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1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

1.2.1 新型工業(yè)化的理論探索

1.工業(yè)化的基本含義

工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的自然歷史過程。這一術(shù)語最早出現(xiàn)在20世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)中,之后工業(yè)化被看作是與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是發(fā)展中國家發(fā)展同義的基本概念。國內(nèi)外學(xué)者曾對工業(yè)化的基本含義作出各種不同表述,比較具有代表性的觀點有以下幾種:

從制造業(yè)考慮,錢納里(H Chenery,1995)認(rèn)為工業(yè)化是指制造業(yè)產(chǎn)值份額的增加過程,可以用制造業(yè)在國民收入中的占比進(jìn)行衡量。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)考慮,撒克(1985)指出工業(yè)化實質(zhì)是一種隨著制造業(yè)、服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展而體現(xiàn)在國民收入中的農(nóng)業(yè)份額不斷下降的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。庫茲涅茨(S Kuznets,1955)則說明工業(yè)化是資源配置領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移的過程。

從國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)考慮,巴格其(A K Bagchi,1992)認(rèn)為工業(yè)化就是一個過程,表現(xiàn)為當(dāng)國民(或地區(qū))收入中制造業(yè)(或第二產(chǎn)業(yè))的產(chǎn)值占比和已就業(yè)勞動人口占比兩項指標(biāo)均增加時,人均收入在總體上也會增加。

從社會生產(chǎn)方式變革考慮,張培剛(2001)給出了一個全新定義,即工業(yè)化可以看作是綜合體現(xiàn)出國民經(jīng)濟(jì)運行水平的基本生產(chǎn)函數(shù)集合的連續(xù)變革而日趨完善的突破性過程。與一般只強(qiáng)調(diào)工業(yè)自身現(xiàn)代化的工業(yè)化定義明顯不同的是,張培剛先生從實際出發(fā)強(qiáng)調(diào)我國的工業(yè)化要在城市和農(nóng)村雙管齊下。

從企業(yè)組織考慮,工業(yè)化是企業(yè)的生產(chǎn)組織專業(yè)化,運用現(xiàn)代科技代替人的勞動,建立代表現(xiàn)代的、一體化的、以城市為基地的制造業(yè)。

從生產(chǎn)工具考慮,呂貝爾特(R Lubelt,1983)把工業(yè)化理解為以機(jī)器生產(chǎn)取代手工操作為起源的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的歷史過程,包含了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會、政治和文化等的依存關(guān)系。

綜合分析,工業(yè)化的基本含義可以劃分為三個層次:一是側(cè)重現(xiàn)代工業(yè)自身發(fā)展,特別是把能源工業(yè)、原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)等列為發(fā)展重點;二是側(cè)重國民經(jīng)濟(jì)各部分協(xié)調(diào)發(fā)展,包括通過工業(yè)化提高其他產(chǎn)業(yè)部門技術(shù)水平,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度化,從而促進(jìn)剩余農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移;三是側(cè)重社會結(jié)構(gòu)變革,工業(yè)化過程不僅代表技術(shù)變革、生產(chǎn)力進(jìn)步,同時也表現(xiàn)為現(xiàn)代工業(yè)文明背景下經(jīng)濟(jì)制度、社會結(jié)構(gòu)及民主法制等意識形態(tài)的進(jìn)步。

2.工業(yè)化模式及評述

參考Norm(1983), Chenery and Syrquin(1975), Porter(1990), Fong(1990)等人的研究,各國在實踐工業(yè)化的進(jìn)程中,形成了以下幾種模式:

(1)自由型的英國、美國工業(yè)化

在18世紀(jì)30年代,英國首先爆發(fā)了產(chǎn)業(yè)革命,產(chǎn)業(yè)革命使資本主義進(jìn)入了工業(yè)化階段,英國的工業(yè)化是在沒有外力推動的情況下,由市場自發(fā)推動工業(yè)化。美國工業(yè)化是在英國的基礎(chǔ)上進(jìn)行了工業(yè)化內(nèi)部創(chuàng)新,建立了更先進(jìn)的生產(chǎn)模式——分散的市場工業(yè)化模式,它充分調(diào)動了各經(jīng)濟(jì)行為主體的積極性(Porter,1990)。

