經濟制度內生性的產生機制

為解釋中國市場經濟的發展，我們不強調國家政策的作用，而是把經濟活動參與者視為制度創新的主體。我們承認，政治家們在發起資源市場配置方式的轉型方面起到了重要作用。但是，我們認為，中國市場經濟體制的興起，依賴于自下而上的創業行為。保障、激勵和引導初創企業的非正式制度安排，為中國市場經濟秩序的出現，提供了制度性基礎。

但是，創業者們是如何自下而上地建立起用于保護經濟轉型的經濟體制的呢？他們如何克服集體行動的問題？在弱產權的制度環境中，他們如何解決創業期不確定性和成長期的投資問題？他們如何與那些在國家產業政策下享有最優待遇的政府所有企業競爭？

這里，我們運用解釋內生性制度變革的理論，將分析的焦點落在嵌入網絡中的社會性機制上。本書對長江三角洲（簡稱“長三角”）地區民營企業的創立過程和創業行為的研究，檢驗了促使經濟制度出現的微觀機制。這些經濟制度，是由具有緊密關系的商業社群中的非正式社會規范和社會網絡所支撐的。

因為中國政府要在分權化的市場中尋求新的盈利機會，所以當第一波創業浪潮從原有的生產體系中分離出來時，政府既沒有發起金融改革以創造更廣泛的社會參與，也沒有制定相關的產權保護政策以說明公司注冊和負債問題。實際上，發展和使用創造性的非正式制度安排——這些非正式制度安排嵌入由相似心智模式的經濟活動參與者構成的社會網絡中，為創業者提供了必要的資金和可靠的商業規范。創業者通過試錯方式設計制度安排，以保障他們創建和發展私營的制造企業。市場限入迫使并激勵企業家們建立自己的供應和分銷網絡；并且在國家之外，利用由生產商、供應商和銷售商自發組織的產業集群，創造競爭優勢。雖然沒有正式規則保護企業的產權，但是在微觀層面發展出來并擴散的合作性規范，保障了企業家們認同民營經濟，并使其在國有制造業體制之外存活了下來。

因此，在經濟改革期間，自下而上的制度創新，在保障和激勵市場經濟發展的過程中起到了關鍵性的作用。這樣的制度安排有效地保證了民營經濟能夠應對市場的變化，進而從民營經濟內部影響市場經濟制度的出現。從這個視角來看，游戲規則本身就是經濟活動參與者不斷交流和互動之后的產物。

起初，個人性質的創業行為并不是一個國家層面上的大范圍運動。中國的創業發展是局限于一定的空間的，并通過創業者的活動呈現出持久的爆發式成長。這一點，與熊彼特在其他類似的社會動蕩時期所觀察到的“創造性破壞浪潮”表現一致。36特別地，長三角地區作為創業經濟行為的核心區域，成為研究市場經濟體制形成的自然試驗場。

通過自下而上的因果互動過程，稚嫩的民營經濟在長三角地區和其他沿海區域內擴散并成長。很多小企業加入脫離國家控制的地方性產業集群，并迅速發展壯大；同時，其他創業者也不斷加入其中。在這些區域內，大量民營制造業企業削弱了集體企業的主導地位。這些企業并不是國家許可的小規模個體戶，而是一種新的組織模式：私人擁有資本的企業（私營企業）。20世紀90年代，國家出臺了很多政策，試圖鞏固國有及國家控制的制造業并使其現代化。37盡管如此，民營經濟迅速成長，逐漸占據了政府所有企業的市場份額。