美國與加拿大換文（農(nóng)業(yè)透明度）

2016年2月4日

美利堅合眾國

美國貿(mào)易代表

邁克爾·B.G.弗羅曼大使

尊敬的弗羅曼大使：

我很高興收到閣下于2016年2月4日發(fā)來的如下信函：

值此《跨太平洋合作伙伴關(guān)系協(xié)定》（《TPP協(xié)定》）簽署之際，我很榮幸地確認加拿大政府代表和美利堅合眾國政府代表（單稱為“一方”，合稱為“雙方”）達成的如下協(xié)議：

1.自《TPP協(xié)定》對加拿大和美國生效之日起，如果一方在其《TPP協(xié)定》附件2-D的減讓表中維持適用于對方貨物的關(guān)稅配額（TRQ），包括適用于《TPP協(xié)定》所有締約方貨物的TRQ，且該TRQ是通過頒發(fā)許可證進行管理（《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額），則維持《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額的締約方應已經(jīng)：

a.就《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額的分配和使用的所有流程，及適用于《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額的分配和使用或與其有關(guān)的任何條件或要求，與另一方進行磋商；并且

b.頒布并實施規(guī)章或政策，涵蓋分配和使用《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額的所有流程，以及適用于《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額的分配和使用或與其有關(guān)的任何條件或要求。

2.各方均需規(guī)定，對于先前未進口過需要關(guān)稅配額的商品的進口商（新進口商），以及符合所有其他必需的適格標準而有資格獲得配額分配的進口商，任何用于分配《TPP協(xié)定》許可關(guān)稅配額的分配方法應允許其獲得配額分配的資格。各方在分配該《TPP協(xié)定》關(guān)稅配額時不得歧視新進口商。

3.如果加拿大修改其“海關(guān)關(guān)稅減讓表”導致適用于由美國進口至加拿大的奶制品、家禽或蛋類產(chǎn)品的關(guān)稅稅率提高[49]，則加拿大應在此種修改最終確定前通知美國。加拿大應盡最大努力，在此種修改的提案公布之后立即提供上述通知，以使美國有充分的機會在該提案實施前對其進行審議。無論美國先前是否被告知此種修改，如美國請求，加拿大應立即就其提高從美國進口至加拿大的奶制品、家禽或蛋類產(chǎn)品的關(guān)稅稅率的海關(guān)關(guān)稅減讓表的修改，向美國提供信息，并回答美國的提問。

4.如果美國修改其“協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則”導致適用于由加拿大進口至美國的糖類或奶制品的關(guān)稅稅率提高[50]，美國應在此種修改最終確定前，通知加拿大。美國應盡最大努力，在此種修改的提案公布之后立即提供上述通知，以使加拿大有充分的機會在該提案實施前對其進行審議。無論加拿大先前是否被告知此種修改，如加拿大請求，美國應立即就其提高自加拿大進口至美國的糖類或奶制品的關(guān)稅稅率的協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則的修改，向加拿大提供信息，并回答加拿大的提問。

5.各方應遵守《TPP協(xié)定》第8章（技術(shù)性貿(mào)易壁壘）和第7章（衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施）所設(shè)立的透明度和告知義務。此外，如果一方中央政府機構(gòu)新訂的或修訂的國家級技術(shù)法規(guī)、合格評定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施或標準[51]適用于農(nóng)產(chǎn)品[52]，可能對雙方該類貨物貿(mào)易造成重大影響，另一方請求提供該信息，則被請求方應酌情提供可獲得的信息回應該請求。[53]

6.對一方的地方政府機構(gòu)在其管轄區(qū)域內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品采取的、可能對雙方之間該產(chǎn)品的貿(mào)易造成重大影響的措施，應另一方的請求，該方應努力酌情與對方分享可獲得的信息。

7.對任何一方使用或提議使用任何地理標識，該地理標識可能限制在另一方領(lǐng)土內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在該方領(lǐng)土內(nèi)的貼標和營銷，應任何一方請求，雙方應召開會議予以討論。

8.除非另有約定，雙方應每年召開一次會議，包括通過適當利用現(xiàn)有雙邊會議，審議并討論本協(xié)議所涵蓋的所有事項以及任何一方與農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的項目。

