二、典型題（含歷年真題）詳解

1．下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)責(zé)任制的說法，正確的有（　　）。[2016年真題]

A．國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制

B．外交部實(shí)行集體負(fù)責(zé)制

C．直轄市實(shí)行常委會(huì)負(fù)責(zé)制

D．自治區(qū)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制

【答案】A

【解析】按照憲法規(guī)定，各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)實(shí)行首長負(fù)責(zé)制，國務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制，各部委實(shí)行部長、主任負(fù)責(zé)制；按照現(xiàn)行憲法和地方組織法規(guī)定，地方各級(jí)人民政府分別實(shí)行省長、自治區(qū)主席、市長、州長、縣長、區(qū)長、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制。

2．某市民政局與該市某縣民政局之間屬于（　　）。[2016年真題]

A．派出與被派出關(guān)系

B．業(yè)務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系

C．垂直管理關(guān)系

D．領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系

【答案】D

【解析】行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系可分為縱橫兩大類型的關(guān)系，這其中的縱向關(guān)系就是上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的關(guān)系，分為領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系具體又有垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系兩種類型。垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的行政機(jī)關(guān)，一般只直接接受某個(gè)上級(jí)行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，如地方海關(guān)只接受海關(guān)總署領(lǐng)導(dǎo)。雙重領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系中的行政機(jī)關(guān)則要同時(shí)接受兩個(gè)上級(jí)行政機(jī)關(guān)的直接領(lǐng)導(dǎo)，如地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)既要接受上級(jí)公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，又要接受本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。本題中市民政局與縣民政局之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

3．下列幾種情況的機(jī)關(guān)之間，根據(jù)工作需要往來公文，必須使用上行文或下行文的不包括（　　）。[2015年真題]

A．國務(wù)院與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府

B．省軍區(qū)與各市、縣公安局

C．國家經(jīng)貿(mào)委與各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)貿(mào)委

D．各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（局）與國家教育部

【答案】B

【解析】按照行文關(guān)系、文件去向，公文可分為上行文、平行文、下行文。上行文，指下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文，如請(qǐng)示、報(bào)告；下行文，指上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)所屬下級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文，如命令、指令等；平行文，指平行機(jī)關(guān)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的發(fā)文，主要是函，也包括一些通知、通報(bào)、紀(jì)要。ACD三項(xiàng)，均存在上下級(jí)關(guān)系，可以進(jìn)行上行文或下行文，B項(xiàng)，二者之間不存在隸屬關(guān)系，應(yīng)該使用平行文。

4．下列有關(guān)“函”的表述中，錯(cuò)誤的是（　 ）。[2014年真題]

A．適用于不相隸屬的機(jī)關(guān)之間

B．用于向有關(guān)主管部門的請(qǐng)求和批準(zhǔn)

C．用于相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題

D．是公文中使用范圍比較廣泛的一種文種

【答案】B

【解析】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。B項(xiàng)，為“請(qǐng)示””的相關(guān)特征，不是有關(guān)“函”的請(qǐng)求和批準(zhǔn)。

5．現(xiàn)代行政管理的功能的主要體現(xiàn)不包括（　　）。[2013年真題]

A．管制功能

B．服務(wù)功能

C．維護(hù)功能

D．經(jīng)濟(jì)功能

【答案】D

【解析】現(xiàn)代行政管理的功能，或說現(xiàn)代政府的主要職能體現(xiàn)在四個(gè)方面：①管制功能。它體現(xiàn)了行政管理機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和強(qiáng)制性，主要目的是保全一種正常的社會(huì)生活規(guī)范與秩序，可通過法律、紀(jì)律、文件等體現(xiàn)與實(shí)施。②服務(wù)功能。主要是向社會(huì)提供各種公共物品，如舉辦公共事業(yè)、提供公共設(shè)施等。③維護(hù)功能。即維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維持社會(huì)生活的正常運(yùn)作，如國防、警察等。④扶助功能。對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的弱勢(shì)力量進(jìn)行扶助，對(duì)本國經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展進(jìn)行維護(hù)，對(duì)不同發(fā)展差異的地區(qū)進(jìn)行扶助等。D項(xiàng)，經(jīng)濟(jì)功能沒有包括在里面。

