第四節(jié)　城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系

一、單項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)最符合題意）

1．根據(jù)《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，無正當(dāng)理由，廉租住房承租戶連續(xù)（　　）個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房。[2012年真題]

A．3

B．6

C．9

D．12

【答案】B

【解析】城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：①無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；②無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，利潤率按不高于（　　）核定。[2012年真題]

A．3%

B．5%

C．7%

D．10%

【答案】A

【解析】經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格的確定以保本微利為原則，不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤。

3．解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑是（　　）。

A．廉租住房

B．公共租賃房屋

C．經(jīng)濟(jì)適用房

D．限價(jià)商品房

【答案】A

【解析】廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。城市低收入住房困難家庭是指城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

4．廉租住房的保障方式有（　　）。

A．貨幣配租和實(shí)物補(bǔ)貼

B．貨幣補(bǔ)貼和低價(jià)提供

C．實(shí)物配租和增加房源

D．貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租

【答案】D

【解析】廉租住房保障方式實(shí)行貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租相結(jié)合。貨幣補(bǔ)貼是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，由其自行承租住房。實(shí)物配租是指縣級(jí)以上地方人民政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困難家庭提供住房，并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。實(shí)施廉租住房保障，主要通過發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。

5．城市低收入住房困難家庭的情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市、縣政府（　　）向社會(huì)公布一次。

A．每月

B．每季度

C．每半年

D．每年

【答案】D

【解析】城市低收入住房困難家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由市、縣人民政府每年向社會(huì)公布一次。市、縣人民政府建設(shè)（住房保障）主管部門應(yīng)當(dāng)按戶建立廉租住房檔案，并采取定期走訪、抽査等方式，及時(shí)掌握城市低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動(dòng)等有關(guān)情況。

6．（　　）是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

A．廉租住房

B．公共租賃房屋

C．經(jīng)濟(jì)適用房

D．限價(jià)商品房

【答案】B

【解析】公共租賃住房簡稱公租房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。公共租賃住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。它既區(qū)別于廉租住房，又區(qū)別于市場(chǎng)租賃住房。

7．公共租賃住房租賃合同期限一般不超過（　　）。

A．1年

B．3年

C．5年

D．10年

【答案】C

【解析】公共租賃住房的租金標(biāo)準(zhǔn)由市、縣級(jí)人民政府按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則確定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并定期調(diào)整。公共租賃住房出租人與承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同。公共租賃住房租賃合同期限一般不超過5年，合同示范文本由省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）部門制訂。

8．成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴(yán)格控制在（　　）m2以下。

A．50

B．60

C．65

D．45

【答案】B

【解析】新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求，確保工程質(zhì)量安全。成套建設(shè)的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴(yán)格控制在60m2以下。

9．（　　）是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

A．廉租住房

B．經(jīng)濟(jì)適用房

C．市場(chǎng)價(jià)商品房

D．限價(jià)商品房

【答案】B

【解析】經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

10．關(guān)于申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的程序，下列說法錯(cuò)誤的是（　　）。

A．符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房

B．購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積

C．購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買

D．購買面積超過核準(zhǔn)面積的部分，按照國家相關(guān)規(guī)定可繼續(xù)享受政府優(yōu)惠

【答案】D

【解析】符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購買面積原則上不得超過核準(zhǔn)面積。購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

11．關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)和管理，下列說法錯(cuò)誤的是（　　）。

A．經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)

B．經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，開放商可以在取得劃撥土地后，再以補(bǔ)交土地出讓金等方式進(jìn)行商品房開發(fā)

C．經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施

D．經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在60m2左右

【答案】B

【解析】B項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)，嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，再以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開發(fā)。

12．經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行（　　）制度。

A．申請(qǐng)、公示、審核和輪候

B．申請(qǐng)、審核、公示和輪候

C．申請(qǐng)、輪候、審核和公示

D．申請(qǐng)、公示、輪候和審核

【答案】B

【解析】經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。

13．兩限房的套型面積在以下，供應(yīng)比例（包括經(jīng)濟(jì)適用房）占供應(yīng)量的以上（　　）。

A．60m2；50%

B．90m2；50%

C．60m2；70%

D．90m2；70%

【答案】D

【解析】兩限房的套型面積在90m2以下，供應(yīng)比例（包括經(jīng)濟(jì)適用住房）占供應(yīng)量的70%以上。兩限房滿足中低收入普通居民的住房需求，具體的購房標(biāo)準(zhǔn)由地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民收入狀況等決定。

