個(gè)和11992個(gè)。英國除了全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站外，倫敦、曼徹斯特等地以及索爾福德市議會(huì)等16個(gè)地方和部門也建立了獨(dú)立的開放數(shù)據(jù)門戶。在英國的數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站（data.gov.uk）上，共開放了13670個(gè)公開的數(shù)據(jù)集以及4170個(gè)非公開的數(shù)據(jù)集。

各國開放的數(shù)據(jù)集以CSV、HTML、XLS、NII、PDF等一種或多種格式出現(xiàn)。在印度，目前使用的是全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站（data.gov.in），共開放了5811個(gè)數(shù)據(jù)集，共有58個(gè)部門和4個(gè)州參與，開放了24個(gè)應(yīng)用程序；在5811個(gè)數(shù)據(jù)集中，以XLS格式開放的有1793個(gè)，以ZIP格式開放的4個(gè)，以CSV格式開放的2087個(gè)，以HTML格式開放的有30個(gè)，以XML格式開放的有1897個(gè)。

3．圍繞民生的地理、交通等領(lǐng)域最先取得成效

數(shù)據(jù)開放運(yùn)動(dòng)的一個(gè)核心目的就是更好地滿足公眾的需求，通過政府開放數(shù)據(jù)，促進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域提供更好的服務(wù)，通過政府?dāng)?shù)據(jù)的免費(fèi)使用來帶動(dòng)創(chuàng)新，創(chuàng)造出一些有助于大眾更好地適應(yīng)現(xiàn)代生活的實(shí)用工具和產(chǎn)品。

2013年6月17～18日，美國、英國、法國、德國、意大利、加拿大、日本和俄羅斯八國領(lǐng)導(dǎo)人在英國北愛爾蘭厄恩湖舉行了2013年八國峰會(huì)。會(huì)議圍繞全球經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)、開放貿(mào)易、稅收體系、土地交易、開放數(shù)據(jù)、糧食安全、氣候變化、反恐問題和外交政策等展開討論，同意在擴(kuò)大自由貿(mào)易、打擊跨國企業(yè)逃稅避稅、提高政府和商業(yè)運(yùn)作透明度三個(gè)領(lǐng)域采取行動(dòng)，并發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)和聲明。會(huì)議期間，八國認(rèn)可了《八國集團(tuán)防止公司信息濫用和立法安排主要行動(dòng)原則》，簽署了《八國集團(tuán)開放數(shù)據(jù)憲章》，并將上述兩個(gè)文件作為附件列入聯(lián)合公報(bào)。

《G8開放數(shù)據(jù)憲章》明確了開放數(shù)據(jù)的5大原則和14個(gè)重點(diǎn)開放領(lǐng)域，其主要宗旨是推動(dòng)政府更好地向公眾開放數(shù)據(jù)，挖掘政府擁有的公共數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，激發(fā)創(chuàng)新，以及加強(qiáng)責(zé)任感。《G8開放數(shù)據(jù)憲章》及其技術(shù)附件的關(guān)鍵要點(diǎn)請(qǐng)見本書附錄B。

從各國開放數(shù)據(jù)門戶情況來看，圍繞民生需求的數(shù)據(jù)在開放數(shù)據(jù)中比重最高，也頗受用戶歡迎，但是民眾關(guān)注的熱點(diǎn)與國家的社會(huì)體制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況密切相關(guān)。如：美國新版的數(shù)據(jù)開放門戶，將原來的金融、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋和安全等六大類數(shù)據(jù)集拓展至農(nóng)業(yè)、消費(fèi)、教育、能源、金融、地球空間、全球發(fā)展、醫(yī)療、就業(yè)和技能、公共安全、科研、氣候、企業(yè)、道德、法律、制造、海洋、州、市、縣等二十大類，與民生需求相關(guān)的數(shù)據(jù)集普遍增加。

在加拿大，下載量最高的十個(gè)數(shù)據(jù)集中有九個(gè)來自加拿大公民身份與移民局，包括永久居民的申請(qǐng)流程和時(shí)限、永久居民的分類、等待中的永久居民申請(qǐng)等。在新加坡，閱讀量最高的數(shù)據(jù)集為人民協(xié)會(huì)總部、3G移動(dòng)用戶數(shù)、各運(yùn)營商3G移動(dòng)通信服務(wù)平均速率。在印度，下載量最高的數(shù)據(jù)集為電子和計(jì)算機(jī)科學(xué)的技術(shù)發(fā)展、印度國防研究與發(fā)展組織的熱成像產(chǎn)品、國內(nèi)儲(chǔ)蓄及構(gòu)成占GDP現(xiàn)價(jià)的比例等數(shù)據(jù)集。