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二、比較視野下的糾紛解決

面對著道路日益擁堵,交通事故頻發,法院門前排著一眼望不到邊的候審案件,擺在我們面前的問題,就是如何迅速地解決糾紛,這是日美在幾十年前就遇到過的。本書選用的介紹日美的英文文獻多是20世紀六七十年代,甚至更早些。筆者也想尋些新近的文獻,卻尋而不得,這很耐人尋味。文獻看似陳舊,但那時卻是美日先后步入汽車時代,私家車猛增,事故頻發,或許,那時的問題那時就集中討論干凈了?但在筆者看來,那時的討論比近期的材料對于我們可能更有用。他們當初頭疼的問題現在輪到了我們,回望他們當年步履,應對籌謀,對我們定有啟發。

從有關文獻看,美日的對策無非是,對已有訴訟制度進行改造,以適用形勢需要。與此同時,適當地延展出訴訟外的解決機制,以及積極引入能收取促進效果的輔助機制,比如力推保險。但是,兩國的具體做法卻各有千秋,美國是以訴訟為核心的展開,日本是實施對糾紛解決的精細化管理。當然,我們更重要的任務是通過梳理,尋覓出兩國的共同經驗,因為它們蘊含著實踐的智識,揭示出了某些規律性的東西。當我們的目光在比較之中來回逡巡,定會更加清晰地認識到我們未來的努力方向與目標。

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