14．中高檔商品住房的價(jià)格和供應(yīng)量主要由（　　）決定。

A．市場(chǎng)

B．政府

C．供應(yīng)商

D．消費(fèi)者

【答案】A

【解析】中、高檔商品住房包括中、高檔公寓和別墅，是享受型住房。政府只對(duì)其進(jìn)行調(diào)控，其價(jià)格和供應(yīng)量主要由市場(chǎng)決定，滿足高收入家庭的住房需要。

15．對(duì)依法登記的出租住房的個(gè)人，按（　　）計(jì)算繳納增值稅。

A．6%

B．3.5%

C．3%

D．1.5%

【答案】D

【解析】對(duì)依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予稅收優(yōu)惠政策支持。落實(shí)營改增關(guān)于住房租賃有關(guān)政策，對(duì)個(gè)人出租住房的，由按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算增值稅；對(duì)于個(gè)人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策。

二、多項(xiàng)選擇題（每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意）

1．根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用性房管理辦法》，城市低收入家庭申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)滿足的條件有（　　）。[2012年真題]

A．具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口

B．家庭人口3人以上

C．城市低保家庭

D．家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)

E．無房或現(xiàn)在住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)

【答案】ADE

【解析】經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象為城市低收入住房困難家庭，并與廉租住房保障對(duì)象銜接。城市低收入家庭申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：①具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；②家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；③無房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。

2．為限價(jià)商品房供應(yīng)的土地應(yīng)在限套型、限房價(jià)的基礎(chǔ)上，采取（　　）的方法，以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位。[2012年真題]

A．競(jìng)地價(jià)

B．競(jìng)房價(jià)

C．競(jìng)配套設(shè)施

D．競(jìng)物業(yè)服務(wù)費(fèi)

E．競(jìng)社區(qū)服務(wù)

【答案】AB

【解析】2006年，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房價(jià)格意見的通知》（國辦發(fā)[2006]37號(hào)）中明確規(guī)定兩限是指限套型、限房價(jià)。在限套型、限房價(jià)的基礎(chǔ)上，通過競(jìng)地價(jià)、競(jìng)房價(jià)的辦法供應(yīng)土地，以招標(biāo)方式確定開發(fā)建設(shè)單位，從而形成中低價(jià)位、中小套型的兩限房。

3．我國住房供應(yīng)體系包括（　　）。

A．農(nóng)村宅基地住房

B．廉租住房

C．公共租賃房

D．經(jīng)濟(jì)適用住房

E．限價(jià)商品房

【答案】BCDE

【解析】為使“人人享有適當(dāng)?shù)淖》俊薄ⅰ白∮兴印保?jīng)過長期探索，我國已建立保障性住房和商品住房并存、覆蓋全社會(huì)各階層的多層次住房供應(yīng)體系。其中保障性住房包括廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房；商品住房包括普通商品住房和中、高檔商品住房。

4．關(guān)于廉租住房制度的功能定位及保障范圍，下列說法正確的有（　　）。

A．2007年8月，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》要求2007年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保

B．《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收人家庭住房困難的若干意見》要求2008年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保

C．“十二五”期末，凡是符合廉租住房條件的城市居民均可以實(shí)現(xiàn)“人人享有適當(dāng)?shù)淖》俊?/p>

D．“十一五”期末，全國廉租住房制度保障范圍要由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭

E．2008年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭

【答案】ABDE

【解析】24號(hào)文要求2007年年底前，所有設(shè)區(qū)的城市要對(duì)符合規(guī)定住房困難條件、申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保；2008年年底前，所有縣城要基本做到應(yīng)保盡保。“十一五”期末，全國廉租住房制度保障范圍要由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭；2008年年底前，東部地區(qū)和其他有條件的地區(qū)要將保障范圍擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。