(2)市場加計劃的法國工業(yè)化

法國經(jīng)過1789年的資產(chǎn)階級革命,掃除了封建障礙,開始了早期工業(yè)化過程。法國的工業(yè)化也是從紡織工業(yè)部門采用機(jī)器開始,進(jìn)而逐漸擴(kuò)展到冶金、采礦和機(jī)器制造業(yè),采取的方法是市場加計劃的方式。

(3)政府主導(dǎo)型的德國、日本工業(yè)化

德國、日本的工業(yè)化選擇了政府主導(dǎo)型模式,進(jìn)程快且成效好,較好地發(fā)揮了后發(fā)優(yōu)勢。在當(dāng)前多極化世界格局下,自由放任式工業(yè)化已很難推進(jìn),政府干預(yù)可以在短時間內(nèi)有效整合資源,加速工業(yè)化起步進(jìn)程。

(4)中央高度集權(quán)的蘇聯(lián)工業(yè)化

蘇聯(lián)是至今以來世界上以中央集權(quán)為主體、通過集中計劃管理實現(xiàn)工業(yè)化的唯一實例,主要包括兩大特點:一是高度計劃性;二是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)系來帶動其他部門發(fā)展,從而帶動工業(yè)化。

(5)“二戰(zhàn)”后新興工業(yè)化國家的工業(yè)化

新興工業(yè)化國家的工業(yè)化道路主要表現(xiàn)為以國際環(huán)境為前提,由政府主導(dǎo)實施工業(yè)發(fā)展導(dǎo)向型戰(zhàn)略來實現(xiàn)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)趕超。以亞洲“四小龍”(中國香港、中國臺灣、新加坡、朝鮮)為代表,它們在完善市場機(jī)制基礎(chǔ)上,首先開發(fā)國內(nèi)需求,實現(xiàn)“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”,并逐漸實現(xiàn)國家工業(yè)體系的完善和實力的增強(qiáng)。此外,巴西、墨西哥、阿根廷等國是以進(jìn)口替代戰(zhàn)略實現(xiàn)工業(yè)化,這些國家工業(yè)化戰(zhàn)略的制定都是適應(yīng)國際環(huán)境和本國實際,并保持了經(jīng)濟(jì)迅速增長。

3.國外新型工業(yè)化研究現(xiàn)狀

國外對新型工業(yè)化問題的討論,經(jīng)歷了以下三個主要階段:

(1)初級階段

20世紀(jì)40~60年代既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的開端,也是新型工業(yè)化問題研究的起始階段。此階段注重對發(fā)展中國家工業(yè)化實現(xiàn)途徑進(jìn)行研究,強(qiáng)調(diào)工業(yè)化、計劃化和資本積累三方面,形成了早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)“唯工業(yè)化、唯計劃化和唯資本積累”特征。

劉易斯模型(W A Lewis)認(rèn)為,工業(yè)部門是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo),決定經(jīng)濟(jì)成長的關(guān)鍵是工業(yè)部門自身的擴(kuò)張過程,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高是工業(yè)化的前提條件。這一時期學(xué)者們都非常推崇工業(yè)化問題的研究,特別是農(nóng)業(yè)國的工業(yè)化問題引起大量發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視。

威廉姆·呂彼克(Wilhelm Ropke)的《農(nóng)業(yè)國的工業(yè)化:一個科學(xué)的問題》,羅森斯坦-羅丹(P N Rosenstein-Rodan)的《東歐與東南歐工業(yè)化問題》,曼德爾鮑姆(K Mandelbaum,1945)的《落后地區(qū)的工業(yè)化》,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)著作很恰當(dāng)?shù)仃U述了發(fā)展中國家必須通過計劃行政控制替代市場機(jī)制來推動工業(yè)化的理論。他們認(rèn)為“發(fā)展從工業(yè)化開始,并且在工業(yè)化開始時國家必須承擔(dān)更大的責(zé)任”。