我榮幸地提議，本函和閣下的確認復函，法語和英語同等有效，構(gòu)成我們兩國政府之間的協(xié)議，且適用《TPP協(xié)定》第28章（爭端解決）下的爭端解決，并于《TPP協(xié)定》在美國和加拿大之間生效之日生效。

我榮幸地確認，閣下的來函和本復函，法語和英語同等有效，構(gòu)成我們兩國政府之間的協(xié)議，且適用《TPP協(xié)定》第28章（爭端解決）下的爭端解決，并于《TPP協(xié)定》在美國和加拿大之間生效之日生效。

謹啟

克里斯蒂婭·弗里蘭閣下

國際貿(mào)易部部長

加拿大

附錄A

0105.11.22，0105.94.92，0105.99.12，0207.11.92，0207.12.92，0207.13.92，0207.13.93，0207.14.22，0207.14.92，0207.14.93，0207.24.12，0207.24.92，0207.25.12，0207.25.92，0207.26.20，0207.26.30，0207.27.12，0207.27.92，0207.27.93，0209.90.20，0209.90.40，0210.99.12，0210.99.13，0210.99.15，0210.99.16，0401.10.20，0401.20.20，0401.40.20，0401.50.20，0402.10.20，0402.21.12，0402.21.22，0402.29.12，0402.29.22，0402.91.20，0402.99.20，0403.10.20，0403.90.12，0403.90.92，0404.10.22，0404.90.20，0405.10.20，

0405.20.20，0405.90.20，0406.10.20，0406.20.12，0406.20.92，0406.30.20，0406.40.20，0406.90.12，0406.90.22，0406.90.32，0406.90.42，0406.90.52，0406.90.62，0406.90.72，0406.90.82，0406.90.92，0406.90.94，0406.90.96，0406.90.99，0407.11.12，0407.11.92，0407.21.20，0407.90.12，0408.11.20，0408.19.20，0408.91.20，0408.99.20，1517.90.22，1601.00.22，1601.00.32，1602.20.22，1602.20.32，1602.31.13，1602.31.14，1602.31.94，1602.31.95，1602.32.13，1602.32.14，1602.32.94，1602.32.95，1806.20.22，1806.90.12，1901.20.12，1901.20.22，1901.90.32，1901.90.34，1901.90.52，1901.90.54，2105.00.92，2106.90.32，2106.90.34，2106.90.52，2106.90.94，2202.90.43，2309.90.32，3502.11.20，3502.19.20

附錄B

04014025，04015025，04015075，04021050，04022125，04022150，04022190，04022950，04029170，04029190，04029945，04029955，04029990，04031050，04039016，04039045，04039055，04039065，04039078，04039095，04041015，04041090，04049050，04051020，04052030，04052070，04059020，04061008，04061018，04061028，04061038，04061048，04061058，04061068，04061078，04061088，04062028，04062033，04062039，04062048，04062053，04062063，04062067，04062071，04062075，04062079，04062083，04062087，04062091，04063018，04063028，04063038，04063048，04063053，04063063，04063067，04063071，04063075，04063079，04063083，04063087，04063091，04064070，04069012，04069018，04069032，04069037，04069042，04069048，04069054，04069068，04069074，04069078，04069084，04069088，04069092，04069094，04069097，15179060，17011250，17011350，17011450，17019130，117019148，17019158，17019950，17022028，17023028，17024028，17026028，17029020，17029058，17029068，17049058，17049068，17049078，18061015，18061028，18061038，18061055，18061075，18062026，18062028，18062036，18062038，18062073，18062077，18062082，18062083，18062087，18062089，18062094，18062098，18063206，18063208，18063216，18063218，18063270，18063280，18069008，18069010，18069018，18069020，18069028，18069030，18069039，18069049，18069059，19011030，19011040，19011075，19011085，19012015，19012025，19012035，19012050，19012060，19012070，19019036，19019043，19019047，19019054，19019058，21011238，21011248，21011258，21012038，21012048，21012058，21039078，21050020，21050040，21069009，21069026，21069036，21069046，21069066，21069072，21069076，21069080，21069087，21069091，21069094，21069097，22029028，23099028，23099048