2.2　課后習(xí)題詳解

1我國(guó)出版市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Ρ憩F(xiàn)在什么地方?請(qǐng)舉例分析。

答：我國(guó)出版市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿唧w表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）人口環(huán)境

人口環(huán)境的影響最直接地體現(xiàn)在讀者身上，讀者的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)以及城鄉(xiāng)差異都是影響實(shí)際需要購(gòu)買圖書人數(shù)的重要參考指標(biāo)。我國(guó)是世界上人口最大的國(guó)家，加上九年義務(wù)教育制度的普及、人口受教育程度的提高、文盲人數(shù)所占比例的減少，這情況意味著我國(guó)擁有著世界上最大的出版物消費(fèi)市場(chǎng)，且出版產(chǎn)品消費(fèi)的潛力在不斷提升。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境

經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)出版的影響可以分為直接影響因素和間接影響因素兩類。就直接影響因素而言，進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)人民的平均收入得到快速的增長(zhǎng)，已基本上實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)。溫飽問題解決后，人們更加注重文化方面的消費(fèi)。就間接影響因素而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在穩(wěn)步中向前，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度適合中國(guó)國(guó)情，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，這也為出版業(yè)的繁榮創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

（3）技術(shù)環(huán)境

以數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新技術(shù)浪潮，對(duì)我國(guó)出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響。出版產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都將發(fā)生革命性的變革。首先，數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大大縮短了出版周期。其次，網(wǎng)絡(luò)發(fā)行、網(wǎng)上書店的出現(xiàn)豐富了圖書流通形式，給出版社和讀者都帶來(lái)很大的便利。目前我國(guó)的出版業(yè)積極探索數(shù)字化道路，在數(shù)字化出版方面具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（4）政治環(huán)境

政治環(huán)境包含三個(gè)因素：社會(huì)政治環(huán)境、政治制度和政策法規(guī)。在社會(huì)政治環(huán)境方面，我國(guó)無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)、和諧穩(wěn)定的政治形勢(shì)，有利于出版業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。在政治制度方面，我國(guó)的政治制度日益完善，反腐倡廉力度不斷加大，這有利于包括出版業(yè)在內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。在政策法規(guī)方面，國(guó)家對(duì)出版業(yè)提供了很大的政策支持，如低稅收，關(guān)于出版方面的法律法規(guī)建設(shè)也在不斷完善，《出版管理?xiàng)l例》于2001年12月12日國(guó)務(wù)院第50次常務(wù)會(huì)議通過，于2001年12月25日由中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院頒布，自2002年2月1日起施行；《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈出版管理?xiàng)l例〉的決定》已經(jīng)于2011年3月16日國(guó)務(wù)院第147次常務(wù)會(huì)議通過，2011年3月19日公布，自公布之日起施行。

（5）文化環(huán)境

目前，我國(guó)出版業(yè)每年都會(huì)出現(xiàn)一些文化亮點(diǎn)。比如，最近幾年的“80后”寫作群體創(chuàng)作出一批較好的作品；而2006年開始掀起的“百家講壇”浪潮，為我國(guó)民眾普及古代文化知識(shí)做出了巨大的貢獻(xiàn)；伴隨始終的“國(guó)學(xué)”熱，更是讓我們悠久的歷史文化再次綻放炫目的光彩。這些既歸功于出版業(yè)的與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，同時(shí)也把我國(guó)出版業(yè)推向了一個(gè)更高的發(fā)展水平。

2請(qǐng)分析我國(guó)圖書市場(chǎng)微觀環(huán)境的利與弊。

答：相對(duì)于宏觀環(huán)境而言，出版經(jīng)營(yíng)的微觀環(huán)境則更多地著重于出版業(yè)本身，如出版社、印刷廠、書店和讀者本身。出版經(jīng)營(yíng)的主體是出版社，分析圖書市場(chǎng)即分析出版社的利與弊。