(2)深化階段

通過工業(yè)化戰(zhàn)略的實施,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了顯著進(jìn)展,但也出現(xiàn)一系列問題,其中包括工業(yè)化進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)差別(Kagami和Tsuji,2003)。

早期發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,發(fā)展中國家需要借助國家干預(yù)來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整從而實現(xiàn)工業(yè)化,但從20世紀(jì)60年代開始,具體實踐嚴(yán)重偏離了經(jīng)濟(jì)計劃化的預(yù)期效果,忽視了市場機(jī)制作用,不合理的政府干預(yù)、無效率的資源配置反而導(dǎo)致了發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長放緩(World Bank,1993; UNIDO,2005)。

由此,從20世紀(jì)70年代開始,眾多發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對傳統(tǒng)工業(yè)化道路進(jìn)行反思,并提出一些新看法:一是對農(nóng)業(yè)在工業(yè)化過程中的地位進(jìn)行重新界定。認(rèn)為不能將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用僅局限在工具價值上,因為其不但提供勞動資本而且農(nóng)業(yè)本身發(fā)展就屬于工業(yè)化目標(biāo)范疇。二是強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制作用,重新評估計劃化的得失。

(3)提高階段

20世紀(jì)80年代以來,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對工業(yè)化道路選擇的研究進(jìn)入深化階段,與此同時,發(fā)展中國家包括發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化出現(xiàn)了一些新的問題,如環(huán)境的污染、信息化的挑戰(zhàn)等(Lewis,1958)。面對這些新的情況,發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對工業(yè)化過程中的新問題研究主要集中在三個方面:一是研究了工業(yè)化過程的環(huán)境問題及其治理手段(Gray和Shadbegian,2002; Goodstein,1997; Jaffe et al,1995; Gottlieb,2001;Gray和Shadbegian,2003)。二是研究了信息化與工業(yè)化之間的關(guān)系。信息化是現(xiàn)代社會的重要特征并大大豐富了工業(yè)化的內(nèi)涵(Ichian,1972; Sweden,1997),發(fā)展中國家的工業(yè)化必須與信息化緊密結(jié)合。三是研究了不同部門在工業(yè)化中的分工問題。新興發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家在繼承傳統(tǒng)的分工思想基礎(chǔ)上,從專業(yè)化、市場效率等角度進(jìn)行了新的闡述,認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因是在工業(yè)化過程中,分工在制造業(yè)中演進(jìn),而在農(nóng)業(yè)部門中不會出現(xiàn)分工。以楊小凱(2003)為代表的“新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)”研究群體將工業(yè)化過程闡述為專業(yè)化分工不斷加深和迂回生產(chǎn)鏈逐漸加長,將產(chǎn)權(quán)制度、市場交易效率等概念引入了工業(yè)化理論中。

此外,一些學(xué)者開始從知識經(jīng)濟(jì)的角度對新型工業(yè)化進(jìn)行理論探索。Simona Iammarino和Philip McCann(2006)將交易成本、技術(shù)創(chuàng)新與知識外溢等因素結(jié)合起來考慮了新型工業(yè)化的集聚結(jié)構(gòu),對空間地理、創(chuàng)新過程和工業(yè)集聚之間的關(guān)系也進(jìn)行了分析并提出三種分類體系。Paul Friesen(2009)則針對經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)狀定義了“線程工業(yè)化”的概念,通過運用“干中學(xué)”李嘉圖貿(mào)易模型指出信息化背景下的工業(yè)化注重國家之間人力資本差異,而發(fā)展中國家的廉價勞動力成本是加快其工業(yè)化進(jìn)程的重要因素,此結(jié)論很好地吻合了現(xiàn)實情況。

