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二、文獻回顧

選址是企業發展初期最重大的決策行為,因而也是管理學、區域經濟學和新經濟地理等領域的重要研究課題。影響企業選址的因素很多,從杜能(Thünen)和韋伯(Webber)對農業和工業部門的古典區位理論開始,各種經濟與非經濟因素都逐步被納入企業區位選擇的影響因素;這些因素涉及不同的維度,大致可以分為地理因素、文化因素、政策因素和經濟因素等(王芳芳和郝前進,2011)。本節將首先簡要梳理這方面的文獻,然后提出新結構經濟學對企業選址的啟示。

地理環境是最早引起研究者注意的影響企業選址的因素,這是因為企業作為一種經營實體,必定要安置于某一地理位置,并受其持續不斷的影響。周偉林(2008)發現,當水力是主要動力來源的時期,世界各地的工業企業往往聚集于河邊湖畔;同理,在海洋運輸占據主導地位的今天,面向國際市場的大型企業往往在優良港口附近進行生產。也就是說,地理環境(包括資源、能源乃至氣候條件等)可以直接影響企業的生產成本和運輸成本,因而強烈地制約著企業的選址決策。與地理因素的直接影響相比,文化因素對企業選址的影響更為抽象和微妙。它可能通過企業家的個人特質來影響選址決策,比如王芳芳和郝前進(2011)觀察到祖籍福建的臺商會傾向于將企業選址在福建,而祖籍廣東的港商則會傾向于選擇廣東;也可能通過企業自身特點施加影響,如企業更傾向于在與總部有相似文化背景(包括宗教信仰)的區域設立分支機構(Cheng and Stough,2006)。由于政策可以促進或者阻礙企業的運營和發展,政策因素對企業選址的影響也成為當前的研究熱點之一。一個例子是最近幾年逐漸受到重視的環境管制,王芳芳和郝前進(2011)發現環境管制強度差異雖然對內資企業影響甚微,但是對外資企業則有顯著的影響。政府決策者也利用企業選址對政策的敏感性,出臺各種各樣的產業政策吸引國內外的投資,經濟開發區就是這樣的例子。開發區的土地使用和重大項目立項更容易得到國家的支持;開發區基礎設施建設可申請中央財政貼息及各類稅收減免政策;國家政策性銀行、商業銀行對符合條件的區內企業通過資本市場擴大直接融資的支持;開發區享有更彈性的外資審批和管理制度,更寬松的勞動契約制度等。[48]這些政策吸引企業到開發區內進行投資,既節約了土地與基礎設施等資源,也更有利于企業發揮外部性協同增長。

作為營利性的經濟活動主體,企業在選址決策中對經濟因素更為敏感。如Cheng and Kwan(2000)強調了運輸成本和勞動力成本對企業選址的影響;而Holl(2004)通過構建可達性(accessibility)指標研究了市場規模對企業選址的影響,發現企業傾向于選擇市場需求大的區域和城市。隨著研究的深入,除了這些傳統的指標,集聚經濟對企業選址的作用引起了經濟學家的興趣:如劉修巖和張學良(2010)證明了企業區位選擇中集聚經濟效應顯著存在,即一個地區的馬歇爾外部性和雅各布外部性都對該地區期望進入的企業數量有著顯著為正的影響;Guimaraes et al.(2000)發現服務業集聚經濟更強地影響新企業選址。同樣引起經濟學家研究興趣的還有外部性:如Aharon-son et al.(2005)發現一個地區的知識外部性可以幫助企業降低研發費用,從而提高競爭優勢;周浩和陳益(2013)考察了FDI外部性對企業選址的影響,發現FDI的三種外部性(水平、前向和后向)對企業選址都存在顯著影響,但是影響程度存在異質性,因企業規模和所有制而不同。

以上文獻從不同角度考察了影響企業選址的因素,但本質上都是在絕對優勢的框架下討論的。也就是說,這些研究考察了一個地區具有哪些優勢才能夠吸引企業落戶。這就隱含地假設,這些優勢對不同企業的影響是同質的。然而事實并非如此,同樣的優勢對不同企業的影響差別迥異。比如,契約實施環境對國有企業與私營企業的影響可能是相反的:私營企業需要更好的契約實施環境,而國有企業更傾向于有利的政治關聯。因此,企業在進行選址決策時應當考慮其與當地經濟的契合程度,即比較優勢,這也正是新結構經濟學的核心所在。具體而言,只有在企業與當地的比較優勢一致時,才能更好地應用當地具有價格優勢的生產要素,借助當地已有的技術基礎和生產率優勢,最大限度地進行利潤最大化的生產運營。

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