第6章　“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)

習(xí)近平同志提出的中國(guó)夢(mèng)，核心內(nèi)容就是“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)：在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)，在中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

6.1　第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)：決勝全面建成小康社會(huì)

全面建成小康社會(huì)，是中華民族千百年來孜孜以求的夢(mèng)想，是中國(guó)共產(chǎn)黨向人民、向歷史作出的承諾。從現(xiàn)在到2020年，是決勝期、攻關(guān)期，必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的歷史性變化，確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)。

6.1.1　小康社會(huì)的緣由

“小康”一詞，有著深刻而豐富的歷史內(nèi)涵，最早見諸《詩經(jīng)·大雅·民勞》：“民亦勞止，汔可小康”，反映了古代勞動(dòng)人民希望輕徭薄賦、予民休息、過上小安康樂日子的美好愿望。《禮記·禮運(yùn)》記載：“今大道既隱，天下為家。各親其親，各子其子，貨力為己，大人世及以為禮，城郭溝池以為固。禮義以為紀(jì)，以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設(shè)制度，以立田里……是謂小康。”這里的“小康”描繪的是夏禹、商湯、西周時(shí)期一度出現(xiàn)的盛世。

“文化大革命”結(jié)束后，改革開放興起，現(xiàn)代化建設(shè)被擺上重要議程。1979年12月，鄧小平同志在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)，談到中國(guó)20世紀(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)小康，他言簡(jiǎn)意賅地說：“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是小康之家。”

1982年黨的十二大首次正式提出“小康”的概念，把小康作為主要奮斗目標(biāo)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的階段性標(biāo)志，明確提出“到本世紀(jì)末的20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)總的奮斗目標(biāo)是，在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻兩番，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，城鄉(xiāng)人民收入成倍增長(zhǎng)，人民物質(zhì)生活可以達(dá)到小康水平”。1987年黨的十三大正式將實(shí)現(xiàn)小康作為“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的第二步目標(biāo)，明確提出“第二步，到本世紀(jì)末，使國(guó)民生產(chǎn)總值再增長(zhǎng)一倍，人民生活達(dá)到小康水平”。

6.1.2　從總體小康到全面小康

經(jīng)過十多年的艱苦奮斗，到2000年，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，人民生活總體上達(dá)到小康水平，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值13年間增長(zhǎng)了3.43倍，人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)提前三年完成；主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，商品短缺狀況基本結(jié)束，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)產(chǎn)品供給實(shí)現(xiàn)由長(zhǎng)期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變；城鄉(xiāng)市場(chǎng)繁榮，商品供應(yīng)充裕，居民生活質(zhì)量提高，衣食住用行都有較大改善；社會(huì)保障體系建設(shè)成效明顯。農(nóng)村貧困人口大幅度減少，“八七”扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃

1994年年初開始實(shí)施《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》，即從1994年到2000年，集中人力、物力、財(cái)力，動(dòng)員社會(huì)各界力量，力爭(zhēng)用7年左右的時(shí)間，基本解決全國(guó)農(nóng)村8 000萬貧困人口的溫飽問題。扶貧資金投入逐年加大，從1994年的97.85億元增加到2000年的248.15億元，累計(jì)投入中央扶貧資金1 127億元，沒有解決溫飽的貧困人口占農(nóng)村人口的比重從7.7%下降到3.5%左右。

但是，這是一種低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。從國(guó)內(nèi)看，2000年農(nóng)村還有3 000多萬貧困人口的溫飽問題沒有完全解決，城鎮(zhèn)有將近2 000萬人口的收入在最低生活保障線以下，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展水平和收入水平還存在較大的差距。從國(guó)際看，當(dāng)年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值還只有959美元，處于低收入國(guó)家水平，在世界上排名第119位。

1997年10月召開的黨的十五大提出：21世紀(jì)的第一個(gè)十年要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕。2002年黨的十六大報(bào)告提出“要在本世紀(jì)頭二十年，集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。與總體小康不同，全面小康的目標(biāo)是“六個(gè)更加”：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。