同時,部分國外學(xué)者將研究重點放在了實證分析上。一份來自世界銀行研究報告(Howard Pack和Kamal Saggi,2006)驗證了產(chǎn)業(yè)政策與新型工業(yè)化之間的關(guān)系,以往的數(shù)據(jù)表明前者并沒有很有效地解決工業(yè)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問題。Lucas, Robert E(2009)則采用Sachs、Kuznets等人提供的原始分類數(shù)據(jù),分析了開放經(jīng)濟(jì)背景下新型工業(yè)化進(jìn)程的貿(mào)易擴(kuò)散現(xiàn)象。

4.國內(nèi)新型工業(yè)化研究現(xiàn)狀

針對新型工業(yè)化主題,國內(nèi)理論界從概念特征、實現(xiàn)路徑等方面對相關(guān)問題進(jìn)行了深入的討論和探究。

(1)新型工業(yè)化的內(nèi)涵與特征

目前的新型工業(yè)化研究,對“新”提出了不同理解。曾培炎(2003)認(rèn)為,相對于傳統(tǒng)的工業(yè)化,新型工業(yè)化的“新”主要表現(xiàn)在:一是中國作為后發(fā)展國家,完全能夠在工業(yè)化過程中同時推進(jìn)信息化,體現(xiàn)發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,這與發(fā)達(dá)國家工業(yè)化之后再推行信息化是有區(qū)別的;二是中國的工業(yè)化強(qiáng)調(diào)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù),注重處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源及環(huán)境之間的關(guān)系,這與發(fā)達(dá)國家的工業(yè)化多以犧牲環(huán)境、消耗能源為代價是不相同的;三是中國較低勞動力成本的國情要求處理好三大關(guān)系,具體包括資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)關(guān)系、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)關(guān)系、虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而發(fā)達(dá)國家則注重機(jī)械化和自動化,因此不可避免地產(chǎn)生失業(yè)問題。

在此基礎(chǔ)上,專家學(xué)者從不同的學(xué)科和研究視角對新型工業(yè)化概念進(jìn)行了補(bǔ)充闡述,使其內(nèi)容更加豐富。

王新天和周振國(2003)提出新型工業(yè)化包括三個方面的內(nèi)涵:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展高速高質(zhì);二是信息化和工業(yè)化結(jié)合并且良性互動;三是人與自然和諧統(tǒng)一。

曲格平(2003)認(rèn)為,新型工業(yè)化道路其實等價于可持續(xù)發(fā)展工業(yè)化道路,并把“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”作為發(fā)展目標(biāo)。

史清琪(2004)認(rèn)為,新型工業(yè)化是指將發(fā)達(dá)國家走過的傳統(tǒng)工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化三個階段的任務(wù)“三步并作一步走”。

吳敬璉(2005)提議從兩個層次理解新型工業(yè)化道路的“新”:一是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模式相對于單純依靠資本和自然資源投入的傳統(tǒng)模式而言是“新型”的;二是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長模式的不斷完善,即指信息技術(shù)逐漸成為代表先進(jìn)生產(chǎn)力、改變世界面貌的主要角色。

李悅教授(2009)提出新型工業(yè)化道路的本質(zhì)可概括為“高、好、低、少、優(yōu)、諧、適、序”八個字,新型工業(yè)化道路是質(zhì)與量的統(tǒng)一體。

胡鞍鋼(2008)認(rèn)為,新型工業(yè)化是“以信息化帶動的在消耗較少資源、帶來較少環(huán)境污染條件下取得良好經(jīng)濟(jì)效益的并能充分發(fā)揮人力資本優(yōu)勢的工業(yè)化”。

在對新型工業(yè)化的內(nèi)涵進(jìn)行深入探討的同時,學(xué)者們也對新型工業(yè)化的特征進(jìn)行了研究。

安筱鵬、冉曉丹(2005)認(rèn)為,未來中國的新型工業(yè)化道路將呈現(xiàn)出下列新特征:多元疊加,規(guī)模大,高效率,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,全球化背景,經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制不斷創(chuàng)新,社會和諧發(fā)展的背景。

