第三節 《中華人民共和國公共文化服務保障法》及思考
圖片2-3-1 深圳博物館
一、《中華人民共和國公共文化服務保障法》的主要內容
2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》（以下簡稱《保障法》），并指出自2017年3月1日起施行。
《保障法》的第一條指出：為了加強公共文化服務體系建設，豐富人民群眾精神文化生活，傳承中華優秀傳統文化，弘揚社會主義核心價值觀，增強文化自信，促進中國特色社會主義文化繁榮發展，提高全民族文明素質，制定本法。
第二條指出：本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。第九條指出：各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。第十條指出：國家鼓勵和支持公共文化服務與學校教育相結合，充分發揮公共文化服務的社會教育功能，提高青少年思想道德和科學文化素質。
《保障法》的第十四條指出：本法所稱公共文化設施是指用于提供公共文化服務的建筑物、場地和設備，主要包括圖書館、博物館、文化館（站）、美術館、科技館、紀念館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、鄉鎮（街道）和村（社區）基層綜合性文化服務中心、農家（職工）書屋、公共閱報欄（屏）、廣播電視播出傳輸覆蓋設施、公共數字文化服務點等。第二十四條指出：國家推動公共圖書館、博物館、文化館等公共文化設施管理單位根據其功能定位建立健全法人治理結構，吸收有關方面代表、專業人士和公眾參與管理。第二十六條指出：公眾在使用公共文化設施時，應當遵守公共秩序，愛護公共設施，不得損壞公共設施設備和物品。
《保障法》的第二十七條指出：各級人民政府應當充分利用公共文化設施，促進優秀公共文化產品的提供和傳播，支持開展全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優秀傳統文化傳承活動。第二十九條指出：公益性文化單位應當完善服務項目、豐富服務內容，創造條件向公眾提供免費或者優惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節目收聽收看、閱讀服務、藝術培訓等，并為公眾開展文化活動提供支持和幫助。第三十條指出：基層綜合性文化服務中心應當加強資源整合，建立完善公共文化服務網絡，充分發揮統籌服務功能，為公眾提供書報閱讀、影視觀賞、戲曲表演、普法教育、藝術普及、科學普及、廣播播送、互聯網上網和群眾性文化體育活動等公共文化服務，并根據其功能特點，因地制宜提供其他公共服務。第三十一條指出：公共文化設施應當根據其功能、特點，按照國家有關規定，向公眾免費或者優惠開放。第三十二條指出：國家鼓勵和支持機關、學校、企業事業單位的文化體育設施向公眾開放。第三十四條指出：地方各級人民政府應當采取多種方式，因地制宜提供流動文化服務。第三十五條指出：國家重點增加農村地區圖書、報刊、戲曲、電影、廣播電視節目、網絡信息內容、節慶活動、體育健身活動等公共文化產品供給，促進城鄉公共文化服務均等化。面向農村提供的圖書、報刊、電影等公共文化產品應當符合農村特點和需求，提高針對性和時效性。第三十六條指出：地方各級人民政府應當根據當地實際情況，在人員流動量較大的公共場所、務工人員較為集中的區域以及留守婦女兒童較為集中的農村地區，配備必要的設施，采取多種形式，提供便利可及的公共文化服務。第三十八條指出：地方各級人民政府應當加強面向在校學生的公共文化服務，支持學校開展適合在校學生特點的文化體育活動，促進德智體美教育。第四十三條指出：國家倡導和鼓勵公民、法人和其他組織參與文化志愿服務。公共文化設施管理單位應當建立文化志愿服務機制，組織開展文化志愿服務活動。[7]
二、《中華人民共和國公共文化服務保障法》引發的思考
《中華人民共和國公共文化服務保障法》給了我們很多啟示，使我們在建構和實施幼兒園課程時，能夠注意以下幾個問題。
公共文化服務具有社會教育功能，幼兒園要充分加以利用，形成教育合力，強化幼兒園各領域教育的作用，促進兒童體力、智力、情感、社會性和審美素養的發展。
全國各地現在都有越來越多的向公眾免費開放的公共文化設施，這就為幼兒園課程的空間拓展提供了必要條件。教師既可以根據節日（如世界圖書日、國際博物館日、國際奧林匹克日）教育的特點，帶領幼兒去參觀相應的場所（如博物館、圖書館、體育場館），也可以依據主題（如認識周圍的人）教育的需要，組織幼兒去游覽多種場所（如青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心），并注意培養幼兒遵守公共秩序、愛護公共物品的良好行為習慣。
圖書、報刊、戲曲、電影、廣播電視節目等公共文化產品都是幼兒園課程的重要資源，教師要善于發現和整合，將其融入一日活動中去，豐富兒童的生活、游戲和學習，寓教于娛樂之中，促進兒童語言能力和審美能力的發展。
當公益性文化單位向公眾提供免費或者優惠的文藝演出、陳列展覽、電影放映、廣播電視節目收聽收看、閱讀服務、藝術培訓等文化體育活動時，當基層綜合性文化服務中心向公眾提供書報閱讀、影視觀賞、戲曲表演、藝術普及、科學普及、廣播播送等文化體育活動時，教師都可以從提高幼兒園課程效能的實際情況出發，針對幼兒的特點和興趣，有所選擇地引領幼兒參與其中，使幼兒在全民閱讀、全民普法、全民健身、全民科普和藝術普及、優秀傳統文化傳承活動中得到更好的發展。