四、與OECD國家比較，中國生態文明水平落后、發展速度位居上游

由于生態文明建設目標值一時難以確定，ECPI與GECI都是采用相對評價算法，根據各省份相對排名的評價結果，并未反映出中國真實的生態文明水平。因此，選擇經濟綜合實力與生態、環境狀況都國際領先的OECD國家，展開比較研究，有助于定位中國生態文明建設的差距與不足，找準生態文明建設的關鍵制約因素，為國內更有效地推進生態文明建設提供參考借鑒。

1.中國生態文明水平全面落后

與OECD國家比較顯示，中國相對生態文明水平排名末尾，差距較大，納入考察的幾個領域全面落后，無任何比較優勢可言，見表1-10。

表1-10　中國與OECD國家生態文明指數（IECI 2015）得分及排名

單位：分

改革開放后的較長時期內，中國依靠不計成本的資源消耗、環境損害和廉價勞動力參與國際競爭，扮演著世界工廠的角色，承接了較多處于全球產業鏈低端的高能耗、高污染產業，形成了較為粗放的經濟社會發展方式。大量資源、能源被消耗后，產生的污染物又肆意排放到生態、環境中，以致生態、環境長期超負荷承載，環境污染問題如約而至，并開始集中爆發，環境惡化成為當前國內經濟社會發展中最突出的短板。

2.中國生態文明發展速度靠前存隱憂

生態文明發展態勢與OECD國家比較，中國生態文明建設的決心和力度不斷加大，且起點較低，取得成效后顯示度極高，因此，中國整體生態文明發展速度排名靠前，但是生態基礎依然脆弱，尤其排放效應改善速度墊底，存在隱憂，尚不容盲目樂觀，見表1-11。

表1-11　中國與OECD國家生態文明發展指數（IECPI 2015）得分及排

單位：分

隨著中國一系列重大生態建設工程實施，并主動謀求轉變經濟發展方式，調整產業結構，完善環境治理體系，推動生態文明建設取得了積極進展，生態、環境壓力部分緩解，惡化趨勢有所遏制，但現階段經濟社會發展付出的生態、環境、資源代價依然較大，資源利用方式相對粗放，能源消費總量未達峰值，污染物排放量繼續高位運行，對生態、環境形成持續壓力，生態、環境質量還沒有真正改善。污染物排放對生態、環境的負面影響效應不解除，將在今后一個時期內成為制約生態文明水平提升的瓶頸。

未來，中國與先進國家的經濟差距將不斷縮小，但由于排放效應改善掣肘，生態、環境差距還在進一步拉大。要實現國內生態、環境的根本好轉，盡快轉變傳統工業文明發展方式，加強生產、生活方式綠色轉型，優化污染物排放對生態、環境的影響效應已迫在眉睫。