陳冬(2006)認(rèn)為,新型工業(yè)化的進(jìn)程是資源多層次、大規(guī)模集成的過程。

可見,以工業(yè)化帶動城市化,以城市化帶動工業(yè)化,走城鄉(xiāng)互動、統(tǒng)籌發(fā)展的路子,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,是新型工業(yè)化的重要特征。同時,新型工業(yè)化必須以全面發(fā)展為目標(biāo),這是新型工業(yè)化道路與傳統(tǒng)工業(yè)化道路最重要的區(qū)別之一和顯著特征。

(2)新型工業(yè)化的實現(xiàn)路徑

在對新型工業(yè)化的學(xué)術(shù)研究中,李健(2003)認(rèn)為,新型工業(yè)化重在建立完善的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系,在大力提升我國制造業(yè)的國際競爭力的同時,發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型工業(yè),加快推進(jìn)制造業(yè)信息化工程的進(jìn)程,闡述新型工業(yè)化現(xiàn)實之路,提出以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略思路,將新型工業(yè)化向縱深方向發(fā)展。

中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的曹建海、李海艦(2003)兩位研究人員,從所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運行方式、工業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)其他部門關(guān)系、信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)組織的社會化、工業(yè)可持續(xù)發(fā)展、發(fā)展科技與教育、利用國際國內(nèi)兩個市場8個方面論述了新型工業(yè)化的道路。具體實現(xiàn)路徑分以下幾個方面進(jìn)行闡述:①改革所有制結(jié)構(gòu),力求形成以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)、混合經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共存的新格局;②轉(zhuǎn)換政府角色,避免國家過度干預(yù),由計劃主導(dǎo)向市場配置過渡;③努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)和平穩(wěn)增長;④發(fā)揮信息化的帶動作用,促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級;⑤鼓勵企業(yè)組織的社會化;⑥協(xié)調(diào)人口、資源與環(huán)境三者關(guān)系,遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;⑦重視科技和教育;⑧積極引進(jìn)外資和技術(shù),利用好“兩個市場”。

歐陽培(2003)在針對湖南省走新型工業(yè)化道路的路徑,提出了如下具體措施:①大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;②繼續(xù)實施“科教興湘”戰(zhàn)略;③大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;④堅持以改革開放為動力。

安徽省政協(xié)(2004)分析了安徽工業(yè)化的現(xiàn)狀、特征和發(fā)展差距,從以下五個方面指出了走新型工業(yè)化道路的發(fā)展思路:①樹立新的經(jīng)濟(jì)法發(fā)展觀;②樹立新的資源開發(fā)觀;③樹立新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀;④樹立新的經(jīng)濟(jì)布局觀;⑤樹立新的政府職能觀。

張淑云(2004)在面對中國走新型工業(yè)化道路面臨的難題及解決路徑時,選擇以下路徑來有效地解決工業(yè)化道路中的難題:第一,選擇科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略,處理好工業(yè)化和信息化同步發(fā)展的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展;第二,選擇可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系,實現(xiàn)當(dāng)前發(fā)展與未來發(fā)展的和諧統(tǒng)一;第三,選擇以發(fā)展制造業(yè)為主的多元化發(fā)展戰(zhàn)略,處理好發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)與勞動密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,在大力推進(jìn)工業(yè)化的同時,實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)勞動力的有效轉(zhuǎn)移。

陳曉紅(2005,2007)對新型工業(yè)化,特別是我國中部地區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程中的科技發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)一體化、建立綜合改革試驗區(qū)等方面的問題進(jìn)行了深入和系統(tǒng)的研究,提出了資源整合、發(fā)揮優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、機(jī)制保障等理論觀點和政策措施。

魏禮群(2005)認(rèn)為,新型工業(yè)化要求與科學(xué)技術(shù)進(jìn)步相配套,尤其要重視信息化對資源的優(yōu)化配置,提高效益,需要大力提高資源利用效率,發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),并妥善處理好生產(chǎn)率提高與就業(yè)壓力增加的矛盾,不斷增加就業(yè)。