6．根據(jù)以下素材擬寫的公文標(biāo)題，符合規(guī)范的是（　　）。[2012年真題]

為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)待業(yè)人員的管理，進(jìn)一步做好勞動(dòng)就業(yè)工作，經(jīng)過××市人民政府同意，市人力資源和社會(huì)保障局將對(duì)全市城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一登記，為此行文通知各有關(guān)部門。

A．《××市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)待業(yè)人員的管理的通知》

B．《××市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)全市城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一登記的通知》

C．《××市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好勞動(dòng)就業(yè)工作的通知》

D．《××市人民政府關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)管理的公告》

【答案】B

【解析】通知是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件，讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。題中公文屬于通知，所傳達(dá)的事項(xiàng)是“對(duì)全市城鎮(zhèn)待業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一登記”。因此答案選B。

7．政府機(jī)構(gòu)和工作人員把制訂的計(jì)劃方案付諸實(shí)施的活動(dòng)過程，是政府的（　　）。

A．計(jì)劃職能

B．領(lǐng)導(dǎo)職能

C．組織職能

D．控制職能

【答案】C

【解析】A項(xiàng)，計(jì)劃職能其主要是制訂計(jì)劃，并非實(shí)施計(jì)劃；B項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)職能并不屬于運(yùn)行職能；C項(xiàng)，把制訂的計(jì)劃方案付諸實(shí)施是組織職能；D項(xiàng)，控制職能，控制的目的在與糾偏而非實(shí)施。

8．下列屬于政府轉(zhuǎn)移支付的是（　　）。

A．降低所得稅率

B．增加投資支出

C．提高所得稅率

D．增加社保支出

【答案】D

【解析】政府轉(zhuǎn)移支付是指公共部門無償?shù)貙⒁徊糠仲Y金的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人所形成的支出，是中央財(cái)政為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀政策及事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)立的補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于各類事關(guān)民生的公共服務(wù)領(lǐng)域，包括養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)金、退伍軍人補(bǔ)助金、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、公債利息等。因此答案選D。

9．在行政管理活動(dòng)中要做到真正關(guān)心人、尊重人、信任人、有效地激勵(lì)人、安排人，以最大限度地調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。這體現(xiàn)了（　　）。

A．人本原理

B．激勵(lì)原理

C．權(quán)變?cè)?/p>

D．能級(jí)原理

【答案】A

【解析】行政管理是由內(nèi)外多種相關(guān)因素共同作用的活動(dòng)過程。其中，人是最主要的因素和決定因素。所謂“人本原理”，就是強(qiáng)調(diào)人在行政管理中的主導(dǎo)作用和做好人事工作的重要性這樣一個(gè)基本思想。因此答案選A。

10．現(xiàn)代行政決策體制一般由三部分組成，包括中樞系統(tǒng)、咨詢系統(tǒng)和（　　）。

A．反饋系統(tǒng)

B．參謀系統(tǒng)

C．控制系統(tǒng)

D．信息系統(tǒng)

【答案】D

【解析】現(xiàn)代行政決策由行政決策中樞系統(tǒng)、行政咨詢系統(tǒng)和行政信息系統(tǒng)組成。

11．下列關(guān)于行政決策的表述，不正確的是（　　）。

A．決策過程中最核心、最關(guān)鍵的一步是評(píng)估方案，作出決策

B．提高行政效率是行政決策科學(xué)化的重要前提

C．行政決策是履行行政管理職能的中心環(huán)節(jié)

D．在程序化決策和非程序化決策之間，領(lǐng)導(dǎo)者往往更應(yīng)集中精力作好非程序化決策

【答案】B

【解析】B項(xiàng)，決策科學(xué)化前提是采用先進(jìn)的決策技術(shù)和方法，按照科學(xué)決策的原則和程序進(jìn)行決策。

12．內(nèi)容型激勵(lì)理論不包括（　　）。

A．需求層次理論

B．雙因素理論

C．激勵(lì)需求理論

D．管理方格論

【答案】D

【解析】通常我們把各種激勵(lì)理論歸納為三類，即激勵(lì)內(nèi)容理論、激勵(lì)過程理論和行為改造型激勵(lì)理論，內(nèi)容型激勵(lì)理論包括：馬斯洛的需求層次理論、赫茨伯格的雙因素理論以及麥克萊蘭的激勵(lì)需求理論。D項(xiàng)，管理方格論由布萊克和穆頓提出，用一張方格紙，上面縱軸表示管理者對(duì)員工的關(guān)心，橫軸表示對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心，不屬于內(nèi)容型激勵(lì)理論，是研究企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式及其有效性的理論。