（1）我國(guó)圖書市場(chǎng)微觀環(huán)境的利

①出版社轉(zhuǎn)企改制

我國(guó)出版業(yè)正經(jīng)歷著從單一型出版向出版產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的過程。在出版業(yè)改革之前，我國(guó)的出版企業(yè)結(jié)構(gòu)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物、事業(yè)單位的性質(zhì)，各出版社大體相當(dāng)、效益不相上下。現(xiàn)在步入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，一切靠市場(chǎng)說(shuō)話，擺脫了以往死氣沉沉的出版局面，刺激了出版社為繁榮圖書市場(chǎng)做出努力。

②出版業(yè)受國(guó)家保護(hù)

國(guó)家對(duì)非國(guó)有資本進(jìn)入控制較嚴(yán)，國(guó)有出版企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位突出，壟斷特性較強(qiáng)。因此，暫未受到國(guó)外出版集團(tuán)的沖擊。

（2）我國(guó)圖書市場(chǎng)微觀環(huán)境的弊

①出版社之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)

由于我國(guó)各省、市、自治區(qū)出版社分布極為均衡，圖書品種、業(yè)務(wù)類型又極其相似，就連名稱都是同一版本：如各省人民出版社、教育出版社等。這就出現(xiàn)了交易費(fèi)用的上升、人力資源的浪費(fèi)、低水平重復(fù)出版等問題。

②出版業(yè)出現(xiàn)買方市場(chǎng)，供大于求

以往出版社出版的圖書都由國(guó)家分配指標(biāo)出版，但自從開放書號(hào)以來(lái)，出版社出版的圖書種類和數(shù)量開始增多。一方面的確起到繁榮圖書市場(chǎng)的作用；但另一方面，使圖書市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面。出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、價(jià)格結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象也逐漸顯現(xiàn)。

3請(qǐng)以新華書店為例，剖析我國(guó)發(fā)行企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化之路。

答：作為新中國(guó)成立以來(lái)長(zhǎng)時(shí)間唯一的圖書發(fā)行渠道，新華書店在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)衣食無(wú)憂。因?yàn)樵谥袊?guó)的中小學(xué)教材圖書發(fā)行市場(chǎng)，長(zhǎng)期以來(lái)形成的是由出版管理部門指定出版社出版、新華書店總發(fā)行的壟斷運(yùn)營(yíng)機(jī)制，而中小學(xué)教材價(jià)格的居高不下為新華書店帶來(lái)了穩(wěn)定而豐厚的利潤(rùn)。

新華書店長(zhǎng)期的壟斷經(jīng)營(yíng)也為出版業(yè)帶來(lái)了系統(tǒng)內(nèi)自相競(jìng)爭(zhēng)、堅(jiān)持地域保護(hù)等眾多弊端，新華書店的改革勢(shì)在必行。

2005年年初，確定了新華書店的改革從以下三方面突進(jìn)：

（1）組建區(qū)域強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)

2002年新聞出版總署在下發(fā)“兩文”時(shí)，對(duì)新華書店股份制改造和連鎖經(jīng)營(yíng)實(shí)施進(jìn)度和考量標(biāo)準(zhǔn)提出了比較明確的要求。全國(guó)新華書店在政府和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)下，圍繞改制和連鎖做了大量工作，取得了較大的進(jìn)展。全國(guó)以區(qū)域?yàn)橹行模纬闪藥讉€(gè)比較強(qiáng)勢(shì)的發(fā)行集團(tuán)。這些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中通過自身改革逐步做大的發(fā)行集團(tuán)，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)書業(yè)的重要影響力量。2008年，全國(guó)發(fā)行業(yè)首家跨省域整體重組企業(yè)——海南鳳凰新華發(fā)行有限公司宣告成立。江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)麾下的江蘇省新華發(fā)行集團(tuán)與海南省新華書店集團(tuán)公司優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完成了一次以產(chǎn)權(quán)為紐帶的“聯(lián)姻”。海南鳳凰新華發(fā)行有限公司的成立對(duì)中國(guó)出版發(fā)行業(yè)的改革發(fā)展，起到了“風(fēng)向標(biāo)”、“加速器”、“催化劑”的作用，“鳳凰經(jīng)驗(yàn)”對(duì)于深化文化體制改革具有極大的啟迪作用。