李榮融則認(rèn)為,新型工業(yè)化道路就是要立足我國基本國情,在經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命背景下抓住機(jī)遇,發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

呂政洲(2006)提出,實現(xiàn)新型工業(yè)化必須依靠科技進(jìn)步,提高效益;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,解決高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的矛盾;控制人口增長,提倡資源節(jié)約和環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展。

史清琪(2004)認(rèn)為,新型工業(yè)化,即“三步并作一步走”,將發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)工業(yè)化、后工業(yè)化、信息化三大時間段同時進(jìn)行。

顏新建(2007)從湖南省新型工業(yè)化進(jìn)程中的財政政策角度入手,分析了財政政策推進(jìn)新型工業(yè)化的依據(jù)、途徑、現(xiàn)狀和問題,并提出了具體措施為相關(guān)政策的制定提供幫助。

曹海英(2009)指出,雖然我國已強(qiáng)調(diào)走新型工業(yè)化道路,但是西部民族地區(qū)與東部沿海地區(qū)的工業(yè)化發(fā)展差距依舊在不斷加大。對此,其提到以人為本的多元化模式,給出了西部民族地區(qū)新型工業(yè)化的實現(xiàn)路徑。

1.2.2 中國特色新型工業(yè)化道路的研究現(xiàn)狀

1.中國特色新型工業(yè)化道路的理論進(jìn)展

“中國特色新型工業(yè)化道路”這一概念的提出,在理論上來源于20世紀(jì)80年代以來的內(nèi)生增長理論,以Romer(1986,1987,1990,1991)、Grossman和Help-man(1991)、Aghion和Howitt(1992,1997)等為代表的內(nèi)生增長理論(又稱R&D模型),將知識或創(chuàng)新在模型中內(nèi)生化,從而在新古典增長理論的基礎(chǔ)上大大發(fā)展了經(jīng)濟(jì)增長理論。內(nèi)生增長理論繼承了奧地利學(xué)者熊彼特的創(chuàng)新學(xué)說,在熊彼特(Schumpeter,1942)看來市場經(jīng)濟(jì)是一個創(chuàng)造性的破壞過程,它不斷地從內(nèi)部革新,不斷地破壞舊的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷地創(chuàng)造新的結(jié)構(gòu)。這些理論在實踐上對各國政府加強(qiáng)創(chuàng)新激勵提供了堅實的理論依據(jù)。

Arrow(1962)提出,一部分知識是經(jīng)驗的產(chǎn)物,由于經(jīng)驗把重復(fù)生產(chǎn)的效率提高了,因而資本投入的增加所帶來的經(jīng)驗積累將使資本邊際報酬出現(xiàn)非遞減。由從Arrow(阿羅)的假設(shè)出發(fā),美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Paul M Romer(羅默)發(fā)展了內(nèi)生增長理論。他認(rèn)為知識的生產(chǎn)過程遵循報酬遞減,知識投資將產(chǎn)生外部溢出效應(yīng),并在單個企業(yè)中進(jìn)行知識資本積累從而擴(kuò)大整個社會的可利用知識量,顯著提高社會總生產(chǎn)能力。這就解釋了為什么在一般消費品生產(chǎn)中也同樣會出現(xiàn)知識資本遞增報酬現(xiàn)象。

從實踐意義和影響看,內(nèi)生增長理論為新型工業(yè)化找到了新的空間和領(lǐng)域,并受到了各國政府的高度重視。內(nèi)生增長理論認(rèn)為,知識對他人與社會有溢出效應(yīng),生產(chǎn)知識的個人又不能內(nèi)化這種效應(yīng)。因而知識產(chǎn)出不足,創(chuàng)新成了知識產(chǎn)出的核心。因此,內(nèi)生增長理論為新型工業(yè)化道路的轉(zhuǎn)變提供了理論支持,將大大促進(jìn)新型工業(yè)化道路向縱深發(fā)展。