13．2012年7月1日，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》正式施行，同時(shí)《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》和《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》停止執(zhí)行。根據(jù)新制定的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》，下列不屬于公文的組成要素的是（　　）。

A．發(fā)文字號(hào)

B．主送機(jī)關(guān)

C．主題詞

D．密級(jí)

【答案】C

【解析】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第九條規(guī)定，公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁碼等組成。C項(xiàng)，主題詞不屬于公文的組成要素。

14．某師范大學(xué)擬對(duì)在“支教下鄉(xiāng)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出的學(xué)生予以表彰，應(yīng)當(dāng)采用（　　）行文。

A．公告

B．通告

C．決定

D．通知

【答案】C

【解析】A項(xiàng)，公告是適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的公文。B項(xiàng)，通告是適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的公文。C項(xiàng)，決定是適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)的公文。D項(xiàng)，通知是適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員的公文。

15．領(lǐng)導(dǎo)者要想使自己有影響力，首先要使用的應(yīng)是（　　）。

A．職位權(quán)力

B．懲罰權(quán)力

C．個(gè)人權(quán)力

D．獎(jiǎng)賞權(quán)力

【答案】C

【解析】個(gè)人權(quán)力來源于專家權(quán)和模范權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)者要想有效地對(duì)下屬產(chǎn)生影響，首先應(yīng)注重使用個(gè)人權(quán)力，職位權(quán)力等是其次考慮的。

16．下列關(guān)于管理學(xué)常識(shí)的說法，不正確的一項(xiàng)是（　　）。

A．管理的對(duì)象一般包括人、財(cái)、物、時(shí)間、信息五大要素

B．管理具有計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)與控制四大職能

C．在被管理人員確定的情況下，管理幅度與管理層次成正比，即管理幅度越大，則管理層次越多

D．組織文化是管理精神世界中最核心、最本質(zhì)的東西

【答案】C

【解析】在被管理人員確定的情況下，管理幅度與管理層次成反比，即管理幅度越大，管理層次越少。

17．行政執(zhí)法與行政權(quán)不可分離，這是由行政權(quán)的特點(diǎn)所決定的。下列不屬于行政執(zhí)法特點(diǎn)的是（　　）。

A．自由裁量

B．主體特定

C．不可放棄

D．不告不理

【答案】D

【解析】行政權(quán)是由國家憲法、法律賦予或認(rèn)可的，國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行法律規(guī)范，對(duì)公共事務(wù)實(shí)施行政管理活動(dòng)的權(quán)力。行政執(zhí)法的特點(diǎn)包括：①執(zhí)法主體的法定性和國家代表性；②執(zhí)法具有主動(dòng)性和單方意志性；③執(zhí)法具有極大的自由裁量性。D項(xiàng)，不告不理是民事司法的特點(diǎn)。

18．行政領(lǐng)導(dǎo)者為較好完成行政任務(wù)必須采取的一種領(lǐng)導(dǎo)方式是（　　）。

A．強(qiáng)制方式

B．說服方式

C．激勵(lì)方式

D．示范方式

【答案】C

【解析】激勵(lì)方式是指領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用物質(zhì)或精神鼓勵(lì)的手段激發(fā)被領(lǐng)導(dǎo)者的工作積極性，以達(dá)到工作目標(biāo)。要使組織成員安心愉快地工作，就要為他們提供相應(yīng)的物質(zhì)、精神條件。即激勵(lì)方式是行政領(lǐng)導(dǎo)者為較好地完成行政任務(wù)必須采取的一種領(lǐng)導(dǎo)方法。

19．下列關(guān)于批復(fù)的說法正確的是（　　）。

A．批復(fù)用于下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示

B．批復(fù)還涉及請(qǐng)示事項(xiàng)之外的事項(xiàng)