（2）改制

新華書店的改制工作總體處在轉(zhuǎn)企改制組團(tuán)階段。只有個(gè)別新華書店進(jìn)入股份上市階段。各省的新華發(fā)行集團(tuán)主要是以省級(jí)店為核心，以各市縣店為成員單位組建的。管理體制上實(shí)行母子體系，二級(jí)法人。集團(tuán)內(nèi)部的母子公司構(gòu)架主要有兩種情況：一種是縱向的母子公司結(jié)構(gòu)，把原來(lái)的省店改造為集團(tuán)的母公司，把市縣店改造為子公司，如浙江、江蘇。另一種是橫向的母子公司結(jié)構(gòu)，母公司作為控股公司，主要做戰(zhàn)略管理和資本經(jīng)營(yíng)，各子公司或分公司（事業(yè)部）分別在教材、一般圖書、音像出版物等不同領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，如四川、山東。在這種母子體系下，對(duì)教材業(yè)務(wù)的處理一般都是由母公司獨(dú)資經(jīng)營(yíng)。

不同的資產(chǎn)管理體制決定不同的改制模式。已經(jīng)組建集團(tuán)的省級(jí)新華書店，根據(jù)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的情況，采取了不同的改制模式。四川、云南等獲得省政府授權(quán)經(jīng)營(yíng)并取得投資主體地位的發(fā)行集團(tuán)，母公司普遍整體保留國(guó)有獨(dú)資性質(zhì)，并作為主發(fā)起人和控股方，投資設(shè)立股份有限公司或有限責(zé)任公司。大多數(shù)沒有獲得授權(quán)、不具備國(guó)有資產(chǎn)投資主體資格的省級(jí)發(fā)行集團(tuán)，由原投資主體作為主發(fā)起人和控股方，吸納其他資本，把集團(tuán)公司改造為股份有限公司或有限責(zé)任公司，同時(shí)整合全省各市縣新華書店的資產(chǎn)和業(yè)務(wù)，成立集團(tuán)公司控股下的二級(jí)股份公司或有限責(zé)任公司，這一模式以遼寧為代表。

（3）連鎖

在連鎖經(jīng)營(yíng)的實(shí)施過程中，新華書店根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r，把“不求最先進(jìn)，但求最有效”的設(shè)計(jì)理念貫穿到整個(gè)連鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)和實(shí)施的全過程。統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一結(jié)算是連鎖的重要特征。2005年，新聞出版總署對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)提出“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一信息、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理）的要求。大多數(shù)新華書店在連鎖經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)過程中，重點(diǎn)抓了統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送和統(tǒng)一結(jié)算，基本取消了基層店的進(jìn)貨權(quán)，從根本上規(guī)范了整個(gè)連鎖系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程秩序。

新華書店連鎖開始自建新品牌。近幾年，新華書店在原有品牌的基礎(chǔ)上，開始建立自己的新品牌。四川新華書店的新品牌叫新華文軒，浙江新華書店的新品牌叫博庫(kù)書城。如此運(yùn)作具有一定的原因：①新華書店雖然是一塊金字招牌，但它是一個(gè)集體品牌，對(duì)于各省新華書店來(lái)說(shuō)，沒有新華書店品牌自主權(quán)，以后會(huì)牽扯到品牌使用費(fèi)的問題。②實(shí)施跨省連鎖以后，與當(dāng)?shù)匦氯A書店品牌雷同，不利于品牌識(shí)別。③近年個(gè)別新華書店在經(jīng)營(yíng)狀況、誠(chéng)信度等方面出了一些問題，建立新品牌，可以避免受到連帶的負(fù)面影響。