（五）私有財產神圣不可侵犯——俄羅斯國家生存的基礎

（1907年11月16日斯托雷平講話摘錄）

國家杜馬的諸位代表先生，盡管曾提交第二屆杜馬的那些法案，在做了不多的刪減及修改后又提交給你們審議，但不得不工作并達到同樣目的的條件發(fā)生了變化。

大家現(xiàn)在很清楚，極左翼政黨搞的破壞運動變成了公開的強盜行為，并把所有的反社會的犯罪分子推到了前面，使誠實的勞動者破產，使年輕的一代道德敗壞。（中間及右方響起震耳的掌聲及“好”的喊聲）

我們只能以武裝力量對抗這種現(xiàn)象。（中間及右方響起“好”的喊聲及掌聲）政府認為在這方面的任何姑息都是犯罪，因為，只有始終如一地使用各種合法的保護手段才可能結束社會敵人的粗暴行為。

在根除犯罪行為的道路上政府此前采取的是這種方式，今后也將繼續(xù)采取這種方式。

為此，政府必須擁有作為統(tǒng)治工具的有責任感并能承擔國家責任的官員（中間及右方響起了“好”的喊聲及掌聲）。所以，今后他們提出的個人政治觀點將被視為與國家職務不相容。（中間及右邊響起了“好”的喊聲）

秩序、法制和國內紀律的原則也應當在學校內貫徹，學校的新制度當然不能妨礙政府對學校的教師提出相應的要求。

政府意識到使國家從非常狀態(tài)恢復到日常秩序的迫切性，決定采取各種措施增強在國內迅速、正確地實施司法懲戒的能力。

改革司法及行政領域的各種地方規(guī)章的各項改革措施仍停留在表面，沒有深入，目前還沒有達到提高國家基本的農民階層福利的目的。（中間及右方響起“好”的喊聲）

積極行動起來并為數百萬農村居民提供了獲得經營獨立性的機會后，立法機關就奠定了革新的俄羅斯國家大廈得以牢固立足的基礎。

所以，土地規(guī)劃問題始終都是現(xiàn)政府的基本思想，是它的主導思想。

這不是雜亂無章地分配土地，不是通過施舍來平息暴動——暴動只能靠武裝力量來平息，而是承認私有財產的神圣不可侵犯，以及由此產生的結果——小的私有土地所有制的形成（中間及右邊響起了掌聲），退出村社的實際權利及解決改善土地使用的問題是政府任務，政府過去和現(xiàn)在都認為，完成這些任務是俄羅斯國家的生存問題。（中間及右邊響起了掌聲）

因此，在已經打下的穩(wěn)固基礎上，政府要求你們通過推廣和改革地方自治、改革地方行政管理、發(fā)展教育及對地方的生活方式進行一系列改革的方式設計國家所必需的改革，在這些改革之中，對無勞動能力的工人實行國家保護，為他們提供保險并為他們提供醫(yī)療救助現(xiàn)在是政府特別關注的。相關的法案已經準備好。大多數法案馬上就提交給國家杜馬。其他涉及多方地方利益的法案將先由地方經濟事務委員會審核，政府按上述委員會的結論進行修改，逐步提交給國家杜馬。這一程序是政府規(guī)定的，因為在第二屆杜馬開會期間公布的內務部的法案引起了在座代表的熱烈討論，出現(xiàn)了很多要求把法案轉交地方會議鑒定的申請。地方活動家的意見可以被迅速匯總到一起，政府通過與地方自治局和城市代表的積極溝通的方式予以考慮，這一工作的成果應當成為立法機關、特別是其委員會的寶貴資料。

這不會耽擱國家杜馬的工作，因為地方經濟事務委員會會馬上開會，隨著對內務部有關地方經濟利益的各種法案的審議，它們立即就被轉交給國家杜馬，而之前國家杜馬將利用機會審議清單以及與其一起提交的直接提交杜馬的一系列法案。在有關土地規(guī)劃的各種法案中，現(xiàn)在提交國家杜馬的是關于土地村社的法案；在地方改革領域司法部提交杜馬的有關改革地方法院法案具有原則意義，因為另一個法案——關于人身神圣不可侵犯法案的實施及地方管理領域的一系列改革都取決于這個法案的通過。

其他機關的各種具有原則意義的法案，以及那些指明了實現(xiàn)陛下詔書賜予居民的福利的正確道路的法案也同樣應當首先審議。

在這種情況下政府認為自己有責任在屬于自己的領域內促進各種有利于占統(tǒng)治地位的教會和宗教階層的措施。（右邊響起了掌聲）

政府希望盡快把在一些邊疆區(qū)實行自治的法案也提交國家杜馬討論，以適應內部省份擬議推行的新制度，而且國家統(tǒng)一和完整性的思想也將是政府的主導思想。（中間及右邊響起了掌聲）

做些不必要的補充，盡管俄國與各國保持著最好的關系，政府特別關心的是實現(xiàn)我們武裝力量最高領袖關于把我們的武裝力量提升到與俄國的榮譽和尊嚴相符合的高度的愿望。（中間和右邊響起了掌聲）

為此就需要集中國家的物力，需要向你們申請資金，國家派你們來這里就是為了國家的安寧，鞏固它的實力。

從自己的方面來看，政府做出了各種努力，以便減輕立法機關的工作，并實際實施國家杜馬和國務會議通過、得到了皇帝陛下批準的各項措施。這些措施將恢復秩序，鞏固符合俄羅斯人民自我意識的牢固的法律制度。

歷史上的專制權力和君主的自由意志是俄羅斯國家體制的寶貴財富，因為唯有這種權力和這種意志，在確立了現(xiàn)存的法規(guī)并維護這些法規(guī)的同時，負有在國家動蕩和危險的時刻拯救俄國并使其轉歸秩序和歷史公理的道路上的使命。（中間及右方響起了暴風雨般的掌聲和“好”的喊聲）