C．批復(fù)可以給出模糊的指導(dǎo)性意見

D．批復(fù)的結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期

【答案】D

【解析】批復(fù)是用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的下行文。批復(fù)具有被動(dòng)性，只針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的請(qǐng)示事項(xiàng)予以明確答復(fù)，不涉及其他問題。批復(fù)的意見應(yīng)當(dāng)是明確、具體、可行的。結(jié)構(gòu)包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期。因此答案選D。

20．某公司設(shè)計(jì)了一個(gè)圖案，向商標(biāo)局申請(qǐng)注冊(cè)，商標(biāo)局經(jīng)審核后向其頒發(fā)了商標(biāo)專用權(quán)證。商標(biāo)局的這一行為屬于（　　）。

A．行政許可

B．行政確認(rèn)

C．行政給付

D．行政監(jiān)督

【答案】B

【解析】行政確認(rèn)的形式主要有：①確定，如頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、宅基地使用證、專利證、商標(biāo)專用權(quán)證等；②認(rèn)可，如對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證等；③證明，如學(xué)歷、學(xué)位證明，居民身份證明，親屬關(guān)系的證明，貨物原產(chǎn)地證明等；④登記，如產(chǎn)權(quán)登記、戶籍登記、婚姻登記等。因此答案選B。

21．依法由任免機(jī)關(guān)在任免權(quán)限內(nèi)，通過決定或命令直接委派其所需人員，擔(dān)任某種行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，這種行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式是（　　）。

A．選任制

B．委任制

C．考任制

D．聘任制

【答案】B

【解析】行政領(lǐng)導(dǎo)者的產(chǎn)生方式包括選任制、委任制、考任制和聘任制。A項(xiàng)，選任制是指通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。B項(xiàng)，委任制也稱為任命制，是指依法由任免機(jī)關(guān)在其任免權(quán)限內(nèi)，確定符合職務(wù)條件的人選，委派擔(dān)任某種領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。C項(xiàng)，考任制是指由專門的機(jī)構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一的、客觀的標(biāo)準(zhǔn)，按照公開考試、擇優(yōu)錄取的程序產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度。D項(xiàng)，聘任制是指根據(jù)工作需要，通過簽訂合同的方式選用外部人員在一定的任期內(nèi)擔(dān)任一定的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度。

22．一般說來，在條件不變的情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系是（　　）。

A．正比關(guān)系

B．反比關(guān)系

C．關(guān)系依情況變化而不同

D．不成比例關(guān)系

【答案】B

【解析】一般情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中，管理層次越多，管理幅度就越少；管理層次越少，管理幅度就越大。即管理層次與管理幅度之間成反比關(guān)系，因此答案選B。

23．定期的形勢(shì)報(bào)告、由下向上的定期報(bào)表等在管理信息類型中屬于（　　）。

A．作業(yè)信息

B．協(xié)調(diào)信息

C．管理控制信息

D．戰(zhàn)略計(jì)劃信息

【答案】A

【解析】作業(yè)信息是有關(guān)管理系統(tǒng)日常活動(dòng)的信息，它包括管理系統(tǒng)中的一些程序性的信息。比如，定期的形勢(shì)報(bào)告，由下向上的定期報(bào)表等。因此答案選A。

24．目標(biāo)管理的基本精神是（　　）。

A．以自我管理為中心

B．以監(jiān)督控制為中心

C．以崗位設(shè)置為中心

D．以人員編制為中心

【答案】A

【解析】目標(biāo)管理的基本精神就是以自我管理為中心。因?yàn)樵谀繕?biāo)管理模式下，組織成員自己就是目標(biāo)的制定者，每個(gè)人都可以用目標(biāo)來指導(dǎo)自己的行為，實(shí)現(xiàn)自我管理。因此答案選A。

25．在具體的行政執(zhí)行控制過程中，控制的標(biāo)準(zhǔn)主要是（　　）。

A．行政決策目標(biāo)

B．行政決策手段

C．行政決策方法

D．行政決策程序

【答案】A

【解析】行政控制是指行政領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員為了檢查行政執(zhí)行的進(jìn)程和完成情況，糾正實(shí)施過程中的偏差，以確保實(shí)際工作與工作計(jì)劃相一致而采取的措施。為了實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，當(dāng)工作計(jì)劃確定后，行政實(shí)施中的控制也就開始了。因此控制的標(biāo)準(zhǔn)主要是行政決策目標(biāo)。因此答案選A。