5．有下列行為之一的，廉租房住戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租房（　　）。

A．私自改變廉租住房的內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu)

B．無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的

C．無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的

D．無正當(dāng)理由連續(xù)1年以上未在所承租的廉租住房居住的

E．無正當(dāng)理由累計(jì)1年以上未交納廉租住房租金的

【答案】BC

【解析】城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。城市低收入住房困難家庭違反前款規(guī)定或者有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定退回廉租住房：①無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；②無正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未交納廉租住房租金的。

6．公共租賃房屋主要面向的人群包括（　　）。

A．中等偏下收入家庭

B．離異之后暫無居住地的人

C．在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員

D．新就業(yè)的無房職工

E．剛歸國的海外留學(xué)人才

【答案】ACD

【解析】公共租賃住房簡稱公租房，是指限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員出租的保障性住房。

7．公共租賃住房的優(yōu)惠政策主要包括（　　）。

A．用地政策

B．投資政策

C．銷售政策

D．稅收政策

E．金融政策

【答案】ABDE

【解析】公共租賃住房的優(yōu)惠政策主要有：①用地政策，各地要把公共租賃住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，予以重點(diǎn)保障；②投資政策，市、縣人民政府要通過直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，加大對(duì)公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的投入；③稅收政策，免征公租房建設(shè)用地及公租房建成后占地的城鎮(zhèn)土地使用稅、公租房經(jīng)營管理單位建造公租房涉及的印花稅、公租房經(jīng)營管理單位購買住房作為公租房所產(chǎn)生的契稅和印花稅、公租房租賃雙方簽訂租賃協(xié)議涉及的印花稅、經(jīng)營公租房所取得的租金收人的營業(yè)稅和房產(chǎn)稅等；④金融政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款，具體辦法由人民銀行、銀監(jiān)會(huì)制訂；⑤產(chǎn)權(quán)政策，公共租賃住房建設(shè)實(shí)行“誰投資、誰所有”，投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。

8．承租人有下列（　　）行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房。

A．轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的

B．改變所承租公共租賃住房用途的

C．擅自裝修所承租公共租賃住房已恢復(fù)原狀的

D．無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的

E．在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)的

【答案】ABDE

【解析】承租人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)退回公共租賃住房：①轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；②改變所承租公共租賃住房用途的；③破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；④在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動(dòng)的；⑤無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的。

9．公共租賃住房的優(yōu)惠政策包括（　　）。

A．用地政策

B．補(bǔ)貼政策

C．投資政策

D．產(chǎn)權(quán)政策

E．稅收政策

【答案】ACDE

【解析】公共租賃住房的優(yōu)惠政策包括：①用地政策；②投資政策；③稅收政策；④金融政策；⑤產(chǎn)權(quán)政策。

10．關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房制度，下列說法正確的有（　　）。

A．經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制

B．購買經(jīng)濟(jì)適用住房的面積不得超過核準(zhǔn)面積，否則應(yīng)退回該住房

C．參加福利分房的家庭，符合條件的可以同時(shí)購買經(jīng)濟(jì)適用住房

D．已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房

E．經(jīng)濟(jì)適用住房單套面積控制在90平方米左右

【答案】AD

【解析】B項(xiàng)，購買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購買；超過核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。C項(xiàng)，已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購買經(jīng)濟(jì)適用住房。E項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積應(yīng)當(dāng)控制在60m2左右。

11．關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的優(yōu)惠政策，下列說法正確的有（　　）。

A．經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)

B．經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款

C．經(jīng)濟(jì)適用住房的銷售實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格的確定以保本微利為原則，不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度

D．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于5%核定

E．購買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款

【答案】ABCE

【解析】D項(xiàng)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤率按不高于3%核定；市、縣人民政府接管組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤。

12．市場(chǎng)租賃住房的政策支持包括（　　）。

A．給予稅收優(yōu)惠

B．提供金融支持

C．投資政策支持

D．完善供地方式

E．給予租金補(bǔ)貼

【答案】ABD

【解析】市場(chǎng)租賃住房的政策支持包括：①給予稅收優(yōu)惠；②提供金融支持；③完善供地方式。