前言

《大學的核心使命與管理機制》是繼《大學的理念、規則與大學治理》之后第二本大學領導人論說大學管理的專輯。2013年5月第一本大學管理專輯出版后，大學又有了新的進步、新的成就，也出現了新的值得探討的問題。許多大學領導人關注大學的發展與管理，因此又有了新的探索、新的見解。這本專輯里的23篇文章，出自于現任的大學校長、書記和曾任的大學校長、書記，以及學院院長和相關領域的大學領導人、管理者。他們經驗豐富、見解獨到，盡管角度各有不同，某些觀點也并不一定為所有人認可，但長期沉淀的心得很值得一讀。

大學的基本任務在于人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承，但核心使命集中于人才培養。如何實現核心使命，關鍵在于將大學建設成為能夠培養卓越人才的機構，通過有序有效的體系來有序有效地培養卓越的人才。與機構建設、體系建設相關，這本專輯側重于研究以培養人才為目的的大學發展的指導思想、人才培養模式與途徑、大學機構建設的問題與對策、大學治理體系的狀態及國際比較、大學決策體系與決策機制、學科的建設與發展管理、學生實踐能力的培養與全面發展等。

人才培養是大學的核心使命。習近平總書記最近一個時期多次強調，要堅持把立德樹人作為根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。[1]大學的核心使命就是培養人。培養踏踏實實修好品德、有大愛大德大情懷的人，培養求知問學，有豐富學識，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進的人，培養具有批判思維、創新思維、實踐能力的人，培養具有健全人格、健康體質、堅強意志的人，培養具有勞動意識、不畏艱苦、踏實勞作的人，下大力氣培養創新型、復合型、應用型人才。大學畢業生是社會的有用人才，應該成為社會的典范，能夠引領社會的風氣。所以，大學堅持立德樹人的人才培養目標極為重要。

大學要培養全面發展、引領未來的人，就要構建德智體美勞全面的人才培養體系，大學的理念、規則、機制、學科體系、治理結構、教學方式、科學研究、專業設置、管理規則、培養模式等都要以培養人才這個核心使命進行規劃和設計。同時，還要改善支持、愛護、促進大學發展的社會環境，“深化教育體制改革，健全立德樹人的落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。”[2]

我長期在北京大學工作，經歷過大學的“985”建設和2017年啟動的“雙一流”建設，深知大學存在的理由與根據就是“培養人才”。北京大學的核心使命是培養引領未來的人，同時孕育推動國家和人類進步的新思想、前沿科學和未來技術。北大一直以“追求真理、追求卓越、培養人才、繁榮學術、服務人民、造福社會”為辦學理念，堅持立德樹人，重視基礎、尊重選擇，追求世界最高水準的教育，培養以天下為己任，具有健康體魄與健全人格、獨立思考與創新精神、實踐能力與全球視野的引領未來的卓越人才。1898年北京大學的前身京師大學堂設立時，其章程就明示，將“端正趨向，造就通才”作為“全學之綱領”[3]。1932年的北京大學章程進一步明示，以“研究高深學術”“養成專門人才”“陶融健全品格”[4]為大學宗旨。可見，北大一直將自己看作是“養成碩學閎才之所”[5]。

北大在堅守培養引領未來人才這個核心使命的同時，面向科學前沿和國家戰略需求，營造和維護自由探索的環境，支持為探究真理而進行的獨立多樣、綜合交叉的創造性研究，著力基礎研究，促進應用研究，為中國及世界貢獻新思想、前沿科學和未來技術。為此，就要建立和完善一個培養系統，這個系統的功能是將“入學生”轉化成“畢業生”，在這個轉換過程中，進行各種培養活動，達到教育目的。北大建校120年來，一直在改進和完善這個培養系統。一直面向現代化、面向世界、面向未來，堅守思想自由、兼容并包的大學精神，繼承愛國、進步、民主、科學的大學傳統，弘揚勤奮、嚴謹、求實、創新的大學學風，努力建設崇尚真理、追求卓越、中國特色、北大風格的現代大學制度。

不僅僅北大，我國的許多大學都扎根中國大地建設具有自身特色的大學。特色差異的方面很多，其中一個重要方面就是培養人才的成果、效率不盡相同，與成效相關的培養系統和環節的構成也不完全相同。綜合大學、專門化大學、人文社會科學、藝術、醫學等，相互之間在結構功能上有所側重，即使同一類的大學，由于理念、規則、機制、傳統的差別，還有系統環節構成上的差別、努力程度的差別等，都會在成果、效率上顯示出自己的特色。究竟如何建設一個有序有效的培養人才的大學系統，既要考慮大學內部因素又要考慮大學外部的因素，既有宏觀因素又有微觀因素，是個值得深入研討的問題。

就上述思考，《大學的核心使命與管理機制》這本專輯的內容主要側重三個方面：大學的核心使命與發展理念，國外大學治理和管理機制的比較分析，大學學科建設與人才培養模式。專輯的文章從中國不同類別大學建設的實際出發，在不同的領域，分別闡述了大學存在的理由及發展理念，分析了國內外大學建設的經歷、經驗和可借鑒的管理機制，提出了許多獨到的看法和建議。在這本專輯出版的時候，特別感謝各位大學領導人、前輩及同仁不辭辛勞欣然惠賜大作，并與讀者分享心得。期盼讀者們繼續關注大學發展，提出看法及建議，共同探討大學成長與大學管理問題。

張國有
北京大學經濟與管理學部主任
北京大學前副校長
2018年10月30日

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[1]習近平總書記2018年5月2日視察北京大學時在座談會上的講話，9月10日在全國教育大會上的講話等多次講話強調的基本思想。

[2]習近平總書記2018年9月10日在全國教育大會上的講話。

[3]《欽定京師大學堂章程》第一章，光緒二十八年七月十二日（1902年8月15日）。

[4]《國立北京大學組織大綱》第一條，《北京大學日刊》二六七六號，1932年8月29日。

[5]1920年10月5日蔡元培校長呈國立北京大學現行章程給民國教育總長范源廉的呈函。