26．下列關(guān)于公文處理活動(dòng)的說法，錯(cuò)誤的是（　　）。

A．管理公文包括對(duì)公文運(yùn)轉(zhuǎn)過程的組織與監(jiān)控

B．今天的檔案就是昨天的公文

C．機(jī)關(guān)對(duì)信息的廣泛依賴性主要和直接表現(xiàn)為對(duì)公文的廣泛依賴性

D．公文處理中，行政機(jī)關(guān)要全面接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)

【答案】B

【解析】公文歸檔后是檔案，但同時(shí)它仍然是公文，而檔案也不完全由公文組成。

27．目前屬國務(wù)院議事協(xié)調(diào)和臨時(shí)機(jī)構(gòu)的是（　　）。

A．國務(wù)院外事辦公室

B．國務(wù)院法制局

C．國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)小組

D．國務(wù)院辦公廳

【答案】C

【解析】國務(wù)院外事辦、法制局和國務(wù)院辦公廳都是國務(wù)院常設(shè)機(jī)構(gòu)，只有國務(wù)院貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)小組是為了扶貧攻堅(jiān)而設(shè)立的臨時(shí)機(jī)構(gòu)。因此答案選C。

28．（　　）在行政管理中的廣泛運(yùn)用，使行政管理方法表現(xiàn)出明顯的現(xiàn)代技術(shù)特征。

A．定性分析方法

B．定量分析方法

C．電子信息技術(shù)

D．對(duì)比分析方法

【答案】B

【解析】定量分析方法在行政管理中的廣泛運(yùn)用，使行政管理方法表現(xiàn)出明顯的現(xiàn)代技術(shù)特征。

29．下列關(guān)于行文規(guī)則的敘述正確的是（　　）。

A．黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，可以聯(lián)合行文

B．行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告

C．部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，可以各自向下行文

D．“請(qǐng)示”可以一文一事；一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，也可以抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)

【答案】B

【解析】A項(xiàng)，黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不可以聯(lián)合行文；B項(xiàng)，行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告；C項(xiàng)，部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不可以各自向下行文；D項(xiàng)，請(qǐng)示不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

30．下列關(guān)于公文分類的說法正確的是（　　）。

A．《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》按適用范圍將公文分為17種

B．按公文的來源，可分為收文和發(fā)文兩種

C．按涉及機(jī)密的程度，保密公文分為絕密件、秘密件、普通件

D．按辦文時(shí)限要求，分為緊急件、加急件、平件

【答案】B

【解析】A項(xiàng)，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第八條規(guī)定，公文種類主要有15種。C項(xiàng)，涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注為“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”。D項(xiàng)，根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。

31．下列選項(xiàng)中，在立卷范圍之列的是（　　）。

A．反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)，正在辦理中的文件

B．反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的所有文件

C．反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的，具有查考利用價(jià)值的辦畢文件

D．反映其他機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的辦畢文件

【答案】C

【解析】凡是反映本機(jī)關(guān)工作活動(dòng)的、具有查考利用價(jià)值的業(yè)已辦理完畢的公文材料均在立卷范圍之列。因此答案選C。

32．公文附件的順序和名稱應(yīng)標(biāo)注在（　　）。

A．正文之后，成文日期之前

B．成文日期之后，附注之前

C．附注之后，成文日期之前

D．成文日期之后，抄送機(jī)關(guān)之前

【答案】A

【解析】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第九條規(guī)定，公文附件是對(duì)公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。則其順序和名稱應(yīng)標(biāo)注在“正文之后，成文日期之前”。因此答案選A。

33．公文的四大要素是（　　）。

A．人物、事件、環(huán)境、情節(jié)

B．材料、主題、結(jié)構(gòu)、語言

C．論點(diǎn)、論據(jù)、論證、論述

D．描寫、敘述、議論、說明

【答案】B

【解析】公文是各級(jí)各類國家機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位在處理公務(wù)活動(dòng)中有著特定的效能和廣泛的用途的文書，其要素有材料、主題、結(jié)構(gòu)、語言。