告別苦日子、過上好日子，不僅是中國(guó)人民的熱切期盼，也是世界人民的共同愿望。2000年9月，在聯(lián)合國(guó)千年首腦會(huì)議上，以消除貧窮、饑餓、疾病、文盲和環(huán)境惡化為主要內(nèi)容，189個(gè)國(guó)家簽署《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，確立聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)（見表6.1）。

從2003年開始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局探索建立“全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系”，2008年正式形成6個(gè)方面、23個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（見表6.2），對(duì)全國(guó)和地方的建設(shè)進(jìn)度與成效進(jìn)行跟蹤評(píng)估。

表6.1　聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)

表6.2　全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系

注：城鄉(xiāng)居民收入比指城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入之比（以農(nóng)村為1）。計(jì)算公式為：城鄉(xiāng)居民收入比=城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/農(nóng)村居民人均純收入。

6.1.3　全面建成小康社會(huì)目標(biāo)

黨的十六大之后的十年，全面建設(shè)小康社會(huì)取得了一系列歷史性成就。2012年11月，黨的十八大進(jìn)一步明確提出“確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)”。黨的十九大號(hào)召全黨全國(guó)人民決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利。

·七大發(fā)展目標(biāo)

到2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大發(fā)展目標(biāo)是：

經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)展明顯，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提高。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全要素生產(chǎn)率明顯提高。科技與經(jīng)濟(jì)深度融合，創(chuàng)新要素配置更加高效，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)取得重大突破，自主創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，邁進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家和人才強(qiáng)國(guó)行列。

發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)繼續(xù)加大，投資效率和企業(yè)效率明顯上升。城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯改善，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局基本形成，發(fā)展空間布局得到優(yōu)化。對(duì)外開放深度廣度不斷提高，全球配置資源能力進(jìn)一步增強(qiáng)，進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，國(guó)際收支基本平衡。

人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。就業(yè)比較充分，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，國(guó)民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。中華文化影響持續(xù)擴(kuò)大。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

各方面制度更加成熟更加定型。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明顯提高。人權(quán)得到切實(shí)保障，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。中國(guó)特色現(xiàn)代軍事體系更加完善。黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。

·25項(xiàng)主要指標(biāo)

到2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的25項(xiàng)主要指標(biāo)如表6.3所示。

表6.3　“十三五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)

注：①國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增速按可比價(jià)計(jì)算，絕對(duì)數(shù)按2015年不變價(jià)計(jì)算。②（）內(nèi)為5年累計(jì)數(shù)。③PM2.5未達(dá)標(biāo)指年均值超過35微克/立方米。

·三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

為了確保決勝全面建成小康社會(huì)，黨的十九大提出要突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，重點(diǎn)是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

“黑天鵝事件”與“灰犀牛事件”

“黑天鵝事件”是美國(guó)作家納西姆·尼古拉斯·塔勒布在《黑天鵝：如何應(yīng)對(duì)不可預(yù)知的未來》一書中提出的，是指難以預(yù)測(cè)的小概率且影響巨大的危機(jī)事件，如美國(guó)“9·11”恐怖襲擊、日本大地震等事件。

“灰犀牛事件”是全球思想領(lǐng)袖米歇爾·渥克在《灰犀牛：如何應(yīng)對(duì)大概率危機(jī)》一書提出的，是指大概率且影響巨大的潛在危機(jī)，如影子銀行、房地產(chǎn)泡沫等。