內(nèi)生增長理論的研究成果對于中國來說具有重要的政策含義,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)產(chǎn)品需求降低和人力資本的市場需求降低的“需求降低”經(jīng)濟(jì)時代,或者說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期效應(yīng)時代已經(jīng)基本結(jié)束,今后的經(jīng)濟(jì)增長將越來越依賴于長期因素。中國特色新型工業(yè)化的道路必須放棄對一般技能型人才培養(yǎng),更要放棄對國內(nèi)“模仿產(chǎn)品”項目的支持,而應(yīng)對新知識、新產(chǎn)品的創(chuàng)新加大支持力度,因此創(chuàng)新是中國特色新型工業(yè)化道路的基石和核心。

中國特色新型工業(yè)化的發(fā)展思路由于時間的關(guān)系,國內(nèi)外對這一課題的研究不多,更多是結(jié)合中國新的歷史時期,提出中國特色新型工業(yè)化的理論思考。

2.中國特色新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵和特征

全國人大環(huán)資委的主任委員曲格平(2003)指出,一方面,中國特色新型工業(yè)化道路是相對于西方國家200多年工業(yè)化道路而言;另一方面,則是相對于國內(nèi)將近百年的工業(yè)化道路,特別是近20年的情況而言。可以說,既要經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要生態(tài)環(huán)境的保護(hù)并實現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”三位一體發(fā)展目標(biāo)是可持續(xù)發(fā)展工業(yè)化道路的內(nèi)在要求。

李榮融(2003)提出,中國特色新型工業(yè)化道路,就是要緊緊抓住經(jīng)濟(jì)全球化和科技革命帶來的機(jī)遇,立足我國基本國情,堅持以信息化帶動工業(yè)化,以信息化促進(jìn)工業(yè)化,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,實現(xiàn)我國生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。

國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院的黃范章(2003)從世界經(jīng)濟(jì)歷史視角出發(fā),看出我國的新型工業(yè)化道路有新的歷史條件下所賦予的時代特點:第一,中國的新型工業(yè)化是屬于發(fā)展中國家為主體的第二輪世界工業(yè)化進(jìn)程中的一元,與發(fā)達(dá)國家過去經(jīng)歷的傳統(tǒng)工業(yè)化相對而言,我國和其他發(fā)展中國家所進(jìn)行的工業(yè)化,則是遲到的工業(yè)化;第二,我國新型工業(yè)化是在信息化時代進(jìn)行的工業(yè)化;第三,利用后發(fā)優(yōu)勢,大力引進(jìn)發(fā)達(dá)國家(地區(qū))提高的過剩資本和先進(jìn)技術(shù),跟我國所固有的比較優(yōu)勢——豐富的勞動資源結(jié)合起來,以加快我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

江小涓(2003)認(rèn)為,中國特色新型工業(yè)化的“新”既是相對于發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,也是相對于國內(nèi)過去的工業(yè)化道路而言,具體表現(xiàn)在我國將信息化與工業(yè)化的過程重疊起來,并行發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),同時保持了較高增長速度。與此同時,“新”字還體現(xiàn)在我國的工業(yè)化是處在全球化程度不斷深化的背景下進(jìn)行的。

徐匡迪(2005)認(rèn)為,我國面臨資源和環(huán)境挑戰(zhàn),因而不能也不容許走工業(yè)化的老路子。因此,科技水平高、經(jīng)濟(jì)效益佳、資源耗費低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分利用的新型工業(yè)化道路成為必然選擇。當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展可以實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計、制造及管理,從而對生產(chǎn)消費全過程能夠?qū)嵤┲悄芑谋O(jiān)測和調(diào)控,為我國走工業(yè)化新道路提供了很好的現(xiàn)實支撐。

3.實踐中國特色新型工業(yè)化道路的方法

從現(xiàn)有研究成果來看,國內(nèi)學(xué)者針對中國特色新型工業(yè)化道路實踐方法的研究不多,更多的是在創(chuàng)新、區(qū)域新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行探討。