34．應(yīng)在公文首頁標(biāo)注簽發(fā)人的是（　　）。

A．上行文

B．平行文

C．下行文

D．所有公文

【答案】A

【解析】《黨政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定，簽發(fā)人是在上報(bào)的公文中批準(zhǔn)簽發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)人姓名，只用于上行文。

35．以下有關(guān)公文的說法錯(cuò)誤的有（　　）。

A．公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞

B．通用公文，又稱行政公文，指各類機(jī)關(guān)普遍使用的文件，如請(qǐng)示、報(bào)告、函等

C．通知的作者廣泛，不受機(jī)關(guān)性質(zhì)與級(jí)別層次的限制

D．函為不相隸屬機(jī)關(guān)間相互往來的正式公文，對(duì)受文者的行為沒有強(qiáng)制性影響

【答案】D

【解析】A項(xiàng)，《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》第九條規(guī)定，公文的基本組成部分包括：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。B項(xiàng)，通用公文是各類各級(jí)機(jī)關(guān)普遍使用的公文。C項(xiàng)，第八條規(guī)定，通知是適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。其具有廣泛性、周知性、時(shí)致性的特點(diǎn)。D項(xiàng)，第八條規(guī)定，函用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。其靈活簡(jiǎn)便，內(nèi)容較單純，同樣具有公文的法定效用，對(duì)受文者的行為有強(qiáng)制性影響。

36．行政組織與環(huán)境協(xié)調(diào)的機(jī)制主要有：行政參與、行政委托、行政職能界定與轉(zhuǎn)變和（　　）。

A．行政訴訟

B．行政反饋

C．行政分權(quán)

D．行政授權(quán)

【答案】B

【解析】B項(xiàng)，行政反饋可以成為行政組織與環(huán)境協(xié)調(diào)的機(jī)制之一。A項(xiàng)，行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，從而向人民法院提起訴訟的行為，與行政協(xié)調(diào)沒關(guān)系。CD兩項(xiàng)，行政分權(quán)和行政授權(quán)一般適用于上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織，不是組織與環(huán)境間的協(xié)調(diào)。

37．在行政管理中運(yùn)用法律方法，首先必須要加強(qiáng)（　　）。

A．思想教育

B．平等原則的運(yùn)用

C．法制教育

D．獎(jiǎng)懲制度

【答案】C

【解析】在行政管理中運(yùn)用一定的方法首先需要加強(qiáng)教育，由“法律方法”可知這里應(yīng)是“法制教育”。因此答案選C。

38．行政管理的首要環(huán)節(jié)和各項(xiàng)運(yùn)行職能的基礎(chǔ)是（　　）。

A．行政權(quán)力

B．行政法規(guī)

C．行政領(lǐng)導(dǎo)

D．行政決策

【答案】D

【解析】只有“決策”才稱得上是行政管理中的一個(gè)環(huán)節(jié)，ABC三項(xiàng)都是行政管理實(shí)施的前提，而不是環(huán)節(jié)。因此答案選D。

39．下列部門中承擔(dān)對(duì)政府內(nèi)部事務(wù)管理職能的有（　　）。

A．行政監(jiān)察部門

B．公安部門

C．檢察院

D．人民法院

【答案】A

【解析】A項(xiàng)，行政監(jiān)察部門就是對(duì)行政部門進(jìn)行監(jiān)察。BCD三項(xiàng)，這三個(gè)部門處理各類刑事和民事案件。

40．行政領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強(qiáng)弱與決策藝術(shù)的高低主要體現(xiàn)在（　　）上。

A．宏觀決策

B．風(fēng)險(xiǎn)型決策

C．非程序性決策

D．理想決策

【答案】C

【解析】C項(xiàng)，非程序性決策能夠體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者決策能力的強(qiáng)弱與決策藝術(shù)的高低。AD兩項(xiàng)，宏觀決策和理想決策都不能體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力強(qiáng)弱與決策藝術(shù)高低；B項(xiàng)，雖然所有的風(fēng)險(xiǎn)型決策都必然是非程序性決策，但非程序性決策未必是風(fēng)險(xiǎn)型決策。