打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的首要戰(zhàn)役。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中，存在諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患，有可能發(fā)生各種“黑天鵝事件”“灰犀牛事件”，金融風(fēng)險(xiǎn)是最突出的風(fēng)險(xiǎn)之一。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，金融不通，則經(jīng)濟(jì)不活；金融不穩(wěn)，則經(jīng)濟(jì)生亂。防控金融風(fēng)險(xiǎn)事關(guān)國(guó)家安全、發(fā)展全局、人民群眾財(cái)產(chǎn)安全，是金融改革發(fā)展的永恒主題和根本任務(wù)。防控金融風(fēng)險(xiǎn)立足于標(biāo)本兼治、主動(dòng)攻防和積極應(yīng)對(duì)。堅(jiān)持服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán)，有效控制宏觀杠桿率，提高金融結(jié)構(gòu)適應(yīng)性，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，搞好金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置，防控銀行不良資產(chǎn)擴(kuò)大，控制地方政府債務(wù)水平，推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制，打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)等。堅(jiān)持底線思維，完善金融管理制度，健全金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)模式的根本轉(zhuǎn)變。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的最大“短板”。黨的十八大以來，扶貧成就巨大，每年減少1 000多萬貧困人口。但截至2017年年末還剩下3 000多萬貧困人口，越往后脫貧成本越高、難度越大。現(xiàn)在看，主要難點(diǎn)是連片的深度貧困地區(qū)、特困貧困縣、貧困村，貧困人口占比高，貧困發(fā)生率高，人均收入低，基礎(chǔ)設(shè)施和住房條件差，是最難啃的硬骨頭。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要向深度貧困地區(qū)聚焦發(fā)力，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的管理機(jī)制，強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的“三位一體”大扶貧格局，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，以解決突出制度問題為重點(diǎn)，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手，加大政策傾斜，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，集中力量攻關(guān)，萬眾一心克難。到2020年，不僅要確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，同時(shí)要確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。習(xí)近平同志深刻指出，生態(tài)環(huán)境問題根子在粗放型增長(zhǎng)方式。高排放、高污染的增長(zhǎng)，不僅不是我們所要的發(fā)展，而且會(huì)反過來影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重到一定程度，我們就會(huì)遭到自然的報(bào)復(fù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也必然難以持續(xù)下去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部，絕不能有保護(hù)、袒護(hù)、維護(hù)破壞生態(tài)環(huán)境的行為，絕不能口頭上高唱綠水青山、背地里大搞“黑色增長(zhǎng)”。重點(diǎn)是要打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，明顯減少重污染天氣，改善大氣環(huán)境質(zhì)量，增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。

·165項(xiàng)重大工程

圍繞全面建成小康社會(huì)，“十三五”規(guī)劃提出165項(xiàng)重大工程，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，既包括重大建設(shè)項(xiàng)目，也包括重大行動(dòng)、重大計(jì)劃、重大政策、重大改革等（見圖6.1）。165項(xiàng)重大工程在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中具有基礎(chǔ)性、支撐性、引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性作用。抓好這些重大工程的落實(shí)，對(duì)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)，意義重大而深遠(yuǎn)。

6.2　第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)：建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

從2020年到本世紀(jì)中葉，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，按照兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排，全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的時(shí)間表，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的路線圖，是全體中華兒女共同向往的中國(guó)夢(mèng)。

6.2.1　社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程

現(xiàn)代化是一個(gè)世界性的歷史范疇，也是一個(gè)社會(huì)變革過程。自18世紀(jì)以來，世界現(xiàn)代化進(jìn)程可以分為兩個(gè)階段，第一次現(xiàn)代化是從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，是以工業(yè)化、城市化為主要特征的經(jīng)典現(xiàn)代化；第二次現(xiàn)代化是從工業(yè)社會(huì)向知識(shí)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，是以信息化、知識(shí)化、綠色化為主要特征的新現(xiàn)代化。中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心發(fā)布《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2015：工業(yè)現(xiàn)代化研究》，描繪了過去300年里不同國(guó)家的現(xiàn)代化，起步有先有后，速度有快有慢，水平有高有低。報(bào)告顯示，2012年，美國(guó)等27個(gè)國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入第二次現(xiàn)代化，中國(guó)等100個(gè)國(guó)家處于第一次現(xiàn)代化，乍得等4個(gè)國(guó)家仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，有些原住民族仍然生活在原始社會(huì)（見圖6.2）。目前世界上的現(xiàn)代化國(guó)家，都是聯(lián)合國(guó)公布的人類發(fā)展指數(shù)高水平的國(guó)家，也是世界銀行劃分的高收入國(guó)家。前者包括4項(xiàng)指標(biāo)：新生兒預(yù)期壽命、平均受教育年限、預(yù)期受教育年限、人均國(guó)民總收入；后者要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是：人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12 766美元以上。這兩個(gè)方面，我國(guó)在世界上的排名分別是90多位和70多位。這些都說明，中國(guó)的現(xiàn)代化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在較大的差距。

資料來源：何傳啟，《中國(guó)現(xiàn)代化報(bào)告2014～2015：工業(yè)現(xiàn)代化研究》，北京大學(xué)出版社，2015年。