在實踐中國特色新型工業(yè)化道路的產(chǎn)業(yè)選擇上,林毅夫認(rèn)為中國目前仍然面臨資本相對稀缺、勞動力相對過剩等情況,所以應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)來發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢(孫祖芳,2003)。阿馬蒂亞·森也持有相似的觀點。

樊綱(2002)認(rèn)為中國要長期堅持發(fā)展制造業(yè)這個方向。他認(rèn)為,中國要實現(xiàn)現(xiàn)代化,要完成工業(yè)化、城市化的任務(wù),最大的問題是“三農(nóng)”問題,只有長期堅持發(fā)展制造業(yè)這個方向,使中國真正成為“世界工廠”,通過幾十年的發(fā)展,才能解決中國今后經(jīng)濟(jì)長期增長的問題,縮短與發(fā)達(dá)國家的差距。

在實踐中國特色新型工業(yè)化道路的內(nèi)在驅(qū)動方面,北京大學(xué)王緝慈探討了區(qū)域創(chuàng)新的重要理論概念和觀點,特別是對集群問題進(jìn)行了較為深入的理論和實證研究。張志勇(2007)在《中國的新型工業(yè)化與創(chuàng)新》一文中指出:相比傳統(tǒng)工業(yè)化模式,中國新型工業(yè)化將體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)的時代特征,重視投入產(chǎn)出的效率,提倡資源節(jié)約和環(huán)境友好,將人的發(fā)展擺在首位,以社會和諧進(jìn)步作為根本目標(biāo)。

實現(xiàn)中國特色新型工業(yè)化道路同樣需要考慮區(qū)域?qū)傩浴M课拿鳎?009)將區(qū)域?qū)崿F(xiàn)與主體功能區(qū)結(jié)合起來,基于主體功能區(qū)的視角提出可以遵循區(qū)域生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)論來實踐中國特色新型工業(yè)化的具體道路,即重視經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)在區(qū)域?qū)哟紊系膭討B(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展。本書作者認(rèn)為,信息化、市場化和政府這三方區(qū)域性力量,將與主體功能區(qū)內(nèi)的自然、科技、人力等優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)形成緊密聯(lián)系。

1.2.3 相關(guān)文獻(xiàn)研究評述

以上眾多專家學(xué)者的研究成果深入探討了中國特色新型工業(yè)化問題,并提供了一定的理論基礎(chǔ)。總體來講,這些研究為中國工業(yè)化發(fā)展帶來以下三方面的啟示:

第一,新的要求和目標(biāo)。新型工業(yè)化道路所追求的工業(yè)化,不是只講工業(yè)增加值,而是要做到投入產(chǎn)出的低耗高效并有利于人的全面發(fā)展和社會進(jìn)步。

第二,新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。先進(jìn)的技術(shù)是我國工業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ),要把信息產(chǎn)業(yè)擺在優(yōu)先地位,將高新技術(shù)滲透到各產(chǎn)業(yè)是新型工業(yè)化道路的技術(shù)手段和重要標(biāo)志。

第三,新的發(fā)展思路。即從我國實際出發(fā),充分考慮資源、環(huán)境現(xiàn)狀,重視科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展科學(xué)技術(shù),正確處理發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的矛盾,把握好虛擬和實體經(jīng)濟(jì)關(guān)系,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新。

然而,已有的研究成果大都是對發(fā)達(dá)國家新型工業(yè)化的介紹、引進(jìn)的基礎(chǔ)上再結(jié)合我國工業(yè)化發(fā)展情況取得的,理論發(fā)展和中國實踐應(yīng)用的滯后性,使得這些相關(guān)研究存在著一定的局限性。總的來說,既有成果基本是從定性的角度研究新型工業(yè)化,對中國特色新型工業(yè)化道路的應(yīng)用研究還不夠。對于中國特色新型工業(yè)化道路的目標(biāo)模式及其實現(xiàn)路徑還沒有進(jìn)行系統(tǒng)、深入地研究。

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