從十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)，就是第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)開啟全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征途，向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍。從現(xiàn)在到2020年，我們必須兌現(xiàn)莊嚴(yán)的承諾，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，帶領(lǐng)全體人民共同進(jìn)入經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì)。站在我國(guó)發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，黨的十九大開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，將黨的十三大、十五大確定的在第二個(gè)百年、到本世紀(jì)中葉達(dá)到的基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，提前到2035年，進(jìn)程縮短了15年；把從2035年到本世紀(jì)中葉的奮斗目標(biāo)，設(shè)定為建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這一新征程、新目標(biāo)，為我們描繪了新的藍(lán)圖，吹響了新的號(hào)角，是奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的行動(dòng)綱領(lǐng)。

6.2.2　社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略安排

從全面建成小康社會(huì)到基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化再到全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，黨的十九大綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，作出了兩個(gè)階段的戰(zhàn)略安排。

第一個(gè)階段：從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)涵的演進(jìn)

1997年黨的十五大提出，到下世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。2006年黨的十六屆六中全會(huì)號(hào)召全黨同志帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。首次為社會(huì)主義現(xiàn)代化賦予了“和諧”的內(nèi)涵，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。

2017年，黨的十九大報(bào)告提出，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。“美麗”成為社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)涵演進(jìn)的又一個(gè)標(biāo)志，同時(shí)突出“強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)，表明社會(huì)主義現(xiàn)代化內(nèi)涵不斷豐富延伸、與時(shí)俱進(jìn)。

目標(biāo)要求是，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

到二〇三五年，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的藍(lán)圖漸次展開。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)由數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量和效益提升的根本轉(zhuǎn)變，形成若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，全要素生產(chǎn)率明顯提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成。政治建設(shè)上，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)達(dá)到高度有機(jī)統(tǒng)一，人民滿意的服務(wù)型政府基本建成。文化建設(shè)上，全體人民的文化自信、文化自覺和文化凝聚力不斷提高，公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系基本建成，中華文化走出去達(dá)到新水平。社會(huì)建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶的美好愿景，現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成。生態(tài)文明建設(shè)上，清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立，生態(tài)文明制度更加健全，綠色發(fā)展的生產(chǎn)方式和生活方式基本形成。

·第二個(gè)階段：從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

目標(biāo)要求是，我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民享有更加幸福安康的生活，中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

到本世紀(jì)中葉，社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)屹立于世界的東方。建成富強(qiáng)的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，社會(huì)生產(chǎn)力水平大幅提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力名列世界前茅；建成民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面，依法治國(guó)和以德治國(guó)有機(jī)結(jié)合；建成文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為全社會(huì)自覺行動(dòng)，中國(guó)精神、中國(guó)價(jià)值、中國(guó)力量成為中國(guó)發(fā)展的重要影響力和推動(dòng)力；建成和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，城鄉(xiāng)居民將普遍擁有較高的收入、富裕的生活、健全的基本公共服務(wù)，全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，公平正義普遍彰顯，社會(huì)充滿活力而又規(guī)范有序；建成美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為普遍常態(tài)，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。

內(nèi)容小結(jié)

本章論述了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，核心體現(xiàn)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)是，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí)全面建成小康社會(huì)。全面建成小康社會(huì)的七大目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效顯著、發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、各方面制度更加成熟更加定型，具體表現(xiàn)為二十五個(gè)主要指標(biāo)。全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施好事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的165項(xiàng)重大工程。第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)是，在中華人民共和國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從二〇二〇年到本世紀(jì)中葉可以分兩個(gè)階段來安排。第一個(gè)階段，從二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從二〇三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

關(guān)鍵概念

第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)

第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)

社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略安排

思考討論題

1.從國(guó)家與個(gè)人的角度，請(qǐng)你談?wù)剬?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的意義。

2.你認(rèn)為全面建成小康社會(huì)面臨的困難是什么？如何解決？

3.從現(xiàn)在看未來、從未來看現(xiàn)在，請(qǐng)你談?wù)劦蕉柸迥曛袊?guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，我們的生活會(huì)發(fā)